李清君

（黑龍江省人民政府研究室，黑龍江哈爾濱1570001）

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的政策解析

李清君

（黑龍江省人民政府研究室，黑龍江哈爾濱1570001）

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造是新型工業(yè)化與信息化深度融合發(fā)展的產(chǎn)物?；谛乱淮畔⒓夹g(shù)——互聯(lián)網(wǎng)跨界融合角度，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)調(diào)制造的基本定義、組織特征、運(yùn)作機(jī)理和戰(zhàn)略保障作出初步梳理。認(rèn)為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)于制造業(yè)資源進(jìn)行深度融合，依據(jù)分享經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和激勵(lì)了線上線下制造單元，促進(jìn)了實(shí)體制造組織與虛擬制造組織的融合發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；協(xié)同制造；分享經(jīng)濟(jì)；跨境融合

中國(guó)制造2025進(jìn)行時(shí)之高端講壇

編者按：從本期開(kāi)始，本刊增設(shè)“中國(guó)制造2025進(jìn)行時(shí)”專欄，并按“中國(guó)制造2025進(jìn)行時(shí)之高端講壇”、“中國(guó)制造2025進(jìn)行時(shí)之走進(jìn)企業(yè)”、“中國(guó)制造2025進(jìn)行時(shí)之工匠風(fēng)采”等三個(gè)子欄目刊出。該專欄主要介紹在“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，在裝備制造技術(shù)及其應(yīng)用方面有突出成就、成果的專家學(xué)者、企業(yè)與企業(yè)家，及其科研成果與論文論著、新技術(shù)、新工藝、新發(fā)明，以及機(jī)械制造行業(yè)的能工巧匠的科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。首期刊出的是“中國(guó)制造2025進(jìn)行時(shí)之高端講壇”--李清君的論文：“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的政策解析。

敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注，歡迎廣大專家學(xué)者、企業(yè)與企業(yè)家、能工巧匠向本刊踴躍投稿。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展。2015年5月19日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《中國(guó)制造》。2015年7月1日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》以文件形式正式印發(fā)公布。中國(guó)作為世界制造業(yè)大國(guó)，正在經(jīng)歷有大變強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略創(chuàng)新期，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)激活制造業(yè)存量資源、優(yōu)化制造業(yè)增量資源，形成新供給、促進(jìn)新需求，以制造業(yè)服務(wù)化新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，形成制造業(yè)內(nèi)部資源整合、制造外部跨界融合發(fā)展的新格局，是“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的主攻方向。

本文立足《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等國(guó)家戰(zhàn)略文件和現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的基本界定、原理介紹、實(shí)現(xiàn)形式、戰(zhàn)略保障等方面作出闡述，為人們認(rèn)識(shí)這一新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式提供一個(gè)初步的政策解析架構(gòu)。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的基本界定

1.1 基本定義

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》界定，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，是指推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造，打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)，加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系[1]。由此得知，“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造是基于新一代信息技術(shù)所支撐的制造業(yè)與信息化深度融合發(fā)展的產(chǎn)物，是對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)的一種顛覆性創(chuàng)新，也是一種新型制造業(yè)的發(fā)展新業(yè)態(tài)。

