王映華

（430000 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 湖北 武漢）

淺析古羅馬裁判官制度

王映華

（430000 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 湖北 武漢）

羅馬法在人類的歷史文明長河中占據(jù)著舉足輕重的地位，在法學(xué)家的努力和推動(dòng)下，這一法律體系完備，內(nèi)容豐富，立法技術(shù)高超，而且能夠適應(yīng)社會(huì)變遷的需要，不斷調(diào)整和更新，使其更趨完善，成為世界性的法律。在羅馬法中對(duì)羅馬法的發(fā)展和傳播有著重要的作用的制度之一是裁判官制度。本文將探討古羅馬裁判官制度的特點(diǎn)、發(fā)展歷史、職能、意義這四個(gè)方面。

羅馬法；裁判官；告示；法官制度

一、古羅馬裁判官制度及其特點(diǎn)

在古羅馬王政時(shí)代，由執(zhí)政官掌握諸多權(quán)力，處理各種實(shí)務(wù)，在進(jìn)入共和時(shí)代以后，執(zhí)政官處理糾紛的權(quán)力“最高司法權(quán)”就分化給裁判官，由此，裁判官進(jìn)入歷史的舞臺(tái)，在古羅馬的歷史長河中起到了極其重要的作用。

1.裁判官的地位極其權(quán)力來源

裁判官的設(shè)立是根據(jù)羅馬統(tǒng)治發(fā)展的需要從執(zhí)政官的職權(quán)中分立出來的。裁判官由軍伍大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期一年，一般不得連任。裁判官享有在其職責(zé)范圍內(nèi)的法律方面的最高權(quán)威。［1］裁判官所擁有的在此職責(zé)范圍內(nèi)處理司法實(shí)務(wù)的權(quán)力大大促進(jìn)了羅馬法律的發(fā)展，使羅馬法走向輝煌時(shí)期的重要保證。

2.古羅馬裁判官制度的法律特征

（1）裁判官通過發(fā)布告示行使權(quán)力。所謂裁判官發(fā)布的告示是指裁判官在任職期間公布于眾的施政方針、辦案準(zhǔn)則或程式等調(diào)整裁判官司法活動(dòng)的規(guī)則，實(shí)質(zhì)是司法實(shí)踐規(guī)范的總和。這種告示通常刻在白色的木板上，與《十二銅表法》一起置于羅馬廣場之中。這種辦法，把立法和習(xí)慣法各種優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合，把固定性與靈活性相結(jié)合，使羅馬法既吸收了過去的經(jīng)驗(yàn)，又善于適應(yīng)目前形式的變化，成為古羅馬當(dāng)時(shí)社會(huì)“活的法律”。［2］

（2）裁判官有一定的立法權(quán)。隨著羅馬政治統(tǒng)治的需要，裁判官的職權(quán)更側(cè)重于司法權(quán)，比如說解釋法律、補(bǔ)充法律。從古羅馬共和中后期起，由于古羅馬版圖的擴(kuò)大，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的復(fù)雜化，市民法已經(jīng)不能解決當(dāng)時(shí)出現(xiàn)有關(guān)外來人糾紛的問題。裁判官通過審判實(shí)踐和發(fā)布“告示”的方式，制定了許多新的法律規(guī)范，補(bǔ)充和修改了市民法。［3］由此可見，裁判官通過發(fā)布“告示”來立法。

二、古羅馬裁判官制度的發(fā)展歷史

古羅馬裁判官制度的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。

（1）共和國時(shí)期（公元前367年設(shè)立裁判官開始）。公元前367年，根據(jù)羅馬政治統(tǒng)治的需要，從軍伍大會(huì)中推選一人擔(dān)任裁判官解決日益增多的民事糾紛。裁判官設(shè)立以后通過行使發(fā)布告示的權(quán)力，將任職期間的施政方針、辦案準(zhǔn)則或思想公之于眾。

（2）共和國后期（公元前242年，以外務(wù)裁判官的設(shè)立為標(biāo)志）。隨著古羅馬商業(yè)的繁榮和加強(qiáng)統(tǒng)治的需要，古羅馬增設(shè)了外務(wù)大法官，處理羅馬市民和外國人之間以及外國人之間的事件。公元前126 年，古羅馬發(fā)布了《艾布體亞法》，它授予裁判官有自行決定訴訟程式之權(quán)，使裁判官在某種程度上取得了法律創(chuàng)制權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大了裁判官的權(quán)力。

