蔡鴻勇
(中船澄西船舶(廣州)有限公司,廣東 廣州 511462)
經(jīng)營管理
FPSO改裝項目的計劃管理
蔡鴻勇
(中船澄西船舶(廣州)有限公司,廣東 廣州 511462)
油輪改裝浮式生產(chǎn)儲油船(FPSO)的項目特點明顯,主要是技術(shù)含量高、工種多樣化、交叉作業(yè)頻繁、周期長、工期緊。項目的計劃管理,成為項目管理中的一個關鍵部分,起著引導和控制的作用。文章以某油輪改裝FPSO為案例,分析計劃管理在項目中所起的關鍵作用。
FPSO;改裝;計劃管理
油輪改裝為浮式生產(chǎn)儲油裝置,即油輪改裝為FPSO,主要的改裝工程基本上可分為:主甲板改裝換新、大艙結(jié)構(gòu)改裝換新、生活區(qū)整體改造換新、輸油平臺結(jié)構(gòu)改裝新造、多點系泊結(jié)構(gòu)改裝新造、艏艉部改裝新造、甲板面模塊新造安裝及一系列相對應的管路、機械、電儀、涂裝、暖通、內(nèi)裝、調(diào)試的專業(yè)工程。該項目原船為一艘載重約29萬 t的油輪,現(xiàn)改裝為浮式生產(chǎn)儲油裝置即油輪改裝為FPSO。該項目涉及的主要工程內(nèi)容包括:結(jié)構(gòu)改裝及換新共約2.14萬 t鋼材;管子的換新及改裝共約1.6萬個管段;電纜敷設約120萬 m;涂裝面積約41萬m2以及一大批相對應的機械、電氣、儀表設備的拆檢及換新工程。
由此可見,此改裝項目的特點是:技術(shù)含量高,物量龐大,工種多樣化,交叉作業(yè)頻繁,周期長,而且工期非常緊迫。
對于海洋工程項目,國際上通常的做法是采用項目管理模式,國際上一些大的海洋工程公司的實踐也證明了項目管理在海洋工程項目上是一種高效而且低成本的管理方法。項目管理的實質(zhì)是由以下幾個基本方面的綜合管理組成:投標管理、合同管理、設計管理、采辦管理、計劃管理、安全監(jiān)造管理、質(zhì)量保證及控制、費用管理及文件管理。而計劃管理則在項目管理中,起了非常關鍵的主導和控制作用,尤其是在如此復雜的FPSO改裝項目中。
1.1 計劃管理的含義
計劃管理包括如下幾個方面:項目計劃、計劃管理程序、項目計劃跟蹤進度表、項目計劃報告等,其主體是項目計劃。
項目計劃是用于協(xié)調(diào)項目編制、指導項目執(zhí)行和描述項目控制的文件,關鍵組成部分包括項目簡介或概覽、如何組織項目的描述、用于項目管理的技術(shù)和過程,描述需要完成的工作內(nèi)容、進度信息和預算信息等。項目計劃能直接體現(xiàn)合同對項目行為的規(guī)劃要求,反映出合同的責任,同時也能在項目的各階段對項目時間、資源、成本、變化等進行即時優(yōu)化和反映,可以說是項目建造執(zhí)行的核心,重要性不言而喻。
項目計劃是其它各項子計劃制定的依據(jù)和基礎,它從整體上指導項目計劃管理工作的有序進行。項目計劃是一個用于協(xié)調(diào)所有項目計劃的文件,可以幫助指導項目的執(zhí)行和控制。在其他知識領域所創(chuàng)建的計劃可以認為是整個項目管理計劃的補充部分。項目計劃還將項目計劃的假設和決定納入文檔,這些假設和決定是關于一些選擇、促進項目干系人之間的通信,定義關鍵的管理審查的內(nèi)涵、外延、時間點提供一個進度衡量和項目控制的基準。項目計劃管理應該是動態(tài)的、靈活的,并且隨著環(huán)境或項目的變化而變化。這些計劃應該很好地幫助項目經(jīng)理領導項目團隊并評價項目狀態(tài)。
計劃管理程序是保證項目計劃執(zhí)行以及進度測量必備條件,它是計劃進行的定性標準,使得雙方(指船東和船廠)對進度有了統(tǒng)一的測量標準。計劃管理程序是項目計劃及其它各項子計劃執(zhí)行的規(guī)范,是在項目開始前編制完成并與船東達成的協(xié)議。
