羅 鯤 馮嘯煒
湖南司法警官職業(yè)學(xué)院,湖南 長沙 410131
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關(guān)于監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險防范的思考
羅 鯤 馮嘯煒
湖南司法警官職業(yè)學(xué)院,湖南 長沙 410131
當(dāng)今社會媒體傳播信息的力量不斷壯大,監(jiān)獄警察的職業(yè)風(fēng)險不斷變大,想要降低監(jiān)獄警察的職業(yè)風(fēng)險,最根本的就是要完善監(jiān)獄的法律法規(guī),讓警察明白自身職責(zé)所在,并在執(zhí)法時受到監(jiān)獄系統(tǒng)的有效保護(hù)。
監(jiān)獄警察;職業(yè)風(fēng)險;罪犯
監(jiān)獄警察這一高尚職業(yè)在法治社會發(fā)展過程中十分重要,監(jiān)獄警察執(zhí)法能力的強(qiáng)弱和執(zhí)法水平的高低都代表了社會的治安情況的好與壞,同時監(jiān)獄警察職業(yè)存在一定的風(fēng)險,所以讓監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險降到最低是當(dāng)期工作的重點(diǎn)。
(一)法治安全上存在風(fēng)險
在監(jiān)獄執(zhí)法時缺少必要的依據(jù),監(jiān)獄警察無法可依,給監(jiān)獄警察的人身安全帶來威脅。在監(jiān)獄中很多明文條例都是因時因勢而制定出來的,所以監(jiān)獄法的條文都比較簡陋,不夠全面。在程序上,我國監(jiān)獄法的條文在出臺時不同于國家法在出臺時具有具體的規(guī)范性,我國監(jiān)獄法很多文件缺少原則性,很多監(jiān)獄依據(jù)的監(jiān)獄條文都是本省各個監(jiān)獄單位自制的,這些文件缺乏一定的約束力,而且也有失公平。
(二)人身安全方面的風(fēng)險
目前社會中罪犯所犯的罪行各種各樣,涉及到殺人放火、搶劫、綁架他人、販賣毒品、洗黑錢等等,具有這些罪行的罪犯刑期一般很長,所以很多犯了這些罪行的人為了躲避抓捕,不受到法律的制裁,他們很可能會絞盡腦汁、想盡一切辦法來進(jìn)行逃脫,所以很多時候會把監(jiān)獄警察當(dāng)做攻擊對象,通過襲擊監(jiān)獄警察的方式進(jìn)行逃脫,這種情況就會給監(jiān)獄警察的人身安全造成巨大的影響。
(三)廉政風(fēng)險
廉政風(fēng)險是指監(jiān)獄警察在面對誘惑時,沒有抵制住,收取金錢等有價值的物質(zhì)。監(jiān)獄警察這一職業(yè)具有特殊性,長期在工作中和罪犯面對面打交道,有很多機(jī)會接觸到社會黑暗的一面,自然而然就會有很多機(jī)會受到各種誘惑,加上監(jiān)獄的法規(guī)制度還不夠完善,所以難免會給自身帶來一些不利聲譽(yù)的影響。
(一)監(jiān)獄警察工作特點(diǎn)是產(chǎn)生職業(yè)風(fēng)險的決定性原因
監(jiān)獄警察有職責(zé)對罪犯進(jìn)行改造,使其重新做人。監(jiān)獄警察在罪犯面前扮演的角色是管理者和執(zhí)法者,罪犯的角色就是被管理者和被執(zhí)法者。這兩種角色因?yàn)閳?zhí)法的強(qiáng)制性使得監(jiān)獄警察和罪犯這兩者具有對立性,監(jiān)獄警察對罪犯強(qiáng)制其人身自由和罪犯自身對自由的渴望這兩種關(guān)系中本身存在著尖銳的對立性,所以這種對立關(guān)系就造成了監(jiān)獄警察職業(yè)的風(fēng)險性。
(二)國家對監(jiān)獄工作要求高和監(jiān)獄法律法規(guī)尚不健全的相互作用使監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險更加明顯
