曲辰
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一端連著田間地頭,一頭伸向消費市場。這個特性決定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊重要性:是農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的重要抓手。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不能脫離田間地頭,不然就成為無源之水,也失去了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的有效帶動作用。從這點上看,“根在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的發(fā)展思路對推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展很有現(xiàn)實性、針對性。具體來說,當(dāng)前培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題,如何引導(dǎo)新型經(jīng)營主體在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)中不斷突破,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有直接而強大的引領(lǐng)作用。因為只有加工業(yè)的強勁有力,才能讓種養(yǎng)業(yè)成為有著一江活水的源頭。
在新形勢下,如何推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當(dāng)是第一落點。這就需要我們從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際出發(fā),在優(yōu)化區(qū)域布局上找準(zhǔn)優(yōu)勢,突出特點,最終體現(xiàn)特色。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地要與農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新結(jié)合起來。我國農(nóng)業(yè)一直是千家萬戶單打獨斗的小規(guī)模生產(chǎn)方式,這與農(nóng)產(chǎn)品加工需要的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以直接對接。要使加工業(yè)發(fā)展與農(nóng)民組織創(chuàng)新聯(lián)系起來,需要地方政府部門發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、規(guī)范引導(dǎo)作用,既要讓加工企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、訂單生產(chǎn)等方式把農(nóng)民組織起來,又要發(fā)揮鼓勵與監(jiān)督作用,推動各種能實現(xiàn)農(nóng)企共贏的生產(chǎn)要素有效組合,實現(xiàn)加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)民的真正現(xiàn)代化。
與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重點在于產(chǎn)業(yè)自身。各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、傳統(tǒng)文化不一,加工業(yè)如果面面俱到,就可能形成大路貨產(chǎn)品聚堆的格局,導(dǎo)致低端競爭、同質(zhì)化競爭的混亂局面。這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初期普遍容易遇到的問題。因此,要把有限的資金用在重點上,即突出重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點品牌、重點園區(qū)。突出了這些重點,就能一業(yè)帶動百業(yè)興,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也能如魚得水。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的另一端是下游市場,下游市場越廣闊,加工業(yè)發(fā)展越旺盛。在傳統(tǒng)格局中,農(nóng)產(chǎn)品加工既缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力,更缺乏市場開拓能力?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須跳出這一格局,在產(chǎn)品開發(fā)與市場開發(fā)中更貼近消費、貼近趨勢,才能真正成為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正面臨難得機遇,以休閑農(nóng)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)正表現(xiàn)出越來越活躍的態(tài)勢,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了新的巨大空間。