項目計劃跟蹤進度表是測量項目計劃的方式,同時也是需要雙方在開工前編制完成并達成的協(xié)議。
項目計劃報告是對項目計劃完成情況的匯報,對雙方負責。項目計劃報告可以清楚的說明項目在施工建造過程中的狀態(tài)。
1.2 計劃管理在項目管理中的作用
項目計劃管理在整個活動中尤為重要,任何項目的成功,都離不開初期對于完成項目目標而進行的調(diào)研活動,以及根據(jù)目標和調(diào)研分析而制定的可行性計劃。在工程項目管理中,計劃管理的作用體現(xiàn)在2個方面,一是內(nèi)部控制管理,二是在合同風險中的作用。
1.2.1 內(nèi)部控制管理
計劃管理是項目管理的核心內(nèi)容。項目管理研究的內(nèi)容屬于生產(chǎn)運作管理的范疇,考慮的是如何通過資源的有效配置實現(xiàn)投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化。在內(nèi)部控制管理方面,項目計劃管理研究的內(nèi)容包括工作分解、工作流程確定、資源的配置和工作研究等。內(nèi)部控制管理的要點主要包括以下幾點。
1)明確責任、確定分工。項目確定之后,會分至每個具體落實單位。責任單位需要根據(jù)項目的執(zhí)行計劃進行責任分工,特別是大的項目,需要部門之間各司其職、相互配合、相互促進。該FPSO改裝項目中,涉及到結(jié)構(gòu)、管系、電氣儀表、機械、暖通、內(nèi)裝、涂裝等不同專業(yè)的施工,需要來自不同部門的人一起配合,互相協(xié)作。因此要將項目的工作任務分解成各個細點,落實責任部門和責任人,并明確每個責任部門和責任人的責任分工、要求和時間。同時,為加強每個部門之間聯(lián)系,以達到良好的溝通和理解,還確定一些聯(lián)系的制度,如周例會制、節(jié)點會議制、與船東例會等制度,互通信息,保證項目整體不至于被割裂,項目能夠整體推進。在此過程中,計劃控制體現(xiàn)在項目責任分工上,要將每個責任部門的責任,以及必要的獎勵和懲罰措施,形成為文件,以約束責任人,形成推動力。
2)各自落實、破解難點。確定責任分工后,責任單位根據(jù)確定的責任進行分工落實。在分工過程中,總會有一些工作難點進行破解,如項目的技術(shù)難題需要攻關,需要召集各方力量。這時候,通過計劃控制對項目難點進行匯總,分析要解決的關鍵點(通常采用設置一個節(jié)點的方式),然后根據(jù)時間要求,進行人員的重點布局,集中人力、物力進行攻關,按時進行難點攻克。如果到了距離時間節(jié)點一定的時間還沒突破,要及時地分析原因,盡快研究出解決的辦法并加快實施趕工措施。
3)出具報表、加快進度。一個FPSO項目改裝的周期一般為2年左右的時間,而如果說沒有計劃性的控制好項目的進度,則很容易讓項目管理失去過程控制的作用,從而影響到整個項目最終完成情況。這種項目的施工作業(yè)任務細分項目很多,由于設置的項目很多,而且項目開始時間、完成時間、項目進度要求都會有所不同,而項目管理的成員要對所有的項目進行掌握,并適時地采取不同的措施,有側(cè)重點的激勵促進進度的提升,則必須要對整個項目有著清晰的理解。計劃控制的工具如每周項目進展情況統(tǒng)計和分析、月度項目進度情況統(tǒng)計和分析、下一/兩周施工計劃、每周項目勞動力資源統(tǒng)計分析、月度項目勞動力資源統(tǒng)計分析等各類項目進度的內(nèi)容用表格、橫道圖或統(tǒng)計表的形式進行匯總就顯得非常重要而有效了。