李嘉才讓

青海民族大學法學院，青?！∥鲗帯?10007

少數(shù)民族文化權利法律保護研究

——以青海省黃南藏族自治州為例

李嘉才讓

青海民族大學法學院，青海西寧810007

摘要：我國是多民族國家，在文化大家庭中少數(shù)民族文化占據(jù)一定的位置，但是面對當今社會發(fā)展形式的多變性，保護少數(shù)民族文化也成為我國當前時期面臨的一項重要挑戰(zhàn)，維護少數(shù)民族文化是實現(xiàn)民族和諧統(tǒng)一的基礎，也是促進共同繁榮，和諧相處的一個途徑，更是社會主義和諧社會建設過程中的重要內(nèi)容。基于此，本文以青海省黃南藏族自治州為例對少數(shù)民族文化權利法律保護進行分析和研究。

關鍵詞：少數(shù)民族；文化權利；青海；黃南；法律保護

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)外的經(jīng)濟、文化交流項目日益加深，因此這種外來文化以及主流文化形態(tài)和文化趨勢給少數(shù)民族文化發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)，因此要保護少數(shù)民族文化，必須立足現(xiàn)實，不斷的提升少數(shù)民族文化的吸引力，促進民族之間的和諧和共同繁榮，以下是筆者對青海省黃南藏族自治州民族文化保護的分析。

一、對青海省黃南藏族自治州文化資源的分析和研究

黃南藏族自治州在我國成立的時間比較早，它地處于青海地區(qū)，在經(jīng)濟和文化方面開發(fā)的程度都不高，這讓黃南藏族自治州的傳統(tǒng)文化資源得以延續(xù)，并且其豐富性也成為現(xiàn)代社會文化挖掘的一個寶藏。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，一共有十多個種類的一百多種，比較突出的就是藏族的民族語言，以藏文語言為代表，其次就是黃南藏族自治州的民間文學，例如，黃南歌謠的形成，安多敘述等等，還有民間曲藝類節(jié)目，其中，扎年彈唱以及尖扎民歌和協(xié)巴成為主要的代表，另外，在民俗類文化中熱貢六月會以及保安灶火等等都是有代表性的文化，除以上敘述的以外，還有舞蹈類、傳統(tǒng)喜劇類以及宗教繪畫、雕塑等技藝等等類別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。這些深厚的文化底蘊以及文化形式，具有非常廣泛的群眾基礎，發(fā)展空間也比較大。黃南自治州是我國少數(shù)民族文化重要的組成部分，也是青海高原的重要組成部分，文化方面的地位也比較高，在民間文化中屬于代表性文化資源，有十分大的研究價值。在自治州內(nèi)，除了藏族文化以外，也包含其他民族的文化、回族和漢族群眾占據(jù)了一部分，這樣所有文化融合在一起更具有多元性和宗教性的特點。熱貢藝術是熱貢民間藝人在長時間的摸索和探究中總結出來的藝術結晶，并且這個時間長達五六個世紀之遠，無論是在雪域文化中，還是在中原佛教藝術中都是一種比較獨特藝術形式，是藏傳佛教藝術的一個重要流派。這種藝術形式包含的內(nèi)容有唐卡、壁畫、堆繡、雕塑、圖案、版畫、建筑裝飾等十多個藝術門類，其中，唐卡、堆繡、雕塑最為著名。從上述分析中可以看到，青海省黃南自治州的文化資源不僅豐厚，而且充滿了地方特色以及民族色彩，具有較高的研究價值，文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢凸顯[1]。

二、對于青海省黃南自治州文化的法律保護分析

(一)不斷完善少數(shù)民族文化權利保護的立法建設

我國是一個多民族的國家，無論在民族文化方面還是在立法保護方面都需要尊崇憲法的意志，憲法是我國的根本大法，在少數(shù)民族文化保護方面要以法律和文化為主要內(nèi)容，橫跨行政法、經(jīng)濟法以及民商法和訴訟法等等多個部門，以此形成一種多層次的法律關系。具體從以下幾方面進行分析和研究：

首先，憲法從國家法律出發(fā)，對于涉及到文化保護以及文化事業(yè)發(fā)展的方面做了綱領性的規(guī)定。在憲法中已經(jīng)明確的規(guī)定，在少數(shù)民族聚集的地區(qū)要實行自治制度，這樣才能最大限度的保障少數(shù)民族文化事業(yè)的大跨步前進和發(fā)展。民族自治可以對自己的文化發(fā)展具體措施進行安排，極大的發(fā)展起科教文化事業(yè)，以此做好保護文化遺產(chǎn)的工作，讓少數(shù)民族文化和國家的發(fā)展繁榮結合在一起。民族自治過程中可以使用自己的語言和文字，然后國家對這些少數(shù)民族提供財政方面和技術方面的支持。

其次，國家制定出地方文化權利的法律保護體系。從國家的角度上看，我國制定了一系列法律條文，以此保護少數(shù)民族的文化。例如《民族區(qū)域自治法》《文物保護法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》這些專門性的法律能夠?qū)ι贁?shù)民族的文化起到一定的保護作用，除了國家的立法項目以外，黃南自治州還制定了自己的自治條例《黃南州民族區(qū)域自治條例》的出現(xiàn)是按照本地的實際情況以及國家憲法進行細化制定的，有非常高的可操作性。

(二)黃南藏族自治州對于少數(shù)民族文化權利法律保護的策略分析

黃南藏族自治州的政府部門對于文化發(fā)展十分重視，也更加注重對資源的開發(fā)和保護，在相關單位的領導下，也采取了一些列舉措，對少數(shù)民族文化予以保護。

開啟了少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的申請工作。少數(shù)民族文化是在黃南自治州政府的帶領下向青海省提交了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請和的工作方案，并且青海省也開始對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體項目進行調(diào)查，在種類上、數(shù)量上、環(huán)境上以及分布和保護現(xiàn)狀方面有了初步的了解，使用文字和電子信息的形式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各個方面做了具體的記錄，也了解到了具體文化資源的現(xiàn)實情況。

三、結語

綜上所述，本文以青海黃南自治州為例，對少數(shù)民族文化資源在法律方面的保護進行了分析和研究，在此基礎上還要不斷的讓少數(shù)民族文化和中華傳統(tǒng)文化進行融合，以此讓少數(shù)民族文化保持自我先進性的同時還能獲得更多的活力。

[參考文獻]

[1]丁智才.民族文化產(chǎn)業(yè)視域下少數(shù)民族非遺文化的生產(chǎn)性保護——以壯族織錦技藝為例[J].云南社會科學，2013，13(5)：100-105.

中圖分類號：D922.16

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)17-0252-01

作者簡介：李嘉才讓(1995-)，男，青海黃南人，青海民族大學法學院，2013級本科專業(yè)學生，研究方向：法學。