□ 劉飛傳 馬方奎

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貧困村的新希望

□ 劉飛傳 馬方奎

“精準(zhǔn)扶貧政策就是好啊，上面來的第一書記幫著我們刨窮根，奔富路，建廣場，挖水庫，真是我們的貼心人。我老頭子干活的勁頭又足了。”三官廟村老村民劉仁祥感受著村莊的變化，由衷地贊嘆，“終于看到希望了?！?/p>

2015年7月，即墨市委、市政府正式啟動了第一書記精準(zhǔn)扶貧工程，從市直部門和鎮(zhèn)街機關(guān)精派52名優(yōu)秀股級干部全覆蓋進駐所有省級貧困村和青島市級經(jīng)濟薄弱村擔(dān)任第一書記，圍繞解決村莊存在的突出問題，幫助村莊抓班子、強隊伍、抓經(jīng)濟、強管理、促和諧。三官廟就是以其中的省級貧困村身份，迎來了他們的第一書記——陳作論。

抓實事 提升黨組織凝聚力

村莊要致富，關(guān)鍵看干部。除了發(fā)揮好自身作用外，如何更好地激發(fā)村“兩委”干部和廣大村民的積極性，是駐村第一書記開展工作的出發(fā)點。進村后，陳作論第一時間走街串巷，廣泛征詢老黨員、村民代表、貧困戶的意見，很快找到了工作重點并迅速達成共識。農(nóng)田灌溉、村莊排水、廣場健身、村民吃水等村民最為關(guān)心和關(guān)注的問題，一件件、一樁樁擺上了桌面。

第一書記工作方案很快公布實施，并自覺接受村民監(jiān)督；短短一周時間，就聯(lián)系愛心企業(yè)捐助凈化水設(shè)備，為70周歲以上村民“私人訂制”拉水專用車，讓村民得到了實惠；組織水利機械清淤保苗，爭取水利部門立項三家灣水庫擴容工程，為千百畝農(nóng)田“解渴”……一件件實事的落實，消除了疑慮，贏得了民心，全村干部、黨員和群眾參與村莊事務(wù)的積極性明顯提高，渙散多年的凝聚力回來了。

陳作論與村“兩委”決定，抓住精準(zhǔn)扶貧的機遇，將村莊班子建設(shè)與具體幫扶工作緊密結(jié)合，把黨員干部推向工作一線，讓他們帶著群眾干、做給群眾看，在駐村工作中化解矛盾、凝聚合力、提高能力、樹立威信，打造基層黨組織建設(shè)品牌，集聚合力。

贏民心 垃圾溝變身景觀帶

千羊溝是村里的一條垃圾溝，村民的生活垃圾都倒在這里，老遠就能聞到臭味。陳作論開始著手處理這個老大難問題。他們先將千羊溝的垃圾清理后墊到村口的垃圾灣，填平后墊上種植土打造休閑花園，再將三家灣水庫周邊的存土運到千羊溝，將千羊溝改造成5000平方米的廣場，既解決了光伏電站的選址問題，又建成了村民健身廣場，并借“千羊”諧音，取名“前陽廣場”。同時，通過鋪設(shè)管道解決了村莊排水問題，又清理了多年的垃圾，美化了生活環(huán)境，還能規(guī)劃一個1000平方米左右的流浩花園，實現(xiàn)了“一措多贏”。

如今，健身廣場依次分布著羽毛球場、健身場、籃球場、光伏電站，整齊的櫻花樹、石楠、日本黃楊等枝繁葉茂，一排嶄新的太陽能路燈照耀著廣場和出村道路。

“垃圾場建成了發(fā)電站，光靠太陽光，就能為我們村里帶來收入；臭水溝變成健身廣場，現(xiàn)在的日子就像電視里演的一樣，俺們別提多高興了?！贝迕駛兊呐d奮溢于言表。

繪藍圖 貧困村綻放新夢想

土地是農(nóng)民的命根子。解決了村內(nèi)的問題，陳作論又把目光瞄準(zhǔn)了村外的農(nóng)田，想做更大的文章。

一個涵蓋周邊村莊，涉及近萬畝土地、3公里河道和歷史文化的大型調(diào)研活動迅速啟動。陳作論馬不停蹄地踏遍了萬畝地，走訪了上百人，夜以繼日搜集和整理大量史料。同時不斷向有關(guān)部門請示匯報，向?qū)＜覍W(xué)者求助請教。很快，一份包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、道家文化發(fā)掘、濱河生態(tài)改造、休閑健身棧道等內(nèi)容的濱河農(nóng)業(yè)生態(tài)項目可行性研究報告出爐了。一幅幫助三官廟及周邊村莊脫貧致富和持續(xù)發(fā)展的宏偉藍圖，躍然紙上。

機遇總是眷顧有心人。投資2000多萬元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目順利落戶三官廟片區(qū)，上萬畝土地的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎刃而解。三官廟村的4個水庫、4條出行大道、12眼高標(biāo)準(zhǔn)機井、2200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入了建設(shè)施工之中。

除了為每個像三官廟村這樣的省級貧困村從市直部門選派了1名第一書記脫產(chǎn)幫扶外，即墨市還為每個青島市級經(jīng)濟薄弱村安排了2個市直部門對口聯(lián)絡(luò)幫扶，實施分類幫扶，并構(gòu)建了“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門聯(lián)村、干部駐村”的工作機制，積極營造了人往基層走、勁往基層使、事往基層辦的社會氛圍，最大限度地調(diào)動了社會各界的幫扶力量，提高了幫扶實效。

精準(zhǔn)扶貧，既扶強了經(jīng)濟，更扶正了人心。第一書記讓昔日的貧困村綻放出新希望。

作者單位：（中共即墨市委組織部）