這樣,項目的負責人和負責團隊可以看到自己項目的進度,比較項目基準目標的差距,制定進一步的計劃,做到有的放矢、快而不亂。單位的管理者則可通過項目進度統(tǒng)計表可以全盤地掌握情況。對于一些進度不理想的項目進行必要地督促,對于因為怠工或者工作失誤造成項目嚴重滯后的給予適當?shù)靥幜P,對于確實是有難點的,研究對策,給予適當?shù)闹С?。所以說,每月的統(tǒng)計報表,對于一個單位的項目進度的管理控制是十分重要的,也是項目計劃管理的必須要做的一項重要工作。
4)項目評審、總結(jié)原因。由于公司政策、國際政策或者市場環(huán)境的變化等,會造成一些項目設計和現(xiàn)場要求的沖突,在這種情況下,必須在項目組內(nèi)部形成一種風險意識。必須注意到項目施工現(xiàn)場的一些修改,圖紙變化等需額外收費的項目,各方為了保證自身的利益,為了規(guī)避一些非合同收款的條例,可能會有一些不合對方利益的要求,所以相關各方會要求有各種書面的簽字有效的證據(jù)來支持收費,所以必須要提前做好此類作業(yè)的風險辨識等,而這些需要通過項目過程中的階段性總結(jié)評審來及時改進管理上的漏洞;還有就是完工后的總結(jié)及內(nèi)部評審也是極為重要,通過項目的總結(jié)和評審可以形成一套流程,優(yōu)化管理方法,可以為其他項目的開展總結(jié)原因、積累經(jīng)驗,提升水平。
1.2.2 在合同風險中的作用
但是對于工程項目,項目計劃在合同索賠中也具有重要作用,其中的風險目前在海外的項目管理中體現(xiàn)的尤為明顯。
規(guī)范的國際工程合同對于計劃編制和提交通常要求比較嚴格,如對采用的理論、使用的軟件、作業(yè)分解的詳細程度、計劃的定期更新以及資源費用的加載都有詳盡而具體的要求,在合同過程中出現(xiàn)變更和意外事件的影響時,工期索賠必須要基于承包商提交并獲得批準的總進度計劃,并采用基于關鍵路徑法的專業(yè)方法進行分析。
目前海外工程項目中,P6等高端計劃軟件有著廣泛的應用基礎,而且由于部分項目的自身原因,會出現(xiàn)合同上的要求更多于管理上的需要。在美國,最早在上世紀70年代就出現(xiàn)承包商沒有采用關鍵路徑法進行工期延誤分析而被法官判決索賠無效的案例,現(xiàn)在基本所有規(guī)范的國際工程都要求索賠分析必須基于關鍵路徑法。
為了避免索賠時的爭議,國際工程合同一般都會對計劃編制、提交以及更新等做出詳細的規(guī)定。國際工程中一般都采用標準的合同條件,如在中東使用的是國內(nèi)相對比較熟悉的FIDIC范本,這些合同相對于國內(nèi)的工程合同對于計劃的規(guī)定更為詳細,但是這仍然不能滿足需要,通常的合同還會在專用條款中給出更詳細的要求,因此會在合同中給出一套詳細的關于計劃編制和提交的規(guī)定,其內(nèi)容涉及計劃提交、內(nèi)容要求、現(xiàn)金流、計劃調(diào)整、進度報告等各方面的要求,其中一些關鍵的內(nèi)容可概括如下。
接受的計劃將用于業(yè)主跟蹤承包商進度和工期延長判斷的基礎,對于各種計劃的提交,會有詳細的規(guī)定,如:開工后2周內(nèi)承包商須提交初始計劃(前3個月的計劃),4周內(nèi)須提交總進度計劃。業(yè)主在收到計劃10 d內(nèi)應該批準或者給出意見(具體操作要看合同要求的說明)。
當承包商沒有按時提交計劃時,業(yè)主可以采取相應的處罰措施,如暫扣部分合同款等,如果承包商不能提交總進度計劃或者更新計劃,業(yè)主可以終止合同。總進度計劃須采用關鍵路徑法編制,采用的軟件必須預先經(jīng)過業(yè)主同意,并且是商業(yè)化的軟件,能實現(xiàn)合同對于計劃的要求。