1.2 主要特征

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的內(nèi)涵。就是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升、組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的特征。分享、協(xié)作、民主、普惠、自由平等是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的開(kāi)放特征集中體現(xiàn)。所謂分享，就是指互聯(lián)網(wǎng)資源是可以復(fù)制性使用的，并不妨礙分享者本身對(duì)資源的占有和使用；所謂協(xié)作，就是指“互聯(lián)網(wǎng)+”空間中，主體之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)性的交互作用；所謂民主，就是指網(wǎng)民參與活動(dòng)，消除了社會(huì)地位、等級(jí)文化造成的精英與草根交流鴻溝；所謂普惠，就是指享受資源共享的好處，為他人帶來(lái)更多的普惠；所謂自由平等，就是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間自由平等的流動(dòng)，包括表達(dá)的自由和選擇的自由?？傊@種開(kāi)放型思維與全球化趨勢(shì)相一致，正在催生新發(fā)展理念，引發(fā)新的思維革命。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的結(jié)果。“互聯(lián)網(wǎng)+”以風(fēng)起云涌之勢(shì)，極大地改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌，形成了由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)變的跨界融合創(chuàng)新型發(fā)展方式。這一跨界融合創(chuàng)新型發(fā)展方式包括：一是技術(shù)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全社會(huì)最具變革力量，是因?yàn)楝F(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施水平大跨越，使云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線接入的個(gè)體端口形成了互聯(lián)網(wǎng)，成為人們?cè)谛畔⒖臻g獲取發(fā)展機(jī)會(huì)的動(dòng)力源泉。二是對(duì)大數(shù)據(jù)資源獲取實(shí)現(xiàn)了松綁，“互聯(lián)網(wǎng)+”為人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了免費(fèi)模式的資源獲取通道，不斷地拓展利潤(rùn)生成空間。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平迅速提升與智慧技術(shù)融合出新的分工形態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”直接的后果是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的跨界融合，使新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新商業(yè)模式不斷迭代出新。

1.3 重要構(gòu)成[2]

（1）技術(shù)載體。協(xié)同制造的“互聯(lián)網(wǎng)+”是現(xiàn)代信息技術(shù)的集合體，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、能源網(wǎng)等一批技術(shù)資源的疊加融合，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物質(zhì)流，促進(jìn)制造業(yè)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)揮支撐作用，顯現(xiàn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的靈氣。

（2）服務(wù)客體?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造不是單一的企業(yè)、單一生產(chǎn)單元、單一的制造行業(yè)，而是一個(gè)依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新品研發(fā)、產(chǎn)品制造、商品銷售、售后服務(wù)、品牌市場(chǎng)評(píng)價(jià)等全產(chǎn)業(yè)鏈，打破了組織邊界、實(shí)現(xiàn)跨域跨界融合、出現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新的涌現(xiàn)。

（3）實(shí)施主體。“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的實(shí)施主體是市場(chǎng)+政府。市場(chǎng)機(jī)制是協(xié)同制造是因?yàn)橹圃鞓I(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化和智能化，形成了許多依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取的商業(yè)機(jī)會(huì)和盈利方式，驅(qū)動(dòng)線上線下的眾創(chuàng)群體協(xié)同行動(dòng)，分享跨界協(xié)同制造帶來(lái)的發(fā)展收益。政府要作市場(chǎng)做不來(lái)的事情，對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)方向的引導(dǎo)和基礎(chǔ)研發(fā)支持；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管；保護(hù)用戶和中小企業(yè)合法權(quán)益；保障互聯(lián)網(wǎng)和信息化安全等。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的基本原理

2.1 應(yīng)用效應(yīng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的根本目的在于催生出效益更高、質(zhì)量更好的新生態(tài)。它不只是物理融合，還要參與和促成互聯(lián)網(wǎng)空間的化學(xué)反應(yīng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”效應(yīng)包括乘數(shù)效應(yīng)、去中心化效應(yīng)、大規(guī)模定制效應(yīng)和馬太效應(yīng)。

