黃　嘯

北京大學(xué)法學(xué)院，北京　100871

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濫用市場支配地位行為(搭售)案分析

——以美國有線電視系統(tǒng)公司案為例

黃嘯

北京大學(xué)法學(xué)院，北京100871

本文通過對美國有線電視系統(tǒng)公司案作案例分析，以探討對濫用市場支配地位(搭售)的認(rèn)定分析，從相關(guān)地理市場、被搭售產(chǎn)品與搭售產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品市場、被告在被搭售市場具有壟斷地位進行分析，對以上問題進行界定，以增加反壟斷實務(wù)經(jīng)驗。

搭售；地理市場；產(chǎn)品市場；壟斷

本案名為GARY MARCHESE，individually and on behalf of all others similarly situated，Plaintiff，v.CABLEVISION SYSTEMS CORPORATION and CSC HOLDINGS INC，Defendants.由美國新澤西聯(lián)邦地區(qū)法院于2012年1月9日作出判決。本案的原告加里侯爵代表向被告購買付費有線電視服務(wù)和需要租賃有線機頂盒的客戶提起了這一訴訟。本案的被告有線電視系統(tǒng)公司和CSC控股公司(統(tǒng)稱為被告或有線電視)在新澤西、紐約和康涅狄格三個州內(nèi)為用戶提供有線電視節(jié)目服務(wù)，并結(jié)合服務(wù)提供租賃有線機頂盒業(yè)務(wù)。

原告對被告的指控有兩點：①違反《謝爾曼法》第一條，即在濫用市場支配地位的基礎(chǔ)上構(gòu)成搭售；②違反《謝爾曼法》第二條，即指控構(gòu)成壟斷。

在此，我們需要針對以下問題進行分析：①界定相關(guān)地理市場；②界定被搭售產(chǎn)品與搭售產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品市場；③界定被告在被搭售市場具有壟斷地位。

一、界定相關(guān)地理市場

搭售指擁有市場支配地位的經(jīng)營者，在提供產(chǎn)品或服務(wù)(市場份額較多的)時強行搭配銷售其他商品或服務(wù)。

具體到本案中，搭售是指出賣者在出售某一產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，要求購買者額外購買另一產(chǎn)品。在這一指控下，原告必須證明以下事實：①被告將兩個完全不同的產(chǎn)品進行捆綁銷售；②賣方擁在被搭售產(chǎn)品的市場具有支配力量；③對州際貿(mào)易產(chǎn)生了實質(zhì)影響。由于以下原因，法庭認(rèn)為原告有足夠的陳述事實證明被告違反《謝爾曼法》第一條，被告關(guān)于駁回原告索賠的聲明因此被否決。

而本案的關(guān)鍵點在于第一和第二個要素方面，要證明被告將兩個完全不同的產(chǎn)品進行了非法的捆綁銷售，并在被搭售產(chǎn)品的市場具有足夠的支配力量。

而面對第二項指控，《謝爾曼法》中規(guī)定，要制裁壟斷以及試圖壟斷的貿(mào)易或商業(yè)的行為。而關(guān)于如何認(rèn)定壟斷，有兩個要素，一是要在相關(guān)市場有壟斷的權(quán)力，二是故意獲取或維護權(quán)力，作為區(qū)別于增長或發(fā)展結(jié)果的一種高級產(chǎn)品。

在本案中，法院認(rèn)定被告在相關(guān)市場上并不構(gòu)成壟斷。①明確相關(guān)市場的范圍為機頂盒市場，而該市場不僅僅存在被告生產(chǎn)的機頂盒，也存在大量的其他可替代性產(chǎn)品；②存在售后市場的問題。

二、界定被搭售產(chǎn)品與搭售產(chǎn)品的相關(guān)地理市場

在對相關(guān)地理市場的定義上，通常情況下，是指類別相同的產(chǎn)品或者可以相互替代的產(chǎn)品之間進行競爭的地理區(qū)域。同一產(chǎn)品的可替代性是相關(guān)地理市場需要考慮的重要要素。主要從銷售范圍和消費者能否方便地選擇競爭產(chǎn)品等角度進行考察。影響地理市場范圍的因素包括區(qū)域間交易障礙、潛在競爭、產(chǎn)品差異和產(chǎn)品本身的性質(zhì)等。

法院是通過確立賣方交易區(qū)域和買方轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)品來認(rèn)定相關(guān)地理市場范圍，以及買方在價格上漲時會在多大程度上繼續(xù)購買該商品，當(dāng)特定區(qū)域價格上漲時會在多大程度上引起外來的賣方進入該市場并增加該區(qū)域的銷售競爭。在本案中原告無需定義相關(guān)地理市場，法院認(rèn)定原告提出的相關(guān)地理市場是受到認(rèn)可的。

