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美國(guó)埋下東北亞軍備競(jìng)賽隱患

威脅東北亞地區(qū)安全

2月15日，朝鮮召開(kāi)的慶功宴上，金正恩宣布，朝鮮還將發(fā)射更多的衛(wèi)星。這一邊，韓國(guó)正式宣布與美國(guó)重商“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的落地問(wèn)題。

“薩德”系統(tǒng)全稱(chēng)為“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”，可在大氣層內(nèi)外攔截來(lái)襲的短程和中程彈道導(dǎo)彈，是美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御體系的重要組成部分。韓聯(lián)社2月10日?qǐng)?bào)道，一套“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)通常由指揮車(chē)、AN/TPY－2型火控雷達(dá)、6部8聯(lián)裝發(fā)射裝置和48枚攔截彈組成。

“薩德”系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)之一在于其識(shí)別彈道導(dǎo)彈彈頭的能力。如果“薩德”部署在韓國(guó)，其X波段雷達(dá)能夠迅速遠(yuǎn)距離探測(cè)到剛發(fā)射升空的彈道導(dǎo)彈，并進(jìn)行跟蹤識(shí)別，可以成為美國(guó)東亞反導(dǎo)體系的重要一環(huán)。美國(guó)國(guó)防部此前發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，4套“薩德”高空反導(dǎo)系統(tǒng)加上7套“愛(ài)國(guó)者”低空反導(dǎo)系統(tǒng)可以覆蓋韓國(guó)全境。

韓聯(lián)社報(bào)道，部署一套“薩德”系統(tǒng)需要花費(fèi)1.5萬(wàn)億韓元（約合80億人民幣）。如果美韓最終商定部署“薩德”，韓國(guó)將提供所需的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施，部署和維護(hù)“薩德”系統(tǒng)的費(fèi)用將從駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)中開(kāi)支。目前，公開(kāi)報(bào)道尚未提及美韓計(jì)劃部署幾套“薩德”系統(tǒng)。韓國(guó)國(guó)防部高級(jí)官員曾對(duì)韓聯(lián)社表示，一套“薩德”系統(tǒng)的防御范圍可以覆蓋韓國(guó)國(guó)土二分之一至三分之二。

一名熟悉美國(guó)反導(dǎo)武器的專(zhuān)業(yè)人士表示，對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，“薩德”系統(tǒng)的防御作用并不大。理論上講，“薩德”對(duì)打到韓國(guó)的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈有一定作用，但是目前來(lái)看，其防御對(duì)象并不明確。他說(shuō)，對(duì)于洲際彈道導(dǎo)彈，“薩德”不具備攔截能力。比如對(duì)于朝鮮“大浦洞2”型洲際彈道導(dǎo)彈這類(lèi)目標(biāo)，“薩德”就無(wú)能為力。此外，“薩德”發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后，需要啟動(dòng)識(shí)別等相關(guān)程序，“耽擱”一會(huì)兒后才能發(fā)射攔截彈，這對(duì)系統(tǒng)的反應(yīng)速度，以及攔截彈的速度要求非常高。

從實(shí)際作用考慮，美國(guó)才是“薩德”真正的受益者。而問(wèn)題的關(guān)鍵就在于“薩德”所采用的AN/TPY－2型火控雷達(dá)，這一雷達(dá)也可以單獨(dú)作為前置雷達(dá)部署。這名專(zhuān)家說(shuō)，這一雷達(dá)對(duì)東北亞地區(qū)打向西太平洋方向的彈道導(dǎo)彈具備早期跟蹤識(shí)別能力，能降低系統(tǒng)識(shí)別壓力，并為后續(xù)攔截提供引導(dǎo)數(shù)據(jù)，特別是為?；摹爸嫠苟堋狈磳?dǎo)系統(tǒng)提供引導(dǎo)，對(duì)打向西太平洋方向的導(dǎo)彈進(jìn)行攔截。

此外，該雷達(dá)還具備數(shù)據(jù)采集能力，一旦部署到韓國(guó)，周邊多個(gè)國(guó)家的試驗(yàn)場(chǎng)都在其覆蓋范圍之內(nèi)，極大危害到這些國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益。王毅指出，“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測(cè)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其他國(guó)家的安全利益。

除中國(guó)外，俄羅斯同樣對(duì)美國(guó)可能在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)提出抗議。俄外交部2月10日表示，東北亞地區(qū)安全形勢(shì)極為復(fù)雜，美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的出現(xiàn)，可能挑起該地區(qū)軍備競(jìng)賽，使解決朝核問(wèn)題更加困難。

韓日被統(tǒng)一綁至“美國(guó)戰(zhàn)車(chē)”

美軍之所以賣(mài)力地趁機(jī)推銷(xiāo)“反導(dǎo)”系統(tǒng)給東亞的盟友，并非單純只是想確保自己在東亞地區(qū)駐軍的“安全”，更重要的是構(gòu)建一個(gè)針對(duì)潛在對(duì)手的“反導(dǎo)”前沿預(yù)警陣地和將盟友的軍事力量納入自己的“一體化”作戰(zhàn)。

目前，美國(guó)在日本的青森縣和京都分別部署了一套“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)，在關(guān)島部署了一套“薩德”系統(tǒng)，而作為第七艦隊(duì)的兩大重要基地，橫須賀和佐世保共計(jì)駐扎了十艘搭載著“宙斯盾”的巡洋艦（“提康德羅加”級(jí)）和驅(qū)逐艦（“伯克”級(jí)），這些先進(jìn)艦艇上的雷達(dá)系統(tǒng)加上配備的“標(biāo)準(zhǔn)-3”型導(dǎo)彈，基本可以取得類(lèi)似于“薩德”系統(tǒng)的效果。