項目計劃管理的作業(yè)要包括采購、設計、施工、資源、公共假期等內(nèi)容,還需要考慮季節(jié)變化和常規(guī)的天氣狀況的影響,尤其是我國南北方的天氣影響。
承包商應該提交一份詳細描述永久工程和臨時設施工程的實施方案,作為對計劃的輔助文件。計劃中須加載主要資源,承包商須提交現(xiàn)金流量曲線??傔M度計劃須每月更新并提交給業(yè)主,如果承包商進度與計劃嚴重不符合時,承包商須提交修訂的總進度計劃。
按照合同中的要求,承包商主要提交的計劃可以分為3類,分別為基準計劃、更新計劃和修訂計劃,它們分別指最初提交給業(yè)主并得到批準的總進度計劃,按月更新(或者按照合同要求的其它周期)的總進度計劃和當實際進度與原計劃不符合時,承包商應業(yè)主要求提交的修改后的計劃。這3個計劃對于合同索賠都有重要的作用。另外,對于合同索賠比較重要的與進度相關的文件還有日報、周報、月報、進度會會議紀要、進度分析報告等。
工期索賠中,工期分析一般都是要基于關鍵路徑法,并且已經(jīng)形成了一些專業(yè)的方法,比較常用的包括有實際與計劃工期對比法、計劃影響分析法、影響事件剔除分析、時間影響分析、窗口分析和同期分析等。在上面提到的這些方法中,目前國際上提倡使用的是計劃影響分析(TIA),但是根據(jù)實際情況,我公司目前一般用的是實際與計劃工期對比法,這樣比較直接體現(xiàn)甲方對乙方的施工影響工期。
項目計劃管理抑或項目管理關注的都是生產(chǎn)運作的問題,是屬于公司的內(nèi)部管理,這方面水平的提高不是一朝一夕所能產(chǎn)生的,而是需要長時間的關注和重視?,F(xiàn)在多數(shù)的公司最重視的都是市場開拓,這是關乎企業(yè)能否生存的首要問題。不過,一個公司如果要長久發(fā)展,那么公司的內(nèi)部管理和控制也是至關重要的,尤其是對于船舶行業(yè)來講,由于行業(yè)性質(zhì)的原因,在我們國家它的競爭優(yōu)勢基本上是來自于勞動力成本的低下,而要在國際船舶的海洋工程項目中開辟出自己的特色,計劃管理就顯得尤為重要。
總之,計劃管理控制貫穿整個項目管理的全過程,具有強烈的目標性,對于項目管理具有很強的推動作用。各相關單位和管理人員一定要深刻認識到計劃控制的重要性,在項目設計中始終貫徹,發(fā)揮出計劃管理指導和控制項目的作用。
FPSO (Floating Production Storage and offloading)conversion project is characterized by its high technology,activities diversity,frequent simultaneous operations,long constructon period and tight schedule.Planning management plays a key role in leading and controlling the project.This thesis is to analyze the key roles played by planning management in FPSO conversion project.
FPSO;conversion;planning management
蔡鴻勇(1981-),男,廣東茂名人,助理工程師,大學本科,主要從事船舶修造項目工程管理工作。
U674
10.13352/j.issn.1001-8328.2016.04.001
2016-01-16