尹渝鈞

湖南師范大學(xué)法學(xué)院，湖南　長沙　410012

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性賄賂的入罪困境及解決方法

尹渝鈞

湖南師范大學(xué)法學(xué)院，湖南長沙410012

摘要：自十八大閉幕以來，隨著黨和國家加強(qiáng)反腐力度，一大批官員紛紛落馬。值得注意的是在落馬的官員中，不少是和“性”有關(guān)。在危害我國國家機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的犯罪行為中，“性賄賂”由于其隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)危害性大而逐漸被人們所重視。然而在具體案件處理中，由于我國刑法缺少有關(guān)“性賄賂”的法律規(guī)定，在法律實(shí)踐中，性賄賂的認(rèn)定及定罪量刑往往會(huì)陷入困境。本文通過分析“性賄賂”概念及特征從而找出“性賄賂”認(rèn)定及定罪量刑困難的原因并提出具體的解決方法。

關(guān)鍵詞：性賄賂；隱蔽性；社會(huì)危害性；入刑

一、“性賄賂”的概念及特點(diǎn)

“性賄賂”至今沒有法律明確概念，在學(xué)界有關(guān)“性賄賂”的概念界定比較混亂。而在《現(xiàn)代漢語詞典》中，關(guān)于“性賄賂”的解釋為：“以滿足有權(quán)勢(shì)的人的性欲為手段變相進(jìn)行的賄賂”①。本文認(rèn)為，這一定義不夠?qū)I(yè)化。如要在法律層面上界定“性賄賂”這一定義，應(yīng)當(dāng)參照刑法關(guān)于貪污賄賂相關(guān)規(guī)定，即：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，強(qiáng)迫或者接受他人非法提供的性服務(wù)，并為他人謀取利益的行為?！?/p>

這里的性服務(wù)，既可以是行賄人親自提供，也可以是行賄人雇傭他人提供。這里“強(qiáng)迫”所指的強(qiáng)度也相對(duì)較弱，否則應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)奸罪定罪量刑。而相比普通賄賂的“錢權(quán)交易”，“性賄賂”犯罪有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)隱蔽性

在一般情況下，“性賄賂”的發(fā)生往往只在行賄人與受賄人之間，如果雙方當(dāng)事人不主動(dòng)向外界透露，第三人很難知曉。在法律實(shí)踐中，“性賄賂”問題及時(shí)被暴露出來后，如果當(dāng)事人矢口否認(rèn)，在缺少強(qiáng)有力的證據(jù)支撐的前提下，除非是存在另有其他犯罪行為并存處理的情況。單純的“性賄賂”的處理往往也只是以“私生活不檢點(diǎn)”、甚至是“冷處理”的方式解決。正是因?yàn)椤靶再V賂”擁有極強(qiáng)的隱蔽性，造成了風(fēng)險(xiǎn)小、違法成本低等特點(diǎn)，從而導(dǎo)致當(dāng)今社會(huì)“性賄賂”發(fā)生的頻率越來越頻繁。

(二)社會(huì)危害性

相比于普通的財(cái)物賄賂，“性賄賂”的社會(huì)危害性更大。在普通賄賂中，如果受賄人及時(shí)在收受賄賂后及時(shí)醒悟，將財(cái)物及時(shí)上繳，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，一般能將損失降到最低。而在“性賄賂”中，一旦成為事實(shí)，那么由于其客觀性，其造成的損害即為不可逆轉(zhuǎn)的，而行賄人甚至可能以此相要挾強(qiáng)迫受賄人就范。同時(shí)“性賄賂”行為一旦被曝光，其造成的社會(huì)負(fù)面影響也會(huì)大于普通的財(cái)物賄賂，例如發(fā)生于2012年發(fā)生于重慶的“雷政富”案，其不雅視頻的曝光造成軒然大波，同時(shí)對(duì)于政府官員造成了長期負(fù)面的影響?？梢姟靶再V賂”的社會(huì)危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通的財(cái)產(chǎn)犯罪。