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”乘數(shù)效應(yīng)。乘數(shù)效應(yīng)是指“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)中某一變量的增減所引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量變化的連鎖反應(yīng)程度。比如，淘寶網(wǎng)作為框架在互聯(lián)網(wǎng)上的商務(wù)交易平臺(tái)，促進(jìn)了商品供給、消費(fèi)需求數(shù)據(jù)在全國(guó)、全球范圍內(nèi)的廣泛流動(dòng)、分享和對(duì)接，形成了一個(gè)超級(jí)在線大市場(chǎng)，把潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，零散需求轉(zhuǎn)化為規(guī)模需求，產(chǎn)生了消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+”去中心化效應(yīng)。未來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是去中心化，而不像過(guò)去是一個(gè)集市。這種去中心化效應(yīng)，是場(chǎng)景化的，跟地理位置有關(guān)的，千人千面，每個(gè)人需求都能實(shí)現(xiàn)。只有“互聯(lián)網(wǎng)+”，才能最大限度的連接各行各業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)，能夠在自身垂直領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展成績(jī)的合作伙伴進(jìn)行整合，在互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)空間、資源平臺(tái)和流量節(jié)點(diǎn)上，使數(shù)字化世界扁平化，減少中介環(huán)節(jié)，消除等級(jí)化組織自身存在的交易成本問(wèn)題、組織內(nèi)耗問(wèn)題和低效率問(wèn)題。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”的解決方案是一種更加立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加去中心化的一種智能解決方案。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+”大規(guī)模定制效應(yīng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”使藍(lán)海戰(zhàn)略在網(wǎng)絡(luò)世界回避了同質(zhì)化、低利潤(rùn)的“紅?！被鞈?zhàn)，進(jìn)入差異化、低成本的“藍(lán)?！遍_(kāi)拓。通過(guò)創(chuàng)意和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入個(gè)性化生產(chǎn)的“藍(lán)?！保谴笠?guī)模定制的2.0版。無(wú)論是原子的網(wǎng)絡(luò)，還是比特的網(wǎng)絡(luò)，其產(chǎn)品都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是初始固定投入高，而邊際投入低，邊際成本遞減，邊際收益增加。“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)本質(zhì)是通過(guò)搜索引擎的方式，把消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)和潛在需求以規(guī)?；姆绞奖┞冻鰜?lái)，形成批量定制的訂單，為制造提供新的生存空間。

（4）“互聯(lián)網(wǎng)+”馬太效應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的特殊成本結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、資本運(yùn)作模式對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品的高固定成本、低復(fù)制成本特點(diǎn)意味著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的平均成本隨著用戶數(shù)量的增加而下降，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)性均衡被打破。為追求利益的最大化，在有效生產(chǎn)水平的條件下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)充分利用平均成本和邊際成本不斷下降的特性，盡可能多地生產(chǎn)產(chǎn)品，進(jìn)行寡頭壟斷。當(dāng)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的用戶超過(guò)一定數(shù)量（臨界容量）時(shí)，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)（消費(fèi)者使用某一產(chǎn)品所得的效用隨使用者數(shù)量的增加而上升）會(huì)自發(fā)地增加使用該產(chǎn)品的用戶數(shù)量，最終導(dǎo)致市場(chǎng)高度集中。而并購(gòu)與反并購(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)資本運(yùn)營(yíng)主模式更加劇了市場(chǎng)的集中。高點(diǎn)擊率的搜索，把人們注意力的眼球經(jīng)濟(jì)中的有意思的想法，變成有意愿的熱點(diǎn)消費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)更容易產(chǎn)生“強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱”、“贏者通吃，輸家出局”的馬太效應(yīng)，從而使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于寡頭壟斷。

2.2 分享經(jīng)濟(jì)

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力倡導(dǎo)制造業(yè)內(nèi)外資源互利共享，高效對(duì)接制造業(yè)供求資源，最大限度分享閑置資源利用率帶來(lái)的額外利潤(rùn)，為協(xié)同制造主體提供經(jīng)濟(jì)、快捷、綠色、高效的共生商業(yè)模式。馬化騰認(rèn)為，協(xié)同制造凸顯的分享經(jīng)濟(jì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”通過(guò)打破信息不對(duì)稱、減少中間環(huán)節(jié)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提升資源使用效率[3]。由此呈現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)（sharing economy）形態(tài)，即將信息作為生產(chǎn)要素帶入社會(huì)再生產(chǎn)領(lǐng)域，是制造業(yè)跨界融合和迭代創(chuàng)新成為可能。

