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        “括號正”是啥東東

        2016-02-02 06:49:42王乾榮
        雷鋒 2016年3期

        文|王乾榮

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        “括號正”是啥東東

        文|王乾榮

        媒體報道,一副部長落馬,他曾任的一個職務(wù),為“××部副部長(正部級)”——我稱之為“括號正”。

        今之官員職務(wù)(實為待遇)“以下兼上”,確為“中國特色”。譬如,一縣長,處級,卻來個“括號副廳級”,甚至“括號廳級”。沒吃過豬肉,咱見過豬跑。類似“括號正”現(xiàn)象,洋洋大觀,不勝枚舉。

        一位全國人大代表,名劉錫榮,批評當(dāng)下“官滿為患”現(xiàn)象。他說,一些地方亂設(shè)機構(gòu),亂定級別,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、公務(wù)員人數(shù),嚴重超標(biāo):一鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部數(shù)百;一地方政府,十幾名副職和副秘書長;對了,連衙門化的北京一著名大學(xué),光校長助理(大約屬副校長級),有11位之多。張全景曾任中組部長,曾對媒體說;“現(xiàn)在中國政治一大弊端,是‘官多為患’……古今中外沒有過。”中國財政經(jīng)濟出版社1987年版《中國第三次人口普查資料分析》一書,公布中國歷代官民比例——西漢,7945:1;唐朝,2927:1;明朝,2299:1;清朝,911:1;1987年,67:1。1998年,時任財政部部長助理劉長琨說,20世紀90年代末,咱們40個人養(yǎng)一公務(wù)員。經(jīng)十五六年遞增,如今,又是多少人養(yǎng)一官兒?

        劉錫榮、張全景、1987年人口普查資料和劉長琨,均未提到這一點——咱們不但官兒以“大群”計,多多益善,而且用括號加大官階,也不遺余力。比如一群老資格縣級領(lǐng)導(dǎo),不能全部提拔為市級,牢騷滿腹,沒功勞有苦勞,沒苦勞有疲勞,上面何忍?于是賜一括號,成“副市級”。又,一個縣或一個部門,只能有一個“一把手”,副職不干了,受不了“副”字,于是,上司來一個括號以“正”其階。此舉對于“被括號”者來說,名義上中聽,待遇上實惠,出乘專車,病住專房,務(wù)賴專秘,其喜洋洋者矣。只害得,納稅人不知多灑幾多血汗,增掏多少腰包,以養(yǎng)其“括號”。中國老百姓再勤勞,怎供得起這么多不帶括號和帶括號的官兒?括號越多,民負越重,不言而喻。

        為什么官兒及帶括號的官兒,來勢洶洶,其壯無比?“官本位”導(dǎo)向不斷強化、固化之故也。而且干部任命、晉級,很多時候,“一把手”一句話,無硬件標(biāo)準,無法可講。其荒誕,可用職稱來反證,如,斷無“副主任醫(yī)師(主任醫(yī)師級)”這一說。

        劉錫榮之“超標(biāo)”說,其實無所本,因為壓根兒無“標(biāo)”,何“超”之有呢?咱們該不該制定一部編制法?網(wǎng)搜“編制法”,大多詞條說的是編織毛衣。舉國大大小小衙門機構(gòu)的設(shè)置、編制的多寡、官兒職數(shù)的確定等等,為何不能科學(xué)論證,不納入法律調(diào)整范圍?這些事項既定,便不允任何人封官許愿加括號,就不會出現(xiàn)上述亂象。

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