(三)非財(cái)產(chǎn)性

普通的財(cái)物賄賂類犯罪的本質(zhì)是“錢權(quán)交易”，而“性賄賂”犯罪的本質(zhì)是“權(quán)色交易”。在法律實(shí)踐中，由于傳統(tǒng)刑法對(duì)于賄賂類犯罪情節(jié)依賴于具體金額，由于“性賄賂”的非財(cái)產(chǎn)性，其定罪量刑往往會(huì)出現(xiàn)分歧。難以做到“罪責(zé)刑相適應(yīng)”。

二、“性賄賂”認(rèn)定困難

(一)入刑難

在刑法學(xué)界，“性賄賂”是否入刑的爭論由來已久。反對(duì)者認(rèn)為，“性賄賂”應(yīng)當(dāng)屬于道德調(diào)整范疇。應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)監(jiān)督和輿論譴責(zé)進(jìn)行調(diào)節(jié)，如果將“性賄賂”行為“入刑”，將會(huì)損害到刑法的“謙抑性”。

(二)定罪難

即使真的將“性賄賂”行為“入刑”。在實(shí)踐中也會(huì)碰到阻礙。首先，由于“性賄賂”行為有極強(qiáng)的隱蔽性，在現(xiàn)有偵查手段中證據(jù)收集能否達(dá)到刑事訴訟法規(guī)定的“證據(jù)確實(shí)充分，排除合理懷疑”的要求尚成問題。其次，如何區(qū)分正常的戀愛關(guān)系與“性賄賂”行為也是一大難點(diǎn)，在不少案件中，由“性賄賂”轉(zhuǎn)變成戀人關(guān)系的案例不在少數(shù)；同時(shí)如果這兩者關(guān)系處理不好更容易產(chǎn)生冤假錯(cuò)案。如果法律采取“一刀切”的方式無疑是對(duì)于人們支配自己情感權(quán)利甚至是性自由權(quán)的一種侵犯。也正是因?yàn)椤靶再V賂”行為難以定罪，所以在眾多案件中，法院判決往往對(duì)于“性賄賂”行為避而不談。例如在安惠君受賄案中，檢察機(jī)關(guān)只調(diào)查貪污受賄行為，“是否涉嫌接受性賄賂不屬于檢察機(jī)關(guān)偵查范圍，沒有調(diào)查，也沒有最后證實(shí)”②

(三)量刑難

“性賄賂”量刑也存在困難。由于傳統(tǒng)刑法對(duì)于賄賂類犯罪定罪量刑是基于受賄金額計(jì)算，而“性賄賂”由于其特殊性無法估量出具體金額。如果法律法規(guī)強(qiáng)行規(guī)定“性賄賂”的具體金額價(jià)值，此舉不僅侵害到了“性”的純潔性、無價(jià)性、非財(cái)產(chǎn)性，相比之下法律規(guī)定與賣淫嫖娼中定價(jià)又有什么本質(zhì)上的區(qū)別？但是如果法律對(duì)于“性賄賂”定罪量刑不作具體規(guī)定，往往會(huì)發(fā)生“同案不同判”的結(jié)果，從而違背“罪責(zé)刑相適應(yīng)”的要求。

三、“性賄賂”入刑之爭

隨著全球貪腐問題日益嚴(yán)峻，我國貪腐類犯罪已呈現(xiàn)上升之勢(shì)。最高人民檢察院曾發(fā)布一組數(shù)字，2014年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共查辦貪污賄賂犯罪案件30414件，共計(jì)39533人，同比分別上升11.7%和7.1%。其中包括縣處級(jí)干部3077人，同比上升36.3%。③可以說我國反腐局勢(shì)不容樂觀，隨著我國反腐工作的深入，貪腐類犯罪必然會(huì)更加隱蔽，難以察覺。而“性賄賂”擁有非常強(qiáng)的隱蔽性，在未來“性賄賂”必然會(huì)成為受賄罪的主要方式之一。如果沒有刑法的約束，必然會(huì)成為法律漏洞，給社會(huì)造成難以估量的損失。

四、解決“性賄賂”入刑難的具體方式

“性賄賂”作為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題，應(yīng)當(dāng)“入刑”。對(duì)于“性賄賂”的入刑。應(yīng)當(dāng)從“入刑難”、“定罪難”、“量刑難”三個(gè)方面解決具體問題。