三、界定被告在被搭售市場具有壟斷地位

就判斷在相關(guān)市場上某一企業(yè)的支配力而言，市場的額是重要參考因素。同時，其他商品的可替代性，其他競爭者能否進入市場以及其難度也構(gòu)成判斷市場支配力的要素。

本案中，在產(chǎn)品市場上的市場力量和經(jīng)濟力量證明了被告具有實質(zhì)性的壟斷權(quán)力，尤其大約被告300萬客戶中的290萬訂閱了雙向服務(wù)，這是將近被告97%的客戶。被告只有兩個競爭對手阿——AT&T和Verizon在被告運營的地理區(qū)域，并提供類似的雙向服務(wù)占據(jù)總計不超過10%的總電纜市場。被告在壟斷市場上和經(jīng)濟上的力量證明：即使顯著增加包括雙向服務(wù)的有線電視訂閱收費價格，被告不僅保留大量的用戶，且雙向服務(wù)用戶數(shù)量持續(xù)增加。

被告認(rèn)為原告未能提供直接證據(jù)，證明盡管雙向服務(wù)價格一直在增加卻能夠維持客戶以及未能在市場份額加上門檻。法院不同意這一點，法院已經(jīng)發(fā)現(xiàn)被告有足夠有效的捆綁和相關(guān)產(chǎn)品市場。且原告已顯示被告有足夠市場力量在其運作的相關(guān)地理市場強迫客戶租用機頂盒作為接收雙向服務(wù)的條件。

四、關(guān)于壟斷的指控

原告在指控被告搭售行為違反《謝爾曼》法的同時，指控被告的行為構(gòu)成了壟斷行為。

《謝爾曼法》認(rèn)為應(yīng)當(dāng)那個具備下列要件：①在相關(guān)市場有壟斷的權(quán)力；②故意獲取或維護權(quán)力，作為區(qū)別于增長或發(fā)展結(jié)果的高級產(chǎn)品。

原告負(fù)有責(zé)任來確定此處的相關(guān)產(chǎn)品市場。原告必須證明由于被告的不當(dāng)行為使他們遭遇了反壟斷傷害，并且具備必要的原因。損害需要證明：①是反托拉斯法阻止的傷害類型；②由于被告的違法行為而使得原告受到損失。

被告在被搭售產(chǎn)品市場具有壟斷支配地位，而基于雙向服務(wù)所產(chǎn)生的機頂盒服務(wù)并不一定構(gòu)成相應(yīng)的壟斷市場，在認(rèn)定壟斷市場時，要充分考慮其與其他產(chǎn)品的競爭程度和可替代性。法院在最終判決中，認(rèn)定原告關(guān)于被告違反《謝爾曼法》的訴訟請求成立，被告的行為構(gòu)成非法搭售行為。

五、結(jié)論

該案較為完整的涵蓋了美國《謝爾曼法》關(guān)于搭售行為認(rèn)定，尤其在于構(gòu)成搭售行的條件：①被告將兩個完全不同的產(chǎn)品進行捆綁銷售；②賣方擁在被搭售產(chǎn)品的市場具有支配力量；③對州際貿(mào)易產(chǎn)生了實質(zhì)影響。在本案中，原告通過三次訴狀的修改一步步的確定了被搭售產(chǎn)品和搭售產(chǎn)品相關(guān)市場的認(rèn)定，從各方面通過直接或間接的事實論證了被告搭售行為的非法性。

在對比我國與美國關(guān)于搭售行為認(rèn)定的制度后發(fā)現(xiàn)，美國的搭售行為認(rèn)定制度更為明確具體，各項制度都有明確的法條和先例供參考。尤其關(guān)于相關(guān)市場的認(rèn)定上，通過不斷的探討被搭售產(chǎn)品市場和搭售產(chǎn)品市場的關(guān)系一步步的明確了二者關(guān)系。為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，針對《反壟斷法》進行相應(yīng)的修訂時必要的，不能夠只停留在理論的論證，需要增添實踐中的認(rèn)定規(guī)則，運用反壟斷法進行有效的反壟斷活動，同時也應(yīng)該針對我國市場經(jīng)濟主體，并不是一味的照搬美國關(guān)于非法搭售的法律制度，深入挖掘出具有中國實踐特色的，能夠適應(yīng)我國社會發(fā)展需要的反壟斷法理論與實踐。

[1]徐孟洲，孟雁北.競爭法[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：186-187.

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D922.294

A

2095-4379-(2016)26-0154-02

黃嘯(1993-)，男，漢族，安徽人，北京大學(xué)法學(xué)院，碩士，研究方向：民商法。