朱瑩瑩，薛　麗

（1.中國(guó)工商銀行股份有限公司哈爾濱平房支行，哈爾濱150066；2.中國(guó)工商銀行股份有限公司哈爾濱東直支行，哈爾濱150056）

改革實(shí)踐

“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

朱瑩瑩1，薛麗2

（1.中國(guó)工商銀行股份有限公司哈爾濱平房支行，哈爾濱150066；2.中國(guó)工商銀行股份有限公司哈爾濱東直支行，哈爾濱150056）

作為“一帶一路”資金融通建設(shè)的重要支撐，給國(guó)有商業(yè)銀行的工行帶來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的絕佳機(jī)會(huì)。黑龍江省工商銀行要充分利用對(duì)俄沿邊口岸多、貿(mào)易額度大、輻射東北亞的地緣優(yōu)勢(shì)，抓住龍江發(fā)展的重要機(jī)遇，促進(jìn)對(duì)俄貿(mào)易，加快國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展；為“一帶一路”的重要項(xiàng)目提供資金支持；發(fā)展黑龍江綠色產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

一帶一路；對(duì)外貿(mào)易；商業(yè)銀行

1　“一帶一路”重要戰(zhàn)略意義

2013年9月習(xí)近平主席在出訪中亞四國(guó)時(shí)提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，同年10月到印度尼西亞訪問(wèn)時(shí)提出了共同建設(shè)二十一世紀(jì)“海上絲綢之路”的建議，受到了國(guó)內(nèi)外的高度重視。2014年11月6日，習(xí)近平主席主持召開了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議中時(shí)提出，和一些亞洲國(guó)家合作建立為“一帶一路”提供基礎(chǔ)建設(shè)資金支持的亞洲基礎(chǔ)建設(shè)銀行，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合作。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，健康且創(chuàng)利的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率應(yīng)在85%以上，而我國(guó)所有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的利用率不超過(guò)65%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大部分能和我國(guó)在產(chǎn)業(yè)上互補(bǔ)的新興發(fā)展國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家。通過(guò)“一帶一路”簽署的大量訂單，能促進(jìn)我國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家輸出多余產(chǎn)能，消化我國(guó)過(guò)剩的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。在新的“一帶一路”的建設(shè)，深入中西部，甚至北方地區(qū)，在這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地廣人稀有較大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿?，受到?zhàn)時(shí)的威脅也相對(duì)較少，有利于戰(zhàn)略縱深的開拓和國(guó)家安全的強(qiáng)化。

2　“一帶一路”對(duì)黑龍江省的影響

自習(xí)近平總書記提出建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，黑龍江省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心內(nèi)容是以綏滿鐵路沿線中心城市為節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)黑龍江省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化、旅游等多方面的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。金融是經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)也同樣離不開金融的支持［1］。黑龍江省對(duì)外貿(mào)易通道包括水路、公路、鐵路、陸海、聯(lián)運(yùn)及航空。構(gòu)建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的有利條件是黑龍江省地處東北亞中心腹地，毗鄰俄羅斯，輻射東北亞多國(guó)，是連接歐、亞兩大洲的重要樞紐地帶。我國(guó)東北地區(qū)運(yùn)往歐洲的貨物，經(jīng)濱洲鐵路與經(jīng)新疆相比，運(yùn)期可縮短至三分之二，運(yùn)費(fèi)可節(jié)省至三分之二。打造省內(nèi)三小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈，建立區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)；突出重點(diǎn)口岸的建設(shè)，打造出“3+1”模式；加大陸海聯(lián)運(yùn)推廣力度；加強(qiáng)空港建設(shè)，打造貨物集散地。

3　對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的政策思考

作為“一帶一路”的重要組成部分，“龍江絲路帶”戰(zhàn)略具有全局性、戰(zhàn)略性與牽動(dòng)性等特點(diǎn)，“一帶一路”也將成為黑龍江省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)、動(dòng)力源與突破口，也是黑龍江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的重要機(jī)遇。作為黑龍江金融的重要組成部分，工商銀行應(yīng)該主動(dòng)抓住這一發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)出擊，大力發(fā)展“一帶一路”的建設(shè)。

3.1對(duì)俄貿(mào)易階梯式遞增，促使國(guó)際貿(mào)易盡快發(fā)展

2013年黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易實(shí)現(xiàn)223.6億美元、占全國(guó)對(duì)俄總貿(mào)易量的1/4，今年1-8月黑龍江對(duì)俄進(jìn)出口總值增長(zhǎng)9.3%，對(duì)俄產(chǎn)品出口增長(zhǎng)10%，黑龍江將爭(zhēng)取在2015年全省對(duì)俄貿(mào)易額達(dá)到250億美元，到2020年達(dá)到500億美元，到2025年達(dá)到700億美元［2］。在對(duì)俄貿(mào)易的地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)融資貿(mào)易工行面對(duì)更廣泛的客戶群體，貨幣的兌換跨時(shí)區(qū)、跨國(guó)家、跨幣種等維度上的國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資和擔(dān)保等服務(wù)需求也隨之增加。為了加深對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，黑龍江工商銀行將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化：第一，建立對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)。利用黑龍江省對(duì)俄獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)口岸行的建設(shè)，在提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，大力創(chuàng)新產(chǎn)品，提高口岸行的核心競(jìng)爭(zhēng)力；第二，對(duì)外機(jī)構(gòu)的建立加快在符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯克和布拉格維申斯克等遠(yuǎn)東地區(qū)設(shè)立海外機(jī)構(gòu)，有效延伸對(duì)俄金融服務(wù)。第三，建立對(duì)俄跨境電子商務(wù)渠道，提高交易效率，拓寬對(duì)俄業(yè)務(wù)渠道；大力發(fā)展對(duì)俄特色業(yè)務(wù)，探索對(duì)俄的新業(yè)務(wù)模式，大力推進(jìn)對(duì)俄貿(mào)易。

