鐘海燕
上海旭燦深圳律師事務(wù)所,廣東 深圳 518000
試論我國(guó)繼承法的修訂與完善
鐘海燕
上海旭燦深圳律師事務(wù)所,廣東深圳518000
摘要:繼承法的頒布實(shí)施已經(jīng)有30年的時(shí)間,很多規(guī)定已經(jīng)過時(shí),不符合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),在即將迎來繼承法修訂的時(shí)刻,作者將根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的繼承法與國(guó)外繼承法的比較,試論我國(guó)繼承法的缺陷與不足,并提出修改建議,供立法者們參考!
關(guān)鍵詞:有條件的限定繼承;遺產(chǎn)范圍;繼承范圍;繼承順序
我國(guó)繼承法已頒布實(shí)施了30年的時(shí)間,隨著時(shí)間的推移,很多規(guī)定已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐,已經(jīng)不太適用。因此,我國(guó)面臨繼承法的修訂與完善工作,本文將嘗試闡述繼承法需要修訂與完善的部分與條款。
目前我國(guó)在繼承方式上是采取限定繼承的方式。限定繼承是指繼承人對(duì)于被繼承人生前所欠的債務(wù)和稅款限定在繼承人的遺產(chǎn)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)清償,超過繼承人所繼承遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的總額,繼承人依法不負(fù)清償責(zé)任。我國(guó)目前的這種限定繼承方式存在以下缺陷:
1.沒有選擇放棄或者限定繼承的意思表示時(shí)間的規(guī)定;
2.沒有限定繼承時(shí),需要向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交遺產(chǎn)清冊(cè)的規(guī)定;
3.沒有監(jiān)督機(jī)構(gòu);
4.沒有喪失限定繼承法定情形的規(guī)定;
5.沒有繼承人應(yīng)概括繼承的懲罰性措施。
美國(guó)的遺產(chǎn)管理制度相對(duì)較為完善,包括了遺產(chǎn)管理人制度收集并建立遺產(chǎn)目錄,然后才是分配遺產(chǎn),最后還需要向法院呈交賬目。
法國(guó)對(duì)于接受或放棄繼承需要在被繼承人死之后三個(gè)月內(nèi)作出表示,繼承人有40天的考慮期,三個(gè)月內(nèi),繼承人需作出聲明,并提交遺產(chǎn)清冊(cè),并于40天考慮期后作出限定繼承或放棄繼承的表示。
在新的繼承法修訂中,限定繼承的方式暴露出較多的弊端,本文將介紹有條件的限定繼承制度,作者認(rèn)為,有條件的限定繼承將更適合我國(guó)繼承法的完善。相關(guān)制度包括完善遺產(chǎn)管理人制度、查找制作遺產(chǎn)清單等制度。
首先,被繼承人去世后,遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)在就任后六個(gè)月,在知道繼承開始后六個(gè)月內(nèi)編制遺產(chǎn)清單并進(jìn)行公證,利害關(guān)系人享有對(duì)遺產(chǎn)清單的復(fù)核權(quán)。復(fù)核清單產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由法院確定。
有條件的限定繼承制度,繼承人在履行制作遺產(chǎn)清單并公證的義務(wù)后,可以其所接受遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值為限,清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和遺產(chǎn)債務(wù),超過遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值部分,繼承人自愿償還的不在此限。繼承人放棄繼承的,對(duì)被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款和債務(wù)不負(fù)償還責(zé)任。
排除限定繼承的情形,以下情形即使繼承人在制作遺產(chǎn)清單并公證后,仍應(yīng)償還全部遺產(chǎn)債務(wù)并承擔(dān)責(zé)任:
1.隱藏遺產(chǎn);
2.漏記遺產(chǎn),虛擬債務(wù)的;
3.損害遺產(chǎn)債權(quán)人權(quán)利,使得遺產(chǎn)債權(quán)人的權(quán)利受到潛在的威脅的。
關(guān)于遺產(chǎn)的范圍
隨著社會(huì)的發(fā)展,財(cái)富類型的增加,目前我國(guó)遺產(chǎn)的范圍已經(jīng)顯得過于狹小,有些財(cái)產(chǎn)類型并未包含在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)。
