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        岑鞏:扶貧甘露遍山鄉(xiāng)

        2016-02-01 16:48:42徐學(xué)練
        中國扶貧 2016年4期
        關(guān)鍵詞:岑鞏縣小康油茶

        徐學(xué)練

        初冬,走進(jìn)貴州省岑鞏縣龍?zhí)镦?zhèn)胡家村,通村水泥路平整而干凈,馬路兩邊,一棟棟小洋房拔地而起,小轎車開進(jìn)了尋常百姓家。

        “自從通了路,大家都想蓋新房,我抓住時(shí)機(jī)買了輛大貨車跑運(yùn)輸,每天都能掙到五六百?!焙掖遘娡徒M村民袁廷輝說,從村里到集鎮(zhèn)有二十多里路程,以前沒有水泥路,賣點(diǎn)東西全靠肩挑,再把生活用品從集鎮(zhèn)上挑回來,累得夠嗆,現(xiàn)在油門一踩,十多分鐘就到鎮(zhèn)上了。

        “以前沒有自來水,想買個(gè)太陽能或者熱水器都不行,現(xiàn)在不僅水泥路修到了家門口,還統(tǒng)一裝了自來水,水龍頭一擰,水就嘩嘩流出來,洗衣做飯都很方便?!贝迕耜惔荷徯χf。

        “老頭子,回來吃飯了?!迸R近中午,村民楊妹打了個(gè)電話叫丈夫回來吃飯。楊妹說,以前村里沒通電話,在外面打工的村民想跟家里人聯(lián)系,都得先打電話到十里路外的侯溪橋,然后找人帶口信回村,約好明天什么時(shí)候再打電話,讓家里人按時(shí)間去等?,F(xiàn)在,整個(gè)村里的老人小孩都會(huì)用手機(jī),有什么事情立刻就能聯(lián)系上說明白。

        在該縣水尾鎮(zhèn)大樹林村,望著自己新建的小洋房,村民胡和平感慨萬千?!耙郧白〉哪痉孔拥桶幇涤制婆f,手里也沒多少余錢,連給小孩買點(diǎn)零食都要考慮半天?!?/p>

        據(jù)胡和平介紹,原本他家里經(jīng)濟(jì)狀況不太好,日子過得緊巴巴的。但在龍?zhí)镦?zhèn)精準(zhǔn)扶貧政策的幫扶下,他家現(xiàn)已規(guī)劃建成了約40畝的蔬菜基地,同時(shí)還辦起一個(gè)小型養(yǎng)殖場(chǎng), 養(yǎng)了20頭豬,建起沼氣池,形成一個(gè)生產(chǎn)—養(yǎng)殖—糞便利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng),產(chǎn)值在10萬元左右。

        “政府不僅給我們提供技術(shù)指導(dǎo),還積極幫我們尋找資金渠道和銷售渠道。像我這40畝地的蔬菜,單在這鎮(zhèn)上銷售那是肯定賣不完的,但在政府的幫助下,我跟鴻強(qiáng)蔬菜種植有限公司簽訂了種植合同,銷路完全不愁,只要自己好好干,種出高品質(zhì)的蔬菜,就能坐在家里數(shù)錢了?!焙推綐泛侵f。

        像胡和平一樣得到幫扶致富的還有臘巖村的張永昌,他建起了一口規(guī)模不小的魚塘及一座以桂花、梅花、樟樹等為主的經(jīng)濟(jì)園林。據(jù)張永昌介紹,他的魚塘投入近二十萬元,其中鎮(zhèn)政府幫扶了九千尾魚苗,還積極幫他提供資金籌措渠道。而他的經(jīng)濟(jì)園林,政府給予的幫扶措施是通過各種渠道幫其進(jìn)行宣傳,打響名氣,拓寬銷售渠道。

        “要是沒有政府的精準(zhǔn)扶貧政策,沒有這些干部的幫忙指導(dǎo),我哪有那個(gè)膽去貸款弄個(gè)二十萬元的魚塘啊?!睆堄啦f。

        胡家村、大樹林村、臘巖村的致富村民只是岑鞏縣扶貧開發(fā)工作成效的一個(gè)縮影。

        近年,該縣按照國家實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求和省委“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的決策部署,堅(jiān)持以人為本,突出農(nóng)民利益保障;堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,突出資源優(yōu)化配置;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),突出縣鄉(xiāng)主體責(zé)任,大力實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需,優(yōu)化公共資源配置、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高扶貧開發(fā)成效、加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程。

        “想不到我們這山旮旯也有產(chǎn)業(yè)可以打工,農(nóng)閑的時(shí)候來這里干活,一個(gè)月能有兩千多塊的收入呢。”在羊橋土家族鄉(xiāng)姚寨村的萬畝油茶林基地,正在除草的楊金香說,她在這里的工作是除草施肥,活計(jì)輕松,還能增加一筆收入。

        “這片油茶林是我兒子承包的,明年就要進(jìn)入盛產(chǎn)期了,我負(fù)責(zé)幫他管理。”今年73歲的夏啟銀說,油茶果很有市場(chǎng),生果能賣到2元一斤,如果管理得好,一棵油茶樹可產(chǎn)10多斤生果,按每畝地110棵油茶樹算,一畝地可收入2000多元,而他家承包了200余畝山地,就能有四五十萬元的收入。