3.2推進(jìn)“走出去”工程，積極發(fā)展信貸政策

緊盯重大項(xiàng)目和重點(diǎn)業(yè)務(wù)。作為東北的老工業(yè)區(qū)，黑龍江的裝備制造業(yè)是最具優(yōu)勢(shì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。在“一帶一路”的建設(shè)規(guī)劃提出構(gòu)建外向型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高端設(shè)備制造業(yè)，提高高端產(chǎn)品出口的占比。此外，黑龍江省的鐵路建設(shè)，管道建設(shè)都是重中之重，密切跟進(jìn)我國(guó)高鐵、核電等重點(diǎn)行業(yè)“走出去”進(jìn)程，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，全力推動(dòng)出口信貸及項(xiàng)目融資、飛機(jī)融資、船舶融資和租賃融資等結(jié)構(gòu)化融資業(yè)務(wù)發(fā)展。積極探索海外銀團(tuán)貸款、俱樂(lè)部貸款等融資方式，積極開展境外簿記、屬地行貸后管理的有益嘗試，優(yōu)先搶占市場(chǎng)。以客戶為中心，為客戶提供多元化、一體化、全方位的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

3.3支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型

黑龍江省肥沃的黑土地不僅使黑龍江具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，也具備農(nóng)業(yè)對(duì)外合作開發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)?！耙粠б宦贰碧岢黾由钷r(nóng)業(yè)資源的合作，使黑龍江的綠色農(nóng)產(chǎn)品向境外拓展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平層次。黑龍江省工行應(yīng)該加強(qiáng)信貸支持和金融發(fā)展，有限銜接境外兩個(gè)市場(chǎng)。

3.4利用工行融e購(gòu)平臺(tái)，支持對(duì)俄旅游業(yè)發(fā)展

黑龍江生態(tài)資源豐富，景色優(yōu)美，四季分明，尤其東北的冰雪文化更受到了全國(guó)人民的喜愛，依托龍江經(jīng)濟(jì)帶沿邊通道的建設(shè)，加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。更要利用融e購(gòu)的平臺(tái)，融e購(gòu)雖然只發(fā)展了一年多的時(shí)間，到但其發(fā)展速度迅猛，應(yīng)超過(guò)1 000億元，融e購(gòu)的發(fā)展?jié)摿薮?，借助“一帶一路”的發(fā)展，更促進(jìn)對(duì)俄旅游發(fā)展。

3.5完善人才培養(yǎng)機(jī)制，儲(chǔ)備專業(yè)人才

針對(duì)“一帶一路”核心區(qū)，實(shí)施差異化的人才選拔機(jī)制，允許向社會(huì)招聘一定比例專業(yè)人才充實(shí)管理體系；依托境外機(jī)構(gòu)，雙向培養(yǎng)學(xué)員的語(yǔ)言和專業(yè)的學(xué)習(xí)，努力建立“一帶一路”專業(yè)人才與境外機(jī)構(gòu)的雙向?qū)W習(xí)和交流機(jī)制，快速培養(yǎng)出一批懂政策、熟市場(chǎng)、清產(chǎn)品會(huì)交流的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才。

綜上所述，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革的新舉措，是加強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)深度融合的宏大構(gòu)想。工行作為行業(yè)巨頭一定要高瞻遠(yuǎn)矚把握好機(jī)遇，黑龍江分行更應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展脈搏，利用黑龍江的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展對(duì)俄的國(guó)家貿(mào)易，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，在服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。

［1］陳展紅.關(guān)于商業(yè)銀行如何抓住“一帶一路”建設(shè)新機(jī)遇的思考［J］.農(nóng)村金融研究，2015（6）:26-27.

［2］丁軍.黑龍江擬構(gòu)建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶［J］.區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2014（10）:33-34

［責(zé)任編輯：路實(shí)］

“The Beltand Road Initiative”Strategy for Econom ic Development in Heilongjiang Province

ZHUYing-ying1，XUELi2
（1.Harbin Branch of the Industrialand Commercial Bank ofChina co.，LTD.，Harbin Heilongjiang 150066，China；2.Harbin East Branch of the Industrial and Commercial Bank of China co.，LTD.，Harbin Heilongjiang 150056，China）

As the important financing supportof the“Beltand Road Initiative”，bringing greatopportunity to the domestic commercial banks，especially to the state-owned commercial banks ICBC.Heilongjiang province willmake full use of its geographical advantage as the Russian border crossings，large amount of trade，radiation Northeast Asian geopolitical advantage.ICBC should seize the important opportunities for the development of Longjiang，promote the trade with Russia，accelerate the development of international trade；Provide financing support to the“Beltand Road Initiative”，support the developmentofHeilongjiang green products，promote the transformation ofagriculturalproducts.

the Beltand Road Initiative；foreign trade；commercialbank

F832.0

A

1673-5919（2016）02-0040-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.02.013

2016-03-06

朱瑩瑩（1987-），女，哈爾濱人，碩士，研究方向：金融學(xué)。