以下財(cái)產(chǎn)權(quán)益類型并未包含在傳統(tǒng)的遺產(chǎn)范圍內(nèi),用益物權(quán)和占有,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,股權(quán)和合伙權(quán)益中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,因自然人死亡而獲得的保險(xiǎn)賠償金、補(bǔ)償金、賠償金等,法律另有規(guī)定的除外,專屬于被繼承人權(quán)利、義務(wù)不屬于遺產(chǎn)。
我國(guó)遺產(chǎn)是指繼承人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán);
2.個(gè)人享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包收益;
3.建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地;
4.債權(quán)及其擔(dān)保;
5.財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
6.股權(quán)或合伙中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益;
7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益;
8.被繼承人享有的人格權(quán)衍生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益
9.擬制財(cái)產(chǎn);
10.其他合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
被繼承人的專屬性權(quán)利和法律規(guī)定不得繼承的權(quán)利不屬于遺產(chǎn)。涉及被繼承人個(gè)人信息權(quán)、隱私權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)不屬于遺產(chǎn)。
以下遺產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)作為分配遺產(chǎn)的份額:
繼承開始前五年內(nèi),繼承人因各種原因,已經(jīng)接受被繼承人生前贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將其贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算在分配遺產(chǎn)的份額內(nèi)。
贈(zèng)與的遺產(chǎn)份額,在分割時(shí)應(yīng)當(dāng)從該繼承人的應(yīng)繼承數(shù)額中減除下來。
另應(yīng)當(dāng)對(duì)遺產(chǎn)做出特殊性規(guī)定:
經(jīng)適房的繼承人不符合申購條件的,應(yīng)當(dāng)繼承由政府回購所得價(jià)款,不可以向政府交納土地增值款項(xiàng)后,成為經(jīng)適房的合格繼承人。
遺體等特殊遺產(chǎn)的繼承不得違反公序良俗,無遺囑的,由繼承人協(xié)商處理,協(xié)商不成的,依習(xí)慣,或者由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)在繼承人中合理確定管理人,不進(jìn)行分割。
祖?zhèn)魑锏睦^承與分割,無遺囑的由繼承人協(xié)商處理,協(xié)商不成的,依習(xí)慣;無習(xí)慣的,可在繼承人中合理確定管理人,不進(jìn)行分割,未經(jīng)全體繼承人同意,不能采取拍賣、變價(jià)等處分所有權(quán)的方式分割。
我國(guó)現(xiàn)行繼承法在法定繼承人的范圍方面過于狹窄,對(duì)配偶的繼承權(quán)沒有特殊保護(hù),父母作為第一順序繼承人不太合理,因?yàn)楸焕^承人是希望財(cái)富應(yīng)該是向下傳承,父母作為第一順序繼承人會(huì)導(dǎo)致被繼承人的財(cái)產(chǎn)向外流失。另外現(xiàn)時(shí)的繼承法沒有規(guī)定孫子女和外孫子女的繼承權(quán),撫養(yǎng)關(guān)系成為繼承權(quán)取得依據(jù),繼承的份額,因與盡義務(wù)的多少而不同才會(huì)比較合理。
就繼承的范圍方面,建議按如下方式繼承:
首先:配偶、子女
其次:父母
再次:祖父母、外祖父母
最后:兄弟姐妹及其子女
我國(guó)現(xiàn)行繼承法對(duì)“特留份”進(jìn)行了規(guī)定。但,“特留份”如何規(guī)定會(huì)更合理?第一、二循序各留多少?是否需要保留“必留份”。在新的繼承法中,建議如下變動(dòng):