（1）分享經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的新趨利功能。協(xié)同制造是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的典型新業(yè)態(tài)。其發(fā)展動(dòng)能呈現(xiàn)四種趨利功能[4]：一是宏觀經(jīng)濟(jì)疊加功能。在可覆蓋互聯(lián)網(wǎng)空間，降低經(jīng)濟(jì)中的搜索成本、提高跨界融合匹配效率、減少組織之間交易成本、凸顯正外部性和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。二是微觀經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放合作功能?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)制造業(yè)組織封閉性疆域進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新，免費(fèi)理論為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“孤島”的網(wǎng)絡(luò)化深度鏈接提供了智力支持，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)費(fèi)用正在轉(zhuǎn)化為新的商業(yè)利潤(rùn)。三是合作規(guī)制放大信任功能。“互聯(lián)網(wǎng)+”X領(lǐng)域，以IP地址域名提供眾創(chuàng)身份，通過(guò)正式制度安排與非正式制度安排，吸引草根低門檻準(zhǔn)入?yún)f(xié)同制造領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。四是經(jīng)濟(jì)倫理自律功能。即強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)倫理的規(guī)制產(chǎn)生的個(gè)體和群體自律。

（2）分享經(jīng)濟(jì)對(duì)于共享主體實(shí)行全方位激勵(lì)。目前正在世界范圍內(nèi)興起的分享經(jīng)濟(jì)，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加生態(tài)文明催化下的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造過(guò)程中，因共享免費(fèi)（低費(fèi)）、平臺(tái)公共服務(wù)、眾創(chuàng)創(chuàng)新效益溢出等經(jīng)濟(jì)外部性，形成了對(duì)于全部共享主體的全方位激勵(lì)[5]：一是分享經(jīng)濟(jì)興起的動(dòng)力是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人類面臨的能源環(huán)境危機(jī)壓力，它為社會(huì)分享自己閑置或暫時(shí)不用的物品提供了交換分享的可能。二是分享經(jīng)濟(jì)分享的是個(gè)人和家庭閑置的剩余物品。三是分享經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)民間自發(fā)形成的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)革命，是一種全新的市場(chǎng)交換經(jīng)濟(jì)。四是分享經(jīng)濟(jì)則衍生出分享的消費(fèi)方式和商業(yè)模式，是一種使物盡其用，更加節(jié)約能耗、節(jié)約社會(huì)資源的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

（3）分享經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式攜帶規(guī)則體系約束。貝殼強(qiáng)調(diào)，分享經(jīng)濟(jì)必須分享規(guī)則[6]，強(qiáng)調(diào)在管制與放松管制獲得制定分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)則的靈感。里夫金則將其規(guī)則細(xì)化為：界面內(nèi)共享激勵(lì)有效、協(xié)同時(shí)空的資源質(zhì)量調(diào)撥制度安排、共享利益主體民主協(xié)商、共享空間互為監(jiān)管、違規(guī)者必遭懲戒、構(gòu)建低成本協(xié)同運(yùn)作機(jī)制、政府通過(guò)共享組織活動(dòng)制度合法性說(shuō)明[7]。

2.3 摩爾定律

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造是作為《中國(guó)制造2025》的重要實(shí)現(xiàn)形式，既是先發(fā)優(yōu)勢(shì)的積淀，也是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的支撐，特別是信息技術(shù)的指數(shù)成長(zhǎng)的規(guī)律性體現(xiàn)。早在1965年英特爾公司創(chuàng)始人之一的戈登.摩爾考察其計(jì)算機(jī)樣件的技術(shù)突破規(guī)律性提出研究命題：同一個(gè)面積的集成電路可容納的晶體管數(shù)量，一到兩年增加一倍。人們以計(jì)算機(jī)中央處理器為例，考察1971年至2011年的晶體管在芯片增長(zhǎng)數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證摩爾定律的理論假設(shè)[8]。其實(shí)摩爾定律不僅是純粹技術(shù)增長(zhǎng)的規(guī)律性特征，也代表了信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的范式轉(zhuǎn)變。庫(kù)茲韋爾將摩爾定律作為一種信息大爆炸的臨近奇點(diǎn)（The Singularity）認(rèn)為，信息技術(shù)動(dòng)力（性價(jià)比、速度、容量以及寬帶）正在以指數(shù)級(jí)速度增長(zhǎng)，幾乎每年都要翻一番[9]。隨著制造業(yè)數(shù)字化、智能化水平的迅速提升，“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的成長(zhǎng)性將符合摩爾定律的組織成長(zhǎng)范式。

