□ 萊城組

圍繞打造“三個組工”目標(biāo)著力構(gòu)建“四化考核”體系

□ 萊城組

萊蕪市萊城區(qū)圍繞打造“服務(wù)組工、創(chuàng)新組工、執(zhí)行組工”目標(biāo)要求，著力構(gòu)建“考核內(nèi)容科學(xué)化、評價主體多元化、程序方法規(guī)范化、結(jié)果運(yùn)用制度化”差異化考核體系，解決各鎮(zhèn)（街道）實(shí)績考核考什么、誰來考、如何考、怎么用的問題，切實(shí)發(fā)揮實(shí)績考核引領(lǐng)工作的指揮棒作用，確保全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

考核內(nèi)容科學(xué)化，明確考什么。在考核內(nèi)容上，圍繞中心、服務(wù)大局，分設(shè)兩類指標(biāo)：將區(qū)委、區(qū)政府年初制定的年度工作要點(diǎn)作為共性指標(biāo)，立足各類鎮(zhèn)（街道）實(shí)際設(shè)置差異指標(biāo)。在賦分上，加大十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財政收入等指標(biāo)考核權(quán)重。按照區(qū)位條件、發(fā)展優(yōu)勢和功能定位，將鎮(zhèn)（街道）分為復(fù)合型、工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型三類，各類側(cè)重不同。通過對考核內(nèi)容大固定、小調(diào)整，讓各單位有的放矢，持續(xù)用力抓落實(shí)。

評價主體多元化，明確誰來考。在考核主體上，針對新情況、新問題，實(shí)行大家考、考大家，力求全方位、多維度考實(shí)評準(zhǔn)工作實(shí)績。對鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要采取“五種評價”：各責(zé)任部門分別制定單項(xiàng)指標(biāo)考核細(xì)則，年底提報考核結(jié)果，實(shí)行業(yè)務(wù)評價；年底組織考核組，到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行實(shí)地考核，實(shí)行履職評價；召開綜合考核會議，由機(jī)關(guān)干部進(jìn)行民主評價；村（居）黨支部書記、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對象進(jìn)行社會評價；由紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門進(jìn)行遵紀(jì)守法評價。通過拓寬評價主體范圍，讓更多部門單位和人員參與到考核工作中來，提高實(shí)績考核的專業(yè)性，拓展層次性。

程序方法規(guī)范化，明確如何考。在考核程序方法上，把握公平、公正原則，嚴(yán)格按照“五個環(huán)節(jié)”進(jìn)行考核。由各責(zé)任部門根據(jù)考核細(xì)則提報單項(xiàng)考核結(jié)果，對定量指標(biāo)按功效系數(shù)法計分，對定性指標(biāo)按排名計分，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)；由區(qū)考核組根據(jù)民主評價和社會評價情況計算評價得分；由區(qū)考核組采取個別談話、查閱資料、現(xiàn)場考察等方式提報綜合考核結(jié)果；由區(qū)委組織部按照各級政策就“一票否決”事項(xiàng)和局級干部年內(nèi)被問責(zé)情況函詢執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見；將區(qū)委常委會研究的考核結(jié)果，進(jìn)行不少于3個工作日的結(jié)果公示，接受社會監(jiān)督。各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀公正性，通過陽光考核評出正氣，維護(hù)實(shí)績考核公信力。

結(jié)果運(yùn)用制度化，明確怎么用。在結(jié)果運(yùn)用上，實(shí)行“兩掛鉤一脫鉤”和“五提高兩傾斜”，充分調(diào)動工作積極性，激發(fā)全區(qū)干部隊(duì)伍活力。將考核結(jié)果與評比實(shí)績突出單位掛鉤，根據(jù)考核排名，對各鎮(zhèn)（街道）分別授予工作實(shí)績考核一等獎、二等獎和三等獎；將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，考核排名靠前的，干部優(yōu)先提拔；將主要負(fù)責(zé)人評優(yōu)與實(shí)績突出單位脫鉤，特別對縱向自比考核結(jié)果下滑大的，不能評優(yōu)。在優(yōu)秀等次領(lǐng)導(dǎo)干部評選上實(shí)行“五提高兩傾斜”，即提高副職領(lǐng)導(dǎo)干部的評優(yōu)比例、提高非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評優(yōu)比例、提高所屬單位的評優(yōu)比例、提高鎮(zhèn)街干部的評優(yōu)比例、提高基層工作的評優(yōu)比例，區(qū)鎮(zhèn)之間向鎮(zhèn)街傾斜、鎮(zhèn)街之間向先進(jìn)鎮(zhèn)傾斜。