文/王康慶 王小海

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式

文/王康慶 王小海

2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，提出了11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，其中一項(xiàng)即為“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)。益民服務(wù)已成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的一項(xiàng)重要行動(dòng)和應(yīng)用。益民首先要便民，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民服務(wù)已成為推進(jìn)政府治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)重要方向。相應(yīng)地，便民警務(wù)也成為公安群眾工作的核心要素。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式意味著什么

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，各地公安機(jī)關(guān)積極改進(jìn)自身服務(wù)模式，將便民服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)充分整合，極大地提升了服務(wù)質(zhì)量，方便了人民群眾?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的使用實(shí)現(xiàn)警民之間服務(wù)與信息交流（民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取警務(wù)信息，警方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)布安全報(bào)告和信息，警民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)）的一種便捷、高效的警務(wù)模式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式給現(xiàn)代社會(huì)的民眾帶來(lái)了積極的變化。首先，報(bào)警與求助無(wú)需與警察面對(duì)面接觸；其次，農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的民眾享受更便捷的警務(wù)服務(wù)；最后，簡(jiǎn)化的警務(wù)辦事流程有助于民眾與警方進(jìn)行信息交流。

同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式還給警方帶來(lái)積極的變化：首先，警察可在線接受問(wèn)題咨詢；其次，警察可以更加高效地安排一天的工作；再次，警察服務(wù)成本降低，效益增加；最后，警察可進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝罕娊M織和政府各部門的聯(lián)系。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式為警民交流帶來(lái)了新的交互模式。通過(guò)新的通訊工具和通信軟件可以完善警察與民眾之間的信息交互流程，促進(jìn)警民雙方的信息溝通?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式，減少了公眾的不便之處，縮短了民眾辦事排隊(duì)等待的時(shí)間，提高了警察的服務(wù)水平。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便民警務(wù)模式的構(gòu)成要素

目前，我國(guó)已將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入當(dāng)前的警務(wù)工作中，逐步構(gòu)建起以公安門戶網(wǎng)站為主，以網(wǎng)絡(luò)論壇、官方微博微信平臺(tái)、警務(wù)APP客戶端為輔的多種便民警務(wù)模式，形成“多位一體”的新的警務(wù)媒體宣傳模式和服務(wù)模式。

公安門戶網(wǎng)站是公安機(jī)關(guān)直接面對(duì)公眾的一個(gè)重要平臺(tái)，是公安機(jī)關(guān)提供警務(wù)服務(wù)的重要模式。我們可以充分發(fā)揮和挖掘公安門戶網(wǎng)站在便民服務(wù)方面的巨大作用，使其成為便民警務(wù)的基本模式。門戶網(wǎng)站可涉及各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，可設(shè)置專門的業(yè)務(wù)申辦和辦理進(jìn)度查詢，以強(qiáng)化便民警務(wù)效果。而全面拓展民意溝通平臺(tái)、加強(qiáng)警民互動(dòng)、規(guī)范工作機(jī)制、形成完備的便民警務(wù)工作程序是未來(lái)公安門戶網(wǎng)站的發(fā)展方向。

微博是人們?nèi)粘Ｉ钪蟹窒砗徒涣鞯闹匾脚_(tái)。各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)官方微博及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)警民互動(dòng)，加強(qiáng)信息公開透明，構(gòu)建暢通的警民交流溝通橋梁，拓寬公安機(jī)關(guān)察民意、知民情的渠道。公安官方微博可以廣泛開設(shè)涉及便民警務(wù)服務(wù)的主題欄目，增強(qiáng)便民信息的有效輸出，便民欄目可提供警務(wù)業(yè)務(wù)咨詢項(xiàng)目，準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布便民資訊，宣傳安全防范知識(shí)。

微信是使用率最高的手機(jī)應(yīng)用之一。警務(wù)微信為公安機(jī)關(guān)進(jìn)行警民聯(lián)系、增強(qiáng)便民服務(wù)創(chuàng)造了有利條件，實(shí)現(xiàn)了微信接警、手機(jī)辦事等功能，是安全、經(jīng)濟(jì)、便捷、高效的工作模式。警務(wù)微信將出入境業(yè)務(wù)、交通違章信息查詢業(yè)務(wù)、戶政業(yè)務(wù)等信息對(duì)接，使公眾通過(guò)微信實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、業(yè)務(wù)辦理、信息查詢和反饋，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)，引領(lǐng)智慧公安發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代便民警務(wù)模式下的警察服務(wù)角色

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代便民警務(wù)模式下，警察扮演著重要的服務(wù)角色。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳播和不斷變化的通信技術(shù)世界中，公眾的聯(lián)系和需求是廣泛的。便民警務(wù)的推動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)和電子通訊工具的廣泛使用，給民眾帶來(lái)巨大的方便，提升了警務(wù)工作的效率。便捷有效的網(wǎng)絡(luò)溝通模式為人民群眾提供了零距離的警務(wù)服務(wù)，充分實(shí)現(xiàn)了開放式的互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)，進(jìn)一步拉近了警民之間的距離，提升了人民群眾的滿意度，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)公安工作的理解和支持。（作者簡(jiǎn)介：王康慶，中國(guó)人民公安大學(xué)研究生院研究生；王小海，西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院副教授）