2.4 協(xié)同制造呈現(xiàn)的新規(guī)律性特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造是全社會(huì)新生產(chǎn)力與新生產(chǎn)關(guān)系交互作用，形成的一種全新社會(huì)生產(chǎn)方式。在其再生產(chǎn)過(guò)程中，呈現(xiàn)出環(huán)節(jié)重組、相互跨界、互動(dòng)協(xié)同、共享利用式的新規(guī)律性特征。

（1）符合個(gè)性化消費(fèi)主導(dǎo)的再生產(chǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代既是眾創(chuàng)時(shí)代，也是傳統(tǒng)工業(yè)組織再造時(shí)代。其中一個(gè)新發(fā)展道理是舒馬赫所強(qiáng)調(diào)的是，小的是美好的。馬云利用互聯(lián)網(wǎng)建立起C2B商業(yè)模式，強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)主導(dǎo)特別是個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)訂單主導(dǎo)消費(fèi)。由此引發(fā)了長(zhǎng)尾效應(yīng)：世界各地工廠也敞開(kāi)大門，向擁有數(shù)字設(shè)計(jì)和信用卡的普通人提供互聯(lián)網(wǎng)的按需制造服務(wù)。

（2）無(wú)邊界組織生產(chǎn)主導(dǎo)的再生產(chǎn)。福特生產(chǎn)線進(jìn)行了柔性化、智能化和即時(shí)化改造以后，院墻式工廠時(shí)代基本終結(jié)。隨之而來(lái)的是制造企業(yè)、協(xié)同設(shè)計(jì)組織、企業(yè)供應(yīng)商、產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)程平臺(tái)的大量集成，形成了無(wú)邊界組織的成長(zhǎng)與主導(dǎo)。比如，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、線上制造、眾包創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、家庭辦公地，以及體驗(yàn)式組織，等等，正在主導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)、新組織、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的可持續(xù)發(fā)展。

（3）國(guó)家減負(fù)式稅收政策主導(dǎo)的再生產(chǎn)。它是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策取向。我國(guó)中小微企業(yè)納稅標(biāo)準(zhǔn)的一再降格，旨在降低“雙創(chuàng)”主體的運(yùn)營(yíng)成本和提高成活率?，F(xiàn)在黨和國(guó)家正在主導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的降成本、補(bǔ)短板就是集中體現(xiàn)。包括國(guó)家實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅制度創(chuàng)新，以及實(shí)施階段性的“五險(xiǎn)一金”收繳比例的調(diào)整，以及電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)價(jià)格調(diào)整等。

（4）主體平等交換主導(dǎo)的再生產(chǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，其天性是自由、民主、互重。要充分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新財(cái)富、新資本、新能力，去顛覆工業(yè)時(shí)代的中心化的資本精英、技術(shù)領(lǐng)袖、等級(jí)制工頭。以創(chuàng)客為主體營(yíng)造眾創(chuàng)、眾籌、眾扶等新型協(xié)同互動(dòng)主體，有效支持線上線下、實(shí)體與虛擬之間的跨界工業(yè)制造。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的主要任務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造作為工業(yè)制造的共性技術(shù)、平臺(tái)資源和跨界融合，最能顯示出迭代創(chuàng)新效應(yīng)的領(lǐng)域，旨在通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與企業(yè)用戶、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的高效協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)向中高端邁進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)將與制造企業(yè)生產(chǎn)的全生產(chǎn)周期實(shí)現(xiàn)深度融合，并向制造協(xié)同化、過(guò)程虛擬化、產(chǎn)品個(gè)性化、制造資源云化等方向發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造與“中國(guó)制造2025”存在交集，但鎖定了四個(gè)目標(biāo)。