強(qiáng)化了針對(duì)威脅最大的彈道導(dǎo)彈防御之后，美軍顯然會(huì)“放下包袱”，膽子更大起來(lái)，更樂(lè)于通過(guò)擾亂、摧毀的手段向戰(zhàn)略對(duì)手施加自己的意志。

目前美韓聯(lián)盟中，韓國(guó)并沒(méi)有獨(dú)立的軍事指揮權(quán)，“交還戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)”原本已在討論中。如果美軍通過(guò)“薩德”的情報(bào)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)將這個(gè)指揮鏈條上重要的一環(huán)再次收緊，那么“交還”的時(shí)限是否還能一如既往，顯然就會(huì)成為了問(wèn)題。真發(fā)生重大軍事行動(dòng)時(shí)，韓軍手中的雷達(dá)是否會(huì)向美軍提供情報(bào)保障？這似乎不應(yīng)當(dāng)作為疑問(wèn)了。

而對(duì)于美軍來(lái)說(shuō)，自有資源不足，放日本出籠為自己跑腿打下手顯然也是更加合理的考慮。安倍政府不斷推動(dòng)軍備更新?lián)Q代，表明日本也確實(shí)在試圖不斷提高與美國(guó)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。日本是否會(huì)利用“朝鮮核威脅”作為借口進(jìn)一步修改法律為自己“松綁”，成為“正常國(guó)家”，徹底跳上美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)充當(dāng)急先鋒？顯然更不是個(gè)疑問(wèn)了。

幾年前就有俄羅斯的專(zhuān)家分析認(rèn)為，美國(guó)試圖打造一條從阿拉斯加經(jīng)日本、韓國(guó)到澳大利亞的“反導(dǎo)弧形地帶”。在這個(gè)地帶上，不光有數(shù)部AN/TPY-2雷達(dá)可以像趴在窗口的眼睛一樣緊盯潛在對(duì)手的彈道導(dǎo)彈動(dòng)態(tài)，還有幾百枚攔截彈可攔截中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。如果韓國(guó)接受美國(guó)的“建議”，部署了這一反導(dǎo)系統(tǒng)，那么不光美國(guó)的“視線”能夠再次前伸幾百公里，得到更長(zhǎng)的預(yù)警時(shí)間，而且未來(lái)還可能直接具有威脅潛在對(duì)手境內(nèi)目標(biāo)的能力。

從任何角度講都不符合韓國(guó)利益

有觀察人士指出，事實(shí)上，美國(guó)近年來(lái)一直或明或暗地謀求在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，這一動(dòng)作背后則是美國(guó)推動(dòng)構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局。在這一戰(zhàn)略中，韓國(guó)是重要一環(huán)，而想要實(shí)現(xiàn)“薩德”入韓則需要渲染和利用“朝鮮威脅”。

一旦“薩德”落戶韓國(guó)，美國(guó)便在東北亞地區(qū)擁有了完整的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)：“愛(ài)國(guó)者”為低層末端反導(dǎo)系統(tǒng)；“薩德”為高層末端反導(dǎo)系統(tǒng)；“宙斯盾”系統(tǒng)則為?；卸畏烙w系，再加上美國(guó)本土部署的中段防御系統(tǒng)，美國(guó)在該地區(qū)構(gòu)建的兩層多段彈道導(dǎo)彈防御體系便逐漸形成。如果在加上早先已經(jīng)在日本部署的“宙斯盾”系統(tǒng)、“愛(ài)國(guó)者”反導(dǎo)系統(tǒng)等，美國(guó)就在東北亞地區(qū)克隆了東歐的反導(dǎo)系統(tǒng)，從此該地區(qū)的攻防戰(zhàn)略平衡或?qū)⒈粡氐状蚱啤?/p>

此舉引發(fā)韓國(guó)民眾的激烈反對(duì)，各地抗議集會(huì)不斷。2月23日，來(lái)自韓國(guó)各地的70家市民團(tuán)體舉辦聯(lián)合記者會(huì)，要求韓國(guó)政府停止部署“薩德”系統(tǒng)的磋商。韓國(guó)民間團(tuán)體負(fù)責(zé)人表示，近期韓國(guó)國(guó)防部正在軍事上對(duì)朝鮮施壓，美國(guó)接連向朝鮮半島出動(dòng)核潛艇、F-22“猛禽”戰(zhàn)機(jī)等戰(zhàn)略武器，3月還將舉辦號(hào)稱(chēng)史上規(guī)模最大的韓美軍事聯(lián)合演習(xí)，導(dǎo)致半島局勢(shì)日趨緊張。韓國(guó)政府及國(guó)防部應(yīng)該停止軍事打壓，重啟和平對(duì)話。

市民團(tuán)體代表表示，購(gòu)買(mǎi)“薩德”系統(tǒng)是在用稅收做損害國(guó)家利益的事情，“無(wú)論是內(nèi)政還是外交，從任何角度講都不符合韓國(guó)利益。軍事、外交、經(jīng)濟(jì)方面都會(huì)遭受損失”，反而會(huì)使半島緊張的局勢(shì)再次升溫，影響與周邊國(guó)家的關(guān)系。