陳 星
(100032 北京德恒律師事務所 北京)
淺談民商法信用原則完善對策
陳 星
(100032 北京德恒律師事務所 北京)
信用原則的主要的功能體現在以下三個方面:其一是對民事行為具有指導作用;其二是對民商法中的主體利益保持平衡;其三是起到對我國現有的法律補充的作用。但是對我國民商法中信用原則的分析之后可以看出信用原則在我國民商法中存在一定的缺陷,因此研究民商法中的信用原則具有重要的意義。
民商法;原則;信用
信用體系包括繁雜的內容以及對象,為了更明確劃分信用內容、引進更多主體參與其中,就要科學合理地界定信用主體,一旦信用主體進行法律界定,信用就被納入到民商法中并直接關切到后期信用主體在法律上所承擔的義務和擁有的權利。在社會經濟生活中,以企業(yè)、政府、個人三個信用主體來劃分主體和客體是與社會經濟運行相適應的。
1.個人信用
經濟社會里,消費者的個人信用成為社會個體身份的重要標識。商家和金融機構鼓勵消費者提前、透支消費,通過約定以財物的形式并規(guī)定期限的償還方式,對消費者設置了嚴密的信用系統(tǒng),這是當前商家、金融機構和消費者之間形成的信用關系。個人信用體系最先在歐美地區(qū)如美國等一些國家實施,曾一度極大地促進了國民經濟的大幅增長。個人信用體系的建立不僅化解了社會消費供求矛盾的危機,也極大地提高了消費者的平均消費能力和水平。在我國,該體系自引進后就發(fā)展迅猛,但是整體還不完善,該體系所涉及的個人信用問題較為復雜,需要進行相關的法制建設才是完善體系的最好選擇。
2.企業(yè)信用
企業(yè)通過所創(chuàng)造的社會效益,在社會經濟擁有奠基性的作用和地位,企業(yè)作為民商事主體的法人,理應享有相應的信用權利并承擔對等的義務。依法設立的企業(yè)在相關法律中所參與的主要是民事和商業(yè)活動,企業(yè)是自主經營、自負盈虧的主體,具備獨自負責債權和債務的能力,當具備法人資格的企業(yè)從事關聯(lián)交易時,企業(yè)是有信用權利的,相應而言,交易活動是雙向的,企業(yè)也有責任維護合作者等其他人的權利,以此,企業(yè)才能最終確立其信用主體的身份。企業(yè)具有法人資格后,可以享受法律規(guī)定的相應權利,企業(yè)通過將明晰股東及公司的產權,保證股東有限責任制度的實施,來為企業(yè)財產增值,這樣,企業(yè)所生產的產品最終將轉換為錢,轉化為社會財富。
3.政府信用
一個國家的信用是該國在國際社會、在人民心中形象和信念的集中體現,主要是根據該國政府的行為來判定,一般是指以中央或地方政府為代表的政府機構對社會所承諾支付的信用情況,比如公債就是政府通過國家債券形式向社會籌集財務和貨幣并在限定日期內按照約定利潤比例償還債務的工作。政府是整個社會信用體系建構的指導和參與者,政府信用也影響著整個社會信用體系的建構,政府信用建設是國家信用體系的關鍵部分,是規(guī)范企業(yè)信用、個人信用的前提。
我國民商法體系和我國其它法律體系一樣,隨著經濟社會的不斷發(fā)展而完善與更新。但是,不管在全國性民商法律法規(guī),還是在地方性民商法律法規(guī)中關于誠實信用原則的規(guī)定,依舊還存在著諸多不足和缺陷,主要表現在以下幾個方面:
1.誠實信用原則的序位滯后
在私法領域,誠實信用原則已作為“最高行為準則”和“帝王條款”。誠實信用原則已經成為民事立法的價值追求,在私法領域(如債權法和特權法)中均有其體系,但在序位上,誠實信用原則的序位相當滯后。如民法通則第四條中確定民法的基本原則是平等原則,自愿原則,公平原則,誠實信用原則,守法原則,公序良俗原則。但誠實信用原則卻排在平等原則、自愿原則以及公平原則之后,這與誠實信用原則在民法中“最高行為準則”和“帝王條款”的地位是很不相襯的,嚴重滯后。
2.缺乏具體的法律制度保障誠實信用原則
我國現行的全國性和地方性民商法律法規(guī)中,明確規(guī)定其誠實信用原則作為其法規(guī)的指導性原則的,全國性民商法律法規(guī)共一百多部,地方性民事法律法規(guī)多達四百多部,覆蓋面相當廣泛。但是非常遺憾的是,在這些全國性民商法律法規(guī),還是在這些地方性民商法律法規(guī)中誠實信用原則下位原則卻非常少,如果從立法者明文確定的視角來考察,誠實信用原則的下位原則根本就不會被確立。如情事變更原則,從某種意義來說,它是誠實運用原則的具體應用。我國合同法草案規(guī)定了情事變更原則,但是,在正式合同法文本中不知什么原因就導致變更原則不見蹤影。
1.加強公司的信用建設
不得不承認信用的缺失已經成為了限制我國當前社會經濟發(fā)展的重要問題,并且在此過程中公司的信用建設則處于主導地位。目前信用建設的前提是經濟市場中的主體不能夠對權利與義務進行違反,除此之外還需要符合民商法中的規(guī)定。無論是公司的利益相關人員還是公司中的債權人都對公司的信用體系有一定的影響。并且評判公司信用的過程中,實際承擔的債務水平以及自身義務的履行程度也是重要的因素。所以說有必要在民商法的參與下對公司中的內部人員的人格進動態(tài)的資產和靜態(tài)的資本組成了“資”的全部,使得公司信用需要“資”來進行鞏固。
2.強化政府信用的導向作用
同樣,政府在民商法中的信用原則中也是非常重要的組成部分,同時對社會中的信用體系的建設起著引導性的作用,所以對民商法中的法律系統(tǒng)的建設具有重要的意義。政府信用在整個社會的信用中占據著非常大的比例,所以政府在對其信用的建立過程中應需要群眾以及法律的監(jiān)督和評判,這種行為有益于政府引導信用體系的構建。那么在政府中的信用體系構建的相關人員也需要嚴格要求自己,并隨時遵守民商法中的相關規(guī)定,并通過這種方式來提升我國當前公務員的自身素質。此外,值得注意的是社會道德并不能充當一切事物的標準,因此在特定的條件下需要采取法律來對當前的社會狀況進行管理,同時相關的部門需要秉承合法合理的原則的對待工作,而對于社會信用的影響也是正面的,對于失信的行為要采取相應的懲戒措施,使得市場經濟發(fā)展穩(wěn)定。
總之,通過對民商法中信用原則分析之后,雖然在一定程度上存在著缺陷,但是經過對主體、企業(yè)與個人和政府之間聯(lián)合治理之后會變得逐漸完善。民商法的信用原則保證了法律的公平公正,更重要的是其本身就處于法律中的核心位置,所以對信用體系的構建具有一定的效果。
[1]孫力.誠信原則在合同履行中的重要性[J].江蘇商論,2015(35):183-184.
[2]張勁松.淺談合同訂立過程中違反誠實信用原則的法律責任[J].市場周刊:理論研究,2012(8):94.