3.1 發(fā)展智能制造

智慧制造是中國(guó)版的工業(yè)4.0。它是依據(jù)協(xié)同制造模式（Collaborative Manufacturing Model，CMM）理論，構(gòu)架了制造商、供應(yīng)商乃至開(kāi)發(fā)商之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同結(jié)構(gòu)，旨在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與研發(fā)的協(xié)同、研發(fā)與生產(chǎn)的協(xié)同、管理與通信的協(xié)同，從而形成一個(gè)完整的政治網(wǎng)絡(luò)，由多個(gè)制造企業(yè)或參與者組成，它們相互交換商品和信息，共同執(zhí)行行業(yè)流程[10]。以智慧工廠為載體，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的融合應(yīng)用，支撐制造業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型，建構(gòu)開(kāi)放、共享、協(xié)同的智慧制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)是發(fā)展智能制造的方向。通過(guò)過(guò)程虛擬化，打造虛實(shí)結(jié)合的數(shù)字化工廠。設(shè)計(jì)與生產(chǎn)部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合，實(shí)時(shí)同步的平行世界。例如三一重工，以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，利用虛擬制造技術(shù)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃分析、評(píng)估、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、裝配、物流等業(yè)務(wù)流程的虛擬化，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合、實(shí)時(shí)同步的兩個(gè)“平行世界”。解決工廠、車間和生產(chǎn)線以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)到制造實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，降低實(shí)現(xiàn)的不定性。實(shí)現(xiàn)工藝規(guī)劃、裝配仿真、機(jī)加仿真、工廠仿真、三維作業(yè)、焊接仿真、物流仿真、營(yíng)銷服務(wù)等生產(chǎn)制造過(guò)程模擬仿真，提高制造成功率和可靠性，縮短設(shè)計(jì)到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化周期。然而，智能制造發(fā)展是新生事物，發(fā)展的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和可延展性需要新的探索與積累。目前，異構(gòu)異質(zhì)系統(tǒng)的融合，復(fù)雜大系統(tǒng)管理，高質(zhì)量高容量網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及系統(tǒng)安全等四個(gè)技術(shù)挑戰(zhàn)尤為突出[11]，需要技術(shù)集成與顛覆性創(chuàng)新突破。

3.2 發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制

互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合計(jì)算智能、柔性制造，針對(duì)消費(fèi)者個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)定制產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。大規(guī)模個(gè)性化定制是工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的組織形態(tài)和提高制造業(yè)供給側(cè)質(zhì)量的主要途徑。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，并為制造企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制提供決策支撐。個(gè)性化定制使規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品向個(gè)性化定制產(chǎn)品延展。利用海量數(shù)據(jù)、智能分析、柔性制造等多種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)生產(chǎn)模式。實(shí)現(xiàn)在個(gè)性化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)批量化，有效控制成本。

3.3 提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平

充分發(fā)揮制造業(yè)骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用和公共平臺(tái)的服務(wù)能力，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)多元化服務(wù)能力，促進(jìn)全社會(huì)多元化制造資源的互聯(lián)網(wǎng)化，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

通過(guò)制造協(xié)同化使集中組織生產(chǎn)向分散化組織生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。制造協(xié)同化通過(guò)協(xié)同研發(fā)、眾籌融資、眾包設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)制造等模式，實(shí)現(xiàn)從區(qū)域集聚發(fā)展向全球協(xié)同發(fā)展、傳統(tǒng)集中組織生產(chǎn)向新型的分散協(xié)同生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)匯集企業(yè)生產(chǎn)要素和資源，使整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)和合作伙伴共享客戶、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行并行工作；設(shè)計(jì)制造過(guò)程采用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同組織和眾包等方式，以縮短生產(chǎn)周期，快速響應(yīng)客戶需求，提高設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的柔性。