（3）帝政時(shí)期（公元130年，以哈德里安或猶里安告示公布為標(biāo)志）。古羅馬進(jìn)入帝國時(shí)期后，裁判官發(fā)布告示的權(quán)力逐漸同加強(qiáng)皇權(quán)的進(jìn)程相抵觸，威脅到了皇權(quán)統(tǒng)治，為了限制裁判官的權(quán)力，公元129 年，哈德里安帝命令法學(xué)家將歷年來的常年告示全部加以整理、修改，校訂匯纂成集，史稱哈德里安或猶里安告示。這些匯纂在一起的告示逐漸成為通行全國的司法判例。

三、古羅馬裁判官的職能

（1）一般職能。古羅馬裁判官的一般職能簡而言之就是創(chuàng)設(shè)新的訴訟形式，更深層次來講就是創(chuàng)設(shè)權(quán)利。在古羅馬法學(xué)家看來注重救濟(jì)手段，而不是權(quán)利，更注重于訴訟形式。在羅馬，這種人就是裁判官。裁判官在制定法律方面不享有任何高于其他執(zhí)法官的權(quán)力，他的權(quán)力僅涉及救濟(jì)方面。裁判官通過創(chuàng)造新的訴訟形式或者把舊的訴訟形式擴(kuò)展適用于新的事實(shí)，實(shí)際上可以創(chuàng)造新的權(quán)利。這種新的形式是以告示的形式發(fā)布的，這也就是古羅馬裁判官的一般職能。［4］

（2）特殊職能。裁判官的日常職能是在具體案件中提供救濟(jì)手段。在程式訴訟中，請求程序通過“程式”加以體現(xiàn)。每個(gè)訴訟的程序均分為兩個(gè)階段：第一階段的程序在裁判官面前進(jìn)行，它用來擬定程式，第二階段的程序在審判員或者普通仲裁人面前進(jìn)行，它用來對(duì)在“程式”中提出的問題加以審判。因此，古羅馬裁判官的職能不是去對(duì)訴訟進(jìn)行審判，而是僅限于使訴訟能夠按照他告示中的程式加以表述。

四、古羅馬裁判官制度的歷史意義

古羅馬法博大精深、經(jīng)久不衰，它制定的法律制度文明、體系科學(xué)、底蘊(yùn)深厚且具有實(shí)際指導(dǎo)意義。羅馬法中的裁判官制度在羅馬法歷史發(fā)展過程中留下了濃重的一筆，對(duì)羅馬法的卓越發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

（1）裁判官通過發(fā)布告示行使權(quán)力開創(chuàng)了司法解釋之先河。古羅馬的裁判官在任職期間，發(fā)布任職內(nèi)的施政方針、領(lǐng)導(dǎo)思想、辦案準(zhǔn)則等指導(dǎo)司法實(shí)踐活動(dòng)。那么這些政策對(duì)于沒有法律基礎(chǔ)的民眾來講當(dāng)然是晦澀難懂的，這就需要裁判官的解釋。裁判官的解釋能夠讓法律通俗易懂，適用范圍大大擴(kuò)大，法律在民眾生活中的影響越來越深。這就是早期的司法解釋。

（2）裁判官發(fā)布的告示匯纂成集，最后形成了裁判官法，成為羅馬法的淵源之一。有權(quán)發(fā)布告示者發(fā)布的告示，即是那些擁有裁決權(quán)的裁判官們制定的規(guī)范，羅馬共和國的執(zhí)政官和裁判官都擁有這樣的權(quán)利。［5］裁判官法突破了形式主義，彌補(bǔ)了市民法的不足，推動(dòng)了羅馬法的發(fā)展。

（3）裁判官制度突破了形式主義的弊端，推動(dòng)了羅馬法走向?qū)嵸|(zhì)主義的轉(zhuǎn)變。在訴訟形式上，裁判官法改進(jìn)了舊的訴訟形式，采用了新的訴訟程序。即程式訴訟，它逐漸代替了以前繁雜的法律訴訟。相比于法律訴訟，程式訴訟在修正形式主義方面做出了很大進(jìn)步。裁判官的權(quán)限高于以往，除參與民間個(gè)人間的普通民事訴訟以外，尚可根據(jù)其權(quán)威做出司法上的非常處置。

［1］陳楠.古羅馬裁判官制度及其影響［D］.南京師范大學(xué)，2007。

［2］［英］巴里·尼古拉斯《羅馬法概論》，黃風(fēng)譯，法律出版社2002年版，第54頁。

［3］張文顯，法理學(xué)［M］.高等教育出版社，2006年。

［4］姚心樂.論裁判官對(duì)羅馬法重視實(shí)質(zhì)內(nèi)容的影響［J］.法制與社會(huì)，2009。

［5］楊麗芳.淺析羅馬法中的裁判官法［J］.法學(xué)研究.2010。

王映華（1992～），女，湖北隨州人，碩士研究生，刑事訴訟法。