設(shè)立遺囑時(shí),需為下列法定繼承人預(yù)留繼承法規(guī)定的繼承份。第1順序:應(yīng)繼承份的二分之一;第2順序應(yīng)繼承份的三分之一。
特留份應(yīng)當(dāng)依據(jù)被繼承人在繼承開始時(shí)所有一切財(cái)產(chǎn),加上某些特殊財(cái)產(chǎn),再從其中扣除被繼承人的債務(wù)的總額來定。
被繼承人的配偶、子女、父母應(yīng)當(dāng)享有繼承權(quán)的特留份,該特留份額應(yīng)當(dāng)設(shè)定為法定繼承數(shù)額的一半較為合理。
特留份額應(yīng)在繼承開始前五年內(nèi),遺囑人贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的份額加上繼承開始時(shí)所存遺產(chǎn)的份額的基礎(chǔ)上,扣除債務(wù)額后,依據(jù)繼承法規(guī)定的法定繼承份額計(jì)算。
以下情形不適用特留份繼承的規(guī)定:
1.特留份繼承人不再是合格的繼承人的;
2.特留份繼承人沒有承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的;
3.特留份繼承人對(duì)被繼承人或其近親屬實(shí)施嚴(yán)重違背道德以及法律規(guī)定的禁止行為的;
4.特留份繼承人已經(jīng)取得相當(dāng)于特留份的遺產(chǎn)的。
因立遺囑人處分遺產(chǎn),至使必留份、特留份的數(shù)額不足的,應(yīng)可以請(qǐng)求撤銷立遺囑人處分遺產(chǎn)的相應(yīng)數(shù)額。
如何撤銷立遺囑人的贈(zèng)與:
繼承開始前五年內(nèi),因遺囑人的贈(zèng)與行為導(dǎo)致必留份、特留份遺產(chǎn)不足的,必留份、特留份繼承人可以在不足限度內(nèi)請(qǐng)求撤銷贈(zèng)與并返還財(cái)產(chǎn)。但以對(duì)遺囑繼承或遺贈(zèng)扣減后,仍不足為前提。
對(duì)遺囑人繼承開始前五年內(nèi)所有不合理低價(jià)的買賣行為,以相對(duì)人惡意為限,可行使第一款的權(quán)利。
上述修改建議有違背遺囑人意愿以及可能導(dǎo)致老年人離婚率上升的的負(fù)面作用,但也有維護(hù)家庭關(guān)系,避免濫用遺囑自由,避免貧富分化,避免遺囑不真實(shí)的積極意義。
在遺囑的形式方面,目前我們規(guī)定了公證,自書、代書、錄音、口頭五種遺囑形式,種類較少。在新繼承法中可以規(guī)定增加以下幾種遺囑方式:
1.打印遺囑
2.電子數(shù)據(jù)遺囑
3.錄音、錄像遺囑
4.密封遺囑
另外還可增加夫妻共同遺囑,其特征如下:
1.必須是夫妻的共同意思表示
2.必須在同一份遺囑中處分共同共有的財(cái)產(chǎn)
3.內(nèi)容、形式必須合法。
其形式如下:
1.夫妻互為繼承人
2.夫妻共同指定繼承人
3.夫妻相互繼承后再由共同指定繼承人繼承。
夫妻共同遺囑的生效以合法的夫妻關(guān)系為前提。
夫妻互相指定對(duì)方為繼承人的可以作出效力上相關(guān)聯(lián)的遺產(chǎn)處分。
夫妻可以共同指定遺囑繼承人或受遺贈(zèng)人,共同遺囑的撤回使用合同解除的規(guī)定,在夫妻一方死后,共同遺囑不得撤回。
最后可以增加后位繼承制度以及補(bǔ)充繼承制度。
1.后位繼承,是指遺囑人在遺囑中,先指定一人或數(shù)人為繼承人,再指定另一人或數(shù)人為前者的繼承人。先指定的人為前位繼承人,后指定的人是后位繼承人。
遺囑人可以為后位繼承人設(shè)定取得前位繼承人已經(jīng)繼承的遺產(chǎn)的條件或期限。未規(guī)定后位繼承人取得遺產(chǎn)條件和期限的,遺產(chǎn)在前位繼承人死亡時(shí),歸屬后位繼承人。
后位繼承人可以是繼承開始的胎兒。
后位繼承人可多次指定。
補(bǔ)充繼承,是指遺囑人可以預(yù)先指定繼承人因放棄、喪失先于遺囑人死亡時(shí),其應(yīng)繼承的遺產(chǎn),轉(zhuǎn)歸他人繼承,前者為繼承,后者為補(bǔ)充繼承。
繼承法的修訂與完善順應(yīng)時(shí)事,我們作為法律人拭目以待!
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中圖分類號(hào):D923.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2095-4379-(2016)17-0080-02
作者簡(jiǎn)介:鐘海燕(1979-),女,漢族,學(xué)士學(xué)位,上海旭燦深圳律師事務(wù)所專職律師,從事專職律師工作六年,主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域民商事訴訟與非訴訟,研究方向:法學(xué)。