3.4 加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型

鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面向產(chǎn)品全生命周期開(kāi)展的增值業(yè)務(wù)，一方面拓展了產(chǎn)品的價(jià)值空間，另一方面也將促進(jìn)企業(yè)有效整合利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)全環(huán)節(jié)提質(zhì)增效。

（1）互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合的大潮不僅為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，也為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了新的藍(lán)海。細(xì)分領(lǐng)域的垂直電商抓住互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)企業(yè)融合創(chuàng)新的機(jī)遇發(fā)展壯大。例如找鋼網(wǎng)打造的全產(chǎn)業(yè)鏈電商平臺(tái)，對(duì)接下游小微客戶與上游鋼廠，為70多家鋼廠提供物流倉(cāng)庫(kù)，沒(méi)天活躍在平臺(tái)上的用戶過(guò)萬(wàn)家，16個(gè)分公司全面覆蓋全國(guó)的鋼材分銷1網(wǎng)絡(luò)。

（2）制造資源云化將社會(huì)制造資源有效組織按需取用。利用互聯(lián)網(wǎng)將分散的制造資源共享到云服務(wù)平臺(tái)，按照生產(chǎn)要求進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配與提供。工業(yè)云充分利用互聯(lián)網(wǎng)在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)制造軟件、工具、能力等信息共享，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同制造。例如數(shù)碼大方工業(yè)云：2013年協(xié)助中瑞德科工業(yè)設(shè)計(jì)公司改造兒童電動(dòng)車傳統(tǒng)生產(chǎn)組織模式。按照傳統(tǒng)制造環(huán)節(jié)，整個(gè)制造過(guò)程需事先數(shù)百個(gè)零部件試產(chǎn)、量產(chǎn)，協(xié)同不同供應(yīng)商，至少需要一年，利用工業(yè)云，3個(gè)月就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品上市，需求規(guī)模超萬(wàn)臺(tái)。其中，第一個(gè)月完成篩選供應(yīng)商并與之對(duì)接、模具制造、樣件試制和驗(yàn)證，第二個(gè)月完成零部件協(xié)同制造，第三個(gè)月完成小批量試產(chǎn)、總裝調(diào)試并試車試驗(yàn)。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的戰(zhàn)略保障

4.1 建設(shè)工業(yè)云

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造是指以依托新一代信息技術(shù)，構(gòu)筑起來(lái)的制造業(yè)共享經(jīng)濟(jì)新模式。核心是物理信息空間與商業(yè)邏輯空間進(jìn)行深度、無(wú)縫鏈接、及時(shí)互動(dòng)，根本方法的數(shù)字化、智能化、便利化的協(xié)同效應(yīng)凸顯。加速工業(yè)云建設(shè)是主攻方向和目標(biāo)。所謂工業(yè)云實(shí)質(zhì)是一種新型網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)模式，融合了先進(jìn)制造技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以公共服務(wù)平臺(tái)為載體，通過(guò)虛擬化、服務(wù)化、協(xié)同化，匯聚分布異構(gòu)的制造資源和制造能力，在制造業(yè)全生命周期的各個(gè)階段，根據(jù)用戶需求，實(shí)現(xiàn)及時(shí)低成本的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的資源高質(zhì)高效的對(duì)接[12]。為此，把工業(yè)云作為中國(guó)制造2025的核心技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局，搞好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的工業(yè)云頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政府規(guī)制和公共服務(wù)，制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接全球，實(shí)施行業(yè)、地域和企業(yè)跨界融合，促進(jìn)工業(yè)云生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 建立眾創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造屬于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的事業(yè)發(fā)展載體和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)新空間。打造可跨界、可延展、可融合的公共服務(wù)平臺(tái)，是讓“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造成為中國(guó)制造2025的戰(zhàn)略支撐，各級(jí)黨委、政府必做的功課。要構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、個(gè)體進(jìn)入的眾創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作高效、低費(fèi)即時(shí)的操作空間。推動(dòng)融合創(chuàng)新的公共平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部企業(yè)間以及產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明、便捷高效的銜接對(duì)接。推動(dòng)融合性技術(shù)群體突破，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、IT企業(yè)與制造企業(yè)的深入合作交流。推動(dòng)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織協(xié)作、交流與共享，發(fā)揮示范效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)制度化復(fù)制[13]。

