□ 吳黎明

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以務(wù)實(shí)管用制度推進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)

□ 吳黎明

高唐縣把2015年確定為黨建責(zé)任落實(shí)年，堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以落實(shí)黨建責(zé)任制為總抓手，進(jìn)一步建立健全務(wù)實(shí)管用的制度，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀落實(shí)，不斷提高基層黨建工作水平。

構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的大黨建工作格局，增強(qiáng)管黨意識(shí)。一是構(gòu)建大黨建格局，上下聯(lián)動(dòng)抓黨建?？h委高度重視黨建工作，帶頭履行管黨責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員的職責(zé)任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)，形成了縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，紀(jì)委、組織、宣傳等部門聯(lián)合抓，各基層黨組織分頭抓，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、全方位參與的大黨建工作格局。二是強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)示范抓黨建。堅(jiān)持以上率下、層層示范，縣鎮(zhèn)黨委書記帶頭上專題黨課、帶頭主持實(shí)施一個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，縣委常委每人主持一個(gè)黨建調(diào)研課題，各級(jí)黨組織書記帶頭抓調(diào)研、解難題，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織書記的管黨意識(shí)。三是堅(jiān)持靠前指導(dǎo)，深入一線抓黨建。建立聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員縣級(jí)干部分別建立縣直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街）、村、城市社區(qū)、“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別建立鎮(zhèn)直部門、村、“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)，集中精力抓黨建、促發(fā)展。

健全務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度，推進(jìn)工作落實(shí)。一是建立黨建述職制度，在接受監(jiān)督中推進(jìn)落實(shí)。建立鎮(zhèn)街黨委書記和縣直機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作年度述職制度，每年底組織一次專項(xiàng)述職會(huì)。各村級(jí)黨組織書記實(shí)行“雙述雙評(píng)”，對(duì)上向鎮(zhèn)街黨委述職，對(duì)下向本村黨員、群眾代表述職，接受評(píng)議。二是建立現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流制度，在相互比較中推進(jìn)落實(shí)。每年組織兩次黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩，縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、組織部班子成員、組織部科室負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)街黨委書記參加。三是建立部長(zhǎng)辦公會(huì)到鎮(zhèn)街召開制度，在督促指導(dǎo)中推進(jìn)落實(shí)。探索建立了組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)到鎮(zhèn)街召開制度，原則上每月選取一個(gè)鎮(zhèn)街召開，每次一個(gè)主題。

完善科學(xué)規(guī)范的黨建考核體系，確保管黨成效。一是完善黨建考核制度。按照“抓好黨建是最大政績(jī)”的要求，對(duì)黨建考核辦法進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步加大黨建考核在綜合考核中的比重，結(jié)合年度重點(diǎn)黨建工作合理設(shè)置考核指標(biāo)。二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用力度。將各級(jí)黨組織書記履行黨建工作責(zé)任情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地實(shí)行“一票肯定”制度，年度綜合考核平均分以上、黨建考核第一名并且在黨建工作中創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、在市以上推廣的鎮(zhèn)街，直接評(píng)定為綜合考核一等獎(jiǎng)，第二、三、四名的鎮(zhèn)街黨委書記命名表彰為“管黨治黨好書記”。三是切實(shí)抓好整改提高。年度黨建考核結(jié)束后，縣委組織部根據(jù)考核情況就存在的問(wèn)題給各單位下達(dá)整改通知單，各基層黨組織書記親自主持制定整改方案，進(jìn)行雙承諾雙公示，即分別向本級(jí)黨組織和縣委作出專項(xiàng)承諾，認(rèn)真抓好落實(shí)。下一年度述職時(shí)，首先匯報(bào)問(wèn)題整改情況，督促工作落到實(shí)處。

（作者為中共高唐縣委常委、組織部部長(zhǎng)）