        “除了收獲油茶果,我們還在油茶地里套種辣椒、西瓜、胡豆等短期農(nóng)作物,以短養(yǎng)長。我活到70多歲了,還是社會(huì)主義好啊,不僅讓我吃上了飽飯,還讓我這個(gè)窮苦人翻了身脫了貧致了富?!毕膯y滿臉笑意地說。

        據(jù)了解,羊橋鄉(xiāng)把油茶項(xiàng)目作為主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)來抓,落實(shí)“集團(tuán)幫扶、整村推進(jìn)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)油茶項(xiàng)目種植8900畝,涉及農(nóng)戶897戶3220人,其中貧困戶465戶2530人,預(yù)計(jì)5年后進(jìn)入盛產(chǎn)期,盛產(chǎn)期可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2200萬元。

        除了產(chǎn)業(yè)扶貧到村,羊橋鄉(xiāng)還非常重視教育扶貧。

        “我們通過走訪發(fā)現(xiàn),很多貧困戶都是因?yàn)闆]有文化而致貧。”鄉(xiāng)黨委書記陳孝章說,只有思想文化提高了,才能徹底長遠(yuǎn)脫貧。對(duì)此,該鄉(xiāng)針對(duì)中考或高考失利的學(xué)生進(jìn)行建檔立卡,鼓勵(lì)幫助他們進(jìn)入職校深造,學(xué)習(xí)一技之長。

        “如果沒有黨委政府對(duì)我娃娃的關(guān)心,我娃娃怕是早就出去打工了?!毖驑蜞l(xiāng)炮灣村田壩組村民譚善友和妻子都是殘疾人,大女兒譚倩、小女兒譚維初中先后畢業(yè)后,因?yàn)榧依餂]錢準(zhǔn)備外出務(wù)工。得知這一情況后,鄉(xiāng)政府積極與民政部門對(duì)接,為姐妹倆提供了學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),讓他們重新回到了校園。

        為讓產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等“六個(gè)到村到戶”落到實(shí)處,岑鞏縣加大扶貧力度,選派340名干部到68個(gè)貧困村擔(dān)任駐村干部,并部署實(shí)施了以駐村干部為主的民事代辦“暖心服務(wù)”,同時(shí),按照“5321”幫扶對(duì)象,落實(shí)幫扶對(duì)象6463戶24621人。干部的真情幫扶,讓更多的貧困群眾找準(zhǔn)了發(fā)展路子,看到了脫貧致富的希望。

        同時(shí),該縣以培育新型農(nóng)民為重點(diǎn),增加就業(yè)機(jī)會(huì)和強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)為目的,開展了能力培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、貧困地區(qū)干部培訓(xùn)和“金種子”培訓(xùn)等,共投入資金300萬元,培訓(xùn)2.5萬人(次)。通過培訓(xùn),提升就業(yè)技能,全年外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)4萬余人,實(shí)現(xiàn)家庭人均工資性收入2000余元。

        目前,岑鞏縣共建成烤煙基地5.5萬畝、雜交水稻制種基地5萬畝、優(yōu)質(zhì)果品基地5萬畝、茶葉基地3.7萬畝、油茶基地3.6萬畝、蔬菜花卉基地1.2萬畝、特色種養(yǎng)殖基地3.5萬畝、工業(yè)原料林及楠竹基地1.1萬畝?!鞍舜筠r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)”共解決農(nóng)民群眾就近就業(yè)5萬余人,成為該縣農(nóng)民群眾增收致富的主要渠道。同時(shí),全縣共實(shí)施了雜稻制種、優(yōu)質(zhì)烤煙、思州柚、蔬菜、花卉、茶葉和油茶7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),其中,周坪雜稻制種現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、白巖坪現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍江河思州柚高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被列入省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。共培育組建了省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、州級(jí)12家,各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織111家,成功打造了“思州柚”、“思州水晶米”等省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品,成功帶動(dòng)了地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)篷勃發(fā)展,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收,極大推進(jìn)了全縣減貧摘帽進(jìn)程。

        截至目前,岑鞏縣共完成農(nóng)村危房改造15733戶,政府補(bǔ)助資金11639.8萬元。將交通便捷、創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力大的公路沿線、縣城和工業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)安置區(qū),著力完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。把有一定文化、長期外出務(wù)工、有一定發(fā)展眼光的貧困家庭及“70后”“80后”年輕貧困家庭作為搬遷重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)員,帶動(dòng)21個(gè)特困村實(shí)現(xiàn)整體搬遷。目前,該縣實(shí)施扶貧生態(tài)房建設(shè)1584套,可搬遷貧困人口5200余人。

        隨著產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃和小額信貸扶貧的推進(jìn),岑鞏縣以精準(zhǔn)扶貧的“六個(gè)到村到戶”和同步小康創(chuàng)建“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,構(gòu)建起了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧大扶貧格局,形成了扶貧攻堅(jiān)合力。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣2012年脫貧2325戶10007人,貧困發(fā)生率由43.40%下降為38.56%;2013年脫貧4722戶18760人,占目標(biāo)(1.22萬人)的153.77%,貧困發(fā)生率29.32%,減貧下降幅度為9%;2014年脫貧15000人,貧困發(fā)生率23.5%,減貧下降幅度為7.2%;2015年脫貧16760人,貧困發(fā)生率15.3%,減貧下降幅度為7.9%。

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