4.3 建立健全法律法規(guī)和人才體系

“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造式全新的制造體系重構(gòu)，結(jié)構(gòu)性變化、組織方式改變特別是新商業(yè)模式的運(yùn)行，需要國(guó)家建立健全相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行行為界定、標(biāo)準(zhǔn)界定和利益沖突調(diào)節(jié)、利益主體合法新體現(xiàn)等。同樣，協(xié)同制造發(fā)展需要高端人才、適用性人才和草根英雄的支撐，用好的人才政策激勵(lì)不同層次的人才、人員集眾智成大事。

[1]國(guó)務(wù)院.《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/ 04/content_10002.htm.

[2]劉淵.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)[N].光明日?qǐng)?bào)，2016，1，21.

[3]馬化騰.“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)路線圖[M].北京：中信出版社，2015：092.

[4]楊濤.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的“四三二一”戰(zhàn)略[J].中國(guó)黨政干部論壇，2015，（5）：53-56.

[5]張孝德，牟維勇.分享經(jīng)濟(jì)：一種全新的市場(chǎng)交換經(jīng)濟(jì)[N].北京日?qǐng)?bào)，2016，3，7.

[6]迪恩.貝克.分享型經(jīng)濟(jì)必須分享規(guī)則[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)文摘，2015（16）：141-142.

[7]杰里米.里杰夫.零邊際成本社會(huì)：一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)、合作共贏的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代[M].北京：中信出版社，2014.

[8]涂子沛.大數(shù)據(jù)[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2013：039.

[9]Kurzweil.R.起點(diǎn)臨近——2045年，當(dāng)計(jì)算機(jī)智能超越人類[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2015.

[10]王喜文.中國(guó)制造2025解讀：從工業(yè)大國(guó)到工業(yè)強(qiáng)國(guó)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2016.

[11]劉峰.全球制造業(yè)變革的前景與挑戰(zhàn)—智能制造發(fā)展的形勢(shì)多重解析[J].學(xué)術(shù)前沿，2015，（18）：29-30.

[12]楊明.工業(yè)云：構(gòu)筑制造業(yè)共享經(jīng)濟(jì)新模式[N].中國(guó)工業(yè)報(bào)，2015，11，17.

[13]張延川.“互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)制造”的新圖景[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2016，3，7.On Policy Analysis’s“ Internet+”Collaborative Manufacturing

LI Qing-jun
（Research Office of Heilongjiang Provincial People’s Government，Harbin 1570001，China）

“Internet +”collaborative manufacturing is the combination of the development of new industrialization and information depth. This paper is based on a new generation of information technology - the Internet cross-border integration point of view，“Internet +”coordinating manufacturing definition，organization characteristics，operation mechanism and security strategy and make a preliminary review. This paper considers，the development of“Internet +”collaborative manufacturing to make full use of the Internet platform for manufacturing resource integration depth ，on the basis of sharing economic compensation and incentive line unit manufacturing online and offline，promote the integration of the real manufacturing organization and virtual manufacturing organization development.

“Internet +”；collaborative manufacturing；sharing economy；cross-border integration

TP393

A

1672-545X（2016）09-0001-05

2016-06-28

李清君（1962-），黑龍江牡丹江人，男，教授，主要研究領(lǐng)域：國(guó)企改革、空間經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和投資理論。