紡織產(chǎn)業(yè)集群：穩(wěn)中求進(jìn) 打開(kāi)新局面

“十二五”時(shí)期，在黨和國(guó)家一系列方針政策引導(dǎo)下，紡織工業(yè)持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、生態(tài)文明等方面都取得了良好成績(jī)?！笆濉笔俏覈?guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的決勝階段。中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為紡織產(chǎn)業(yè)集群的未來(lái)發(fā)展明確了方向和任務(wù)，“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略為紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的政策和制度保障。面對(duì)復(fù)雜的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群要全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

紡織產(chǎn)業(yè)集群功不可沒(méi)

2015年，紡織服裝行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)6.41%，利潤(rùn)總額占6.07%，稅金占4.30%，投資占5.32%。其中，利潤(rùn)總額、稅金、投資占比自全球金融危機(jī)以來(lái)保持穩(wěn)步上升。就國(guó)內(nèi)消費(fèi)而言，服裝鞋帽、針紡織品占全國(guó)限額以上消費(fèi)品零售額的9.46%，2015年服裝家紡網(wǎng)絡(luò)零售額占中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額的21.43%。

2016年1～9月，全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，增速較上年同期下滑1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入52159.4億元，同比增長(zhǎng)4.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2614.6億元，同比增長(zhǎng)3.7%。紡織品服裝出口壓力加大，1～9月，我國(guó)紡織品服裝出口總額為2038.3億美元，同比下降近6%。

臨近年底，我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好趨勢(shì)。從全年來(lái)看，2016年紡織行業(yè)總體仍將保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。內(nèi)需市場(chǎng)增速雖然有所放緩，但我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將在合理區(qū)間保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，內(nèi)需仍是紡織行業(yè)的重要支撐力。不過(guò)行業(yè)所面臨的發(fā)展壓力仍然較大，需繼續(xù)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極化解各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾，努力確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

紡織產(chǎn)業(yè)集群的健康、可持續(xù)發(fā)展，歷來(lái)備受各級(jí)政府和行業(yè)的高度重視。“十二五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，紡織產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，積極探索戰(zhàn)略調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了顯著成績(jī)。

據(jù)中紡聯(lián)對(duì)65家紡織產(chǎn)業(yè)集群有效樣本數(shù)據(jù)分析，2015年，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)2.2%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)6.6%，出口交貨值增長(zhǎng)4.5%，從業(yè)人員增長(zhǎng)0.8%?？梢?jiàn)，占全國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)總量40%左右的集群經(jīng)濟(jì)，在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行中發(fā)揮了重要的作用。

集群建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

近年來(lái)，中紡聯(lián)及相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群交流合作和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，使集群發(fā)展呈現(xiàn)了諸多新亮點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。紡織產(chǎn)業(yè)集群圍繞技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證、教育培訓(xùn)、信息化服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流配送等主要內(nèi)容，普遍加強(qiáng)并完善了公共服務(wù)體系建設(shè)，提高了公共服務(wù)平臺(tái)的質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)等功能的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平，建立起一批優(yōu)質(zhì)的紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)和特色創(chuàng)意提升轉(zhuǎn)型動(dòng)力。紡織產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)了一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。其中，服裝、家紡、毛紡產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌凸顯，地方特色小鎮(zhèn)正在政府的有力扶持下穩(wěn)步推進(jìn)，各地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。

節(jié)能環(huán)保壓力倒逼集群企業(yè)加快綠色發(fā)展。印染環(huán)保問(wèn)題作為紡織行業(yè)的重要環(huán)節(jié)，正在倒逼紡織產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。

區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式。中紡聯(lián)及相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)所涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察。根據(jù)投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?，具體研究切實(shí)可行的落地方案，創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式。

大企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用凸顯。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場(chǎng)需求增速趨緩的情況下，紡織產(chǎn)業(yè)集群充分發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)“定海神針”和引領(lǐng)升級(jí)的龍頭作用，取得顯著成果。

與此同時(shí)，我國(guó)紡織行業(yè)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及國(guó)家提出的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去扛桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，就集群發(fā)展工作中需要解決的矛盾和問(wèn)題予以關(guān)注。具體而言，階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩仍然存在，降成本任務(wù)依然艱巨，優(yōu)質(zhì)棉原料供給問(wèn)題急需解決，節(jié)能環(huán)保依然面臨較大壓力，研發(fā)以及營(yíng)銷模式的創(chuàng)新能力亟待提高。

以前，紡織產(chǎn)業(yè)集群之所以發(fā)展迅猛，是因?yàn)榧旱貐^(qū)創(chuàng)造和發(fā)揮了許多比較優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)成就了集群地區(qū)的業(yè)績(jī)。在當(dāng)前形勢(shì)下，雖然部分比較優(yōu)勢(shì)如低工資成本等已不再明顯，但仍有眾多優(yōu)勢(shì)在繼續(xù)支持著集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如，當(dāng)?shù)攸h委政府在政策措施上的鼎力支持、獨(dú)具特色的專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、產(chǎn)業(yè)與專業(yè)市場(chǎng)互促互動(dòng)、專業(yè)信息在區(qū)域內(nèi)迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務(wù)等。產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步鞏固原有優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新的思想，將原有優(yōu)勢(shì)的價(jià)值發(fā)揮到極致。

六大轉(zhuǎn)型推動(dòng)集群可持續(xù)發(fā)展

在“十三五”的發(fā)展中，紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的重心應(yīng)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，充分發(fā)揮創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)過(guò)幾年努力，形成一批大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)供銷緊密銜接、智能制造與現(xiàn)代物流高效結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。各集群地政府應(yīng)加大力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)型。

科技轉(zhuǎn)型?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，各紡織產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步加強(qiáng)紡織科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)在紡織產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用，推動(dòng)紡織制造模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的科技創(chuàng)新體系。

綠色轉(zhuǎn)型。我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度不斷加大，環(huán)境對(duì)工業(yè)發(fā)展的約束程度越來(lái)越高。加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色園區(qū)，建設(shè)綠色工廠是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)發(fā)展方向。

智能轉(zhuǎn)型。提升智能制造水平是“十三五”紡織工業(yè)發(fā)展的重中之重，也是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，不同程度、不同層次地推進(jìn)紡織全流程智能化與數(shù)字化。實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)集群“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加速網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和智慧化應(yīng)用，基本形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。

特色轉(zhuǎn)型。特色是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。但在近年來(lái)的發(fā)展中，部分產(chǎn)業(yè)集群在追求“大而全”的過(guò)程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)必須融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把握特色小鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極參與特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做精做強(qiáng)紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大特色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，加快高端要素向特色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域集聚，注重特色創(chuàng)意設(shè)計(jì)以及歷史文化傳承。

品質(zhì)轉(zhuǎn)型。我國(guó)消費(fèi)需求正經(jīng)歷從量的滿足向質(zhì)的提升、從有形產(chǎn)品需求向服務(wù)消費(fèi)需求、從模仿型排浪式消費(fèi)向個(gè)性化多樣化三大轉(zhuǎn)變。未來(lái)的消費(fèi)潛力正是植根于根據(jù)需求變化而產(chǎn)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)上。作為工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域重要組成部分的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，要及時(shí)順應(yīng)大勢(shì)，提升品質(zhì)、豐富品種、樹(shù)立品牌，去除產(chǎn)品質(zhì)量和性能欠佳的“硬傷”。

管理轉(zhuǎn)型。管理出效益，提升管理服務(wù)水平是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。紡織產(chǎn)業(yè)集群要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)決策水平。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是紡織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要時(shí)期。紡織產(chǎn)業(yè)集群要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。