首先是“入刑難”問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為“性賄賂”的社會(huì)危害性充其量與通奸行為相當(dāng)，應(yīng)當(dāng)屬于道德調(diào)整范疇。這一觀點(diǎn)太過片面，“性賄賂”不能只從“性”這一表面行為來分析其社會(huì)危害性，而應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握“賄賂”二字，“性”只是“賄賂”的手段，“性賄賂”的本質(zhì)是“權(quán)色交易”，在日常法律實(shí)踐中，只要涉及到“權(quán)力交易”無論是“錢權(quán)交易”還是“權(quán)色交易”，同樣都危害到國家機(jī)關(guān)廉潔制度建設(shè)。甚至在部分“性賄賂”案件中，行賄人往往會(huì)以“性”作為要挾，例如采取威脅曝光不雅視頻為手段迫使受賄的國家機(jī)關(guān)工作人員就范，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。從“性賄賂”本質(zhì)上來分析，其社會(huì)危害性巨大，應(yīng)當(dāng)受到刑法約束。針對(duì)“性賄賂”入刑難的問題，本文認(rèn)為可以從以下兩種行為任選一種解決；第一種是在原刑法第三百八十五條中擴(kuò)大受賄范圍，將“性賄賂”納入刑法打擊范圍之內(nèi)；第二種方式就是針對(duì)“性賄賂”設(shè)立新的罪名。本文認(rèn)為第二種方法更加穩(wěn)妥，由于刑法第三百八十五條針對(duì)受賄問題將財(cái)物金錢化計(jì)算，如果將“性賄賂”納入第三百八十五條有將“性”物質(zhì)化之嫌，這既是對(duì)于“性”無價(jià)性的否定，同時(shí)也是與刑法中禁止賣淫嫖娼的規(guī)定法理上相沖突。

其次，針對(duì)定罪中收集證據(jù)難，應(yīng)當(dāng)改變現(xiàn)有落后的證據(jù)收集體系。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)偵查手段早已改變了當(dāng)今偵查模式。誠然“性賄賂”擁有極強(qiáng)的隱蔽性，而隨著技術(shù)偵查手段的成熟，尤其是監(jiān)控以及身份證日益完善，有關(guān)“性賄賂”的證據(jù)收集困難能迎刃而解。而針對(duì)“性賄賂”可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯賽坳P(guān)系”這一問題，可以結(jié)合犯罪轉(zhuǎn)化的定義，將受賄罪轉(zhuǎn)變?yōu)闉E用職權(quán)罪、貪贓枉法罪甚至是瀆職罪。

最后針對(duì)量刑難的問題，傳統(tǒng)財(cái)物受賄罪的確存在依賴具體涉案金額量刑的問題，這一問題導(dǎo)致傳統(tǒng)受賄罪對(duì)于“性賄賂”束手無策。對(duì)于這一問題，最好的解決方法是創(chuàng)建新的“性賄賂”量刑標(biāo)準(zhǔn)。例如將“性賄賂”造成的社會(huì)負(fù)面影響大小以及“性賄賂”帶來的具體經(jīng)濟(jì)損失大小結(jié)合起來定罪量刑。

[注釋]

①中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所詞典編輯室編.現(xiàn)代漢語詞典(第五版)[M].北京：商務(wù)印書館，2005：1528.

②郭慶海.從安惠君性賄賂報(bào)道看媒體的火爐效應(yīng)[EB/OL].今視網(wǎng)，2004.

③新華社.全國檢察機(jī)關(guān)2014年前11月查辦貪污賄賂犯罪近4萬人[EB/OL].新華網(wǎng)，2015.

[參考文獻(xiàn)]

[1]中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所詞典編輯室編.現(xiàn)代漢語詞典(第五版)[M].北京：商務(wù)印書館，2005：1528.

[2]郭慶海.從安惠君性賄賂報(bào)道看媒體的火爐效應(yīng)[EB/OL].今視網(wǎng)，2004.

[3]新華社.全國檢察機(jī)關(guān)2014年前11月查辦貪污賄賂犯罪近4萬人[EB/OL].新華網(wǎng)，2015.

作者簡介：尹渝鈞(1991-)，男，湖北鄂州人，湖南師范大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：中國刑法。

中圖分類號(hào)：D924.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)13-0195-02