因?yàn)楸O(jiān)獄法律法規(guī)制度尚不健全,使得監(jiān)獄警察在履行職責(zé)時就會存在一定的風(fēng)險,法制逐漸的取代了人治,監(jiān)獄警察依照法律制度對罪犯進(jìn)行管理展現(xiàn)了監(jiān)獄文明。但是因?yàn)楸O(jiān)獄法律法規(guī)的不全面性導(dǎo)致監(jiān)獄警察在履行職責(zé)時無從下手,很多罪犯無理的維權(quán)給監(jiān)獄警察在管理時制造困難。
(三)個別監(jiān)獄警察執(zhí)法能力弱造成監(jiān)獄警察在執(zhí)法時出現(xiàn)風(fēng)險
為了讓監(jiān)獄工作更加具有條理性,監(jiān)獄警察素質(zhì)在不斷被強(qiáng)化。然而監(jiān)獄警察的執(zhí)法能力還是有明顯差距的,因?yàn)楸O(jiān)獄警察的素質(zhì)教育工作和培養(yǎng)執(zhí)法能力的工作沒有好的銜接,基層獄警的配備不足,獄警在履行職責(zé)時不能夠集中精力,面對突然發(fā)生的情況缺乏應(yīng)對的能力和身體素質(zhì),所以很可能會出現(xiàn)受傷的事件。
(一)重視對監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險意識教育
監(jiān)獄警察要客觀看待在執(zhí)法時具有的風(fēng)險性,更要堅信這些風(fēng)險是可以得到有效控制的,通過組織監(jiān)獄警察學(xué)習(xí)各種案件讓監(jiān)獄警察了解到當(dāng)前的監(jiān)獄形式,并掌握罪犯的心理思想。并根據(jù)監(jiān)獄警察的不同等級進(jìn)行不同等級上的風(fēng)險劃分,做好對不同等級警察職位的風(fēng)險排查、風(fēng)險控制、預(yù)警、化解風(fēng)險的工作,使得監(jiān)獄警察職業(yè)風(fēng)險得到控制。
(二)增強(qiáng)警察個人防護(hù)執(zhí)法能力的教育培訓(xùn)工作,針對性提高執(zhí)法能力
對警察教育培訓(xùn)工作中要教育警察要自覺遵守法律法規(guī),在執(zhí)法過程中保證公平公正性,而且要統(tǒng)一警察在執(zhí)法時的語言,保證語言的文明性,積極開展警察學(xué)習(xí)工作,激勵警察自身要不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己執(zhí)法能力。
(三)完善監(jiān)獄法律法規(guī)
因?yàn)楹芏啾O(jiān)獄法律法規(guī)的不完善性造成罪犯在受刑時鉆空子,這些法律法規(guī)對罪犯的約束力太低。對于罪犯在監(jiān)獄的自殘、自殺、和打架斗毆的行為要制定出相應(yīng)的懲罰措施,只有監(jiān)獄的法律法規(guī)全面了,這樣監(jiān)獄警察在工作中才可以做到有法可依,明確自身的職責(zé)所在。
總而言之,監(jiān)獄警察要正視預(yù)警這一職業(yè)的風(fēng)險性,相信職業(yè)風(fēng)險是可以得到有效控制的。當(dāng)然國家也要重視對監(jiān)獄管理罪犯的法律法規(guī),讓警察做到有法可依。
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羅鯤(1985-),男,湖南常德人,碩士研究生,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院,助教,研究方向:武術(shù)、跆拳道、警察格斗教學(xué)與訓(xùn)練;馮嘯煒(1986-),男,湖南長沙人,本科,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院,助教,研究方向:武術(shù)、散打、警察格斗教學(xué)與訓(xùn)練。