許　新

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什么是中國工會（系列講座之一）

許新

編者按：根據(jù)兵團(tuán)工會關(guān)于加強(qiáng)對工會基本知識學(xué)習(xí)的要求和基層工會工作的迫切需要，本刊從本期開始設(shè)置“工會課堂”欄目，開設(shè)工會基本知識系列講座。

工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。工會必須遵守和維護(hù)憲法，依照工會章程獨(dú)立自主地開展工作，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。

工會的基本權(quán)利。工會的代表權(quán)，是指工會有代表職工和會員利益的權(quán)利。工會的維護(hù)權(quán)，是指工會有依法維護(hù)職工的合法權(quán)益的權(quán)利。工會要處理好維護(hù)全國人民總體利益和職工具體利益的關(guān)系，而維護(hù)職工合法權(quán)益是工會維護(hù)權(quán)的基本職責(zé)。工會的參與權(quán)是指工會有代表職工參與國家和社會事務(wù)的管理和參與企業(yè)民主管理的權(quán)力。工會的協(xié)商談判權(quán)是指工會有代表職工與企業(yè)一方就勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生和社會保險福利等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，簽訂集體合同的權(quán)利。工會的監(jiān)督權(quán)。工會對國家行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位正在執(zhí)行國家勞動法律、法規(guī)政策有監(jiān)督的權(quán)利。

工會的基本義務(wù)，維護(hù)國家政權(quán)，支持協(xié)助行政工作，動員和組織職工參加社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；教育職工，通過職工素質(zhì)。

工會的主要社會職能：維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利；動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，完成經(jīng)濟(jì)和發(fā)展任務(wù)；代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的民主管理；教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

工會各級組織按照民主集中制原則建立，各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選，各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督，工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的，可以在工會委員會中設(shè)女職工委員，企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會的聯(lián)合會，縣級以上地方建立地方各級總工會。

兵團(tuán)各級工會組織，要按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定，貫徹落實(shí)中央和兵團(tuán)黨的群團(tuán)工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央和兵團(tuán)黨委的安排部署上來，最大限度，最緊密地團(tuán)結(jié)動員廣大職工聽黨話跟黨走，始終堅(jiān)持工會的政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力，為兵團(tuán)大局服務(wù)，為職工群眾服務(wù)。

各級工會要在兵團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員職工群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)；要圍繞新疆工作總目標(biāo)和兵團(tuán)神圣使命，高舉旗幟、鞏固陣地、爭取人心，組織動員職工群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定；要教育引導(dǎo)職工群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)新疆精神、兵團(tuán)精神和老兵精神，傳播先進(jìn)思想、先進(jìn)科技、先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明。要始終堅(jiān)持職工群眾的主體地位，不斷增強(qiáng)群眾工作能力，找準(zhǔn)黨委工作關(guān)注點(diǎn)、工會自身優(yōu)勢點(diǎn)、與群眾利益結(jié)合點(diǎn)，把所聯(lián)系職工群眾組織動員好、聯(lián)系服務(wù)好、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)好；要在反對“三股勢力”斗爭中，把服務(wù)群眾與爭取人心結(jié)合起來，認(rèn)真開展“訪惠聚”活動，引導(dǎo)職工群眾自覺抵御極端思想侵襲；要在適應(yīng)形勢變化中廣泛建立和發(fā)展工會組織；要在改進(jìn)服務(wù)中同職工群眾零距離接觸，實(shí)現(xiàn)工會干部下基層常態(tài)化。

（作者系兵團(tuán)工會組織部調(diào)研員）