宋 靜 劉 博

（重慶長(zhǎng)壽區(qū)疫病預(yù)防控制中心，重慶 401220）

著力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室綜合實(shí)力

宋 靜 劉 博

（重慶長(zhǎng)壽區(qū)疫病預(yù)防控制中心，重慶 401220）

縱觀整個(gè)動(dòng)物防疫體系，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作以其數(shù)據(jù)基礎(chǔ)可靠、操作專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果實(shí)效權(quán)威一直備受關(guān)注，成為各級(jí)動(dòng)物疫控部門重大決策部署的基礎(chǔ)依據(jù)和來源。近年來，隨著市農(nóng)委和區(qū)委、區(qū)政府加大投入和建設(shè)力度，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施條件煥然一新，檢測(cè)診斷能力顯著提升。同時(shí)，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作也貫穿了全市“三項(xiàng)制度”推行的始終?，F(xiàn)結(jié)合長(zhǎng)壽區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理方面的一些經(jīng)驗(yàn)做以下介紹。

1 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，練就“硬”功夫

（1）科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全要求通則》總體要求，結(jié)合市中心專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和建議意見進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，共投入30萬元用于內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)，內(nèi)設(shè)接樣室、樣品保管室、解剖室、分子生物學(xué)檢測(cè)室、血清學(xué)檢測(cè)室等15個(gè)獨(dú)立操作室，實(shí)驗(yàn)室總面積達(dá)550m2。為今后長(zhǎng)壽區(qū)開展各項(xiàng)動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷工作提供了廣闊的硬件空間。

（2）搭建3個(gè)平臺(tái)，有效實(shí)用。依據(jù)《重慶市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》搭建分子生物學(xué)檢測(cè)、血清學(xué)檢測(cè)和細(xì)菌學(xué)檢測(cè)三個(gè)技術(shù)平臺(tái)，用于監(jiān)督監(jiān)測(cè)、委托檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)及區(qū)級(jí)科研項(xiàng)目、課題申報(bào)。

（3）投入常態(tài)化，保障有力。為確保實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果達(dá)到精度高、效率高、誤差低的“兩高一低”要求，投入60萬元購置了進(jìn)口的高速冷凍離心機(jī)、自動(dòng)分液器、96孔全自動(dòng)洗板機(jī)和多套移液器等儀器設(shè)備；為適應(yīng)檢測(cè)技術(shù)迅速發(fā)展的需要，每年設(shè)立?？钣糜趯?shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備更新。

2 深化實(shí)驗(yàn)室管理，提升“軟”實(shí)力

（1）質(zhì)量管理，穩(wěn)中求進(jìn)。一是監(jiān)管日常化。實(shí)驗(yàn)室人員嚴(yán)格按《質(zhì)量管理手冊(cè)》《程序文件》《作業(yè)文件》的要求來完成檢測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)“工作有程序、程序能執(zhí)行、執(zhí)行留記錄”的良性流程，質(zhì)量管理人可隨時(shí)隨地、預(yù)先不通知實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)其檢測(cè)過程實(shí)施監(jiān)督；二是把控節(jié)點(diǎn)化。以實(shí)驗(yàn)室收樣和流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，使樣品在收樣、待檢、檢測(cè)和已檢等各工作環(huán)節(jié)中交接無誤；以樣品、檢測(cè)、報(bào)告出具為主線的工作節(jié)點(diǎn)，使檢測(cè)過程流暢、檢測(cè)結(jié)果可追溯、報(bào)告出具及時(shí)；以檢測(cè)、復(fù)核為節(jié)點(diǎn)，雙管齊下確保檢測(cè)結(jié)果的一致性；以儀器和試劑使用為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)儀器的“專人管理、定期核查維護(hù)、保證運(yùn)行良好”和“冷鏈系統(tǒng)的持續(xù)監(jiān)控”，并做好相應(yīng)維護(hù)和使用記錄，從根本杜絕了人為因素影響，最大程度保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性；三是改進(jìn)持續(xù)化。結(jié)合自身實(shí)驗(yàn)室發(fā)展，對(duì)質(zhì)量管理體系文件中人員變動(dòng)、操作性不強(qiáng)、工作銜接不暢、部分作業(yè)文件指導(dǎo)性不強(qiáng)的地方進(jìn)行修訂，從而不斷完善質(zhì)量管理體系文件，增強(qiáng)體系文件的充分性、適宜性和可操作性，全面促使質(zhì)量管理走上文件化、程序化、規(guī)范化。

（2）安全管理，常抓不懈。一是強(qiáng)化安全意識(shí)。把《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到日常工作安排之中，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員生物安全意識(shí)和防護(hù)水平。二是規(guī)范責(zé)任體系。明確獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室生物安全第一責(zé)任人，各功能實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室生物安全直接責(zé)任人，督促實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格照二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的要求從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；規(guī)范實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢物的交接及處理，建立定期督查醫(yī)療廢物分類收集及消毒處理制度。三是提升應(yīng)變能力。以重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展的2015年獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性，提高員工的生物安全事故防范意識(shí)和事故救援與處置能力。

（3）隊(duì)伍管理，內(nèi)外兼修。一是確保思想先進(jìn)。深入全面開展實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍思想道德操守、責(zé)任意識(shí)的“大教育、嚴(yán)排查”工作，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒帶頭作用，深挖隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”，樹立愛崗敬業(yè)和吃苦耐勞精神，同時(shí)加強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力建設(shè)。二是確保業(yè)務(wù)過硬。通過公招本專業(yè)優(yōu)秀本科畢業(yè)生、研究生以及從基層畜牧一線抽調(diào)專業(yè)技術(shù)過硬人員雙管齊下強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室力量，定期開展采血技能、區(qū)級(jí)盲樣比對(duì)試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)能力大比武等培訓(xùn)和活動(dòng)，逐漸打造出了一支既可以翻豬圈、鉆牛棚采集實(shí)驗(yàn)樣本又能精益求精、加班實(shí)驗(yàn)確保實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和效率的技術(shù)型隊(duì)伍。目前，實(shí)驗(yàn)室共有工作人員5名，其中，研究生3名、本科生2名；中級(jí)職稱4名，初級(jí)職稱1名；在2015年全市區(qū)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)中再創(chuàng)佳績(jī)，所有檢測(cè)項(xiàng)目100%吻合。

3 科學(xué)結(jié)果運(yùn)用，助推“新”工作

（1）以監(jiān)（檢）結(jié)果促進(jìn)防疫工作。建立監(jiān)（檢）結(jié)果定期通報(bào)機(jī)制。局防檢科、區(qū)動(dòng)監(jiān)所、區(qū)疫控中心3部門每月定期召開當(dāng)月監(jiān)（檢）結(jié)果通報(bào)會(huì)，由區(qū)動(dòng)監(jiān)所及分所對(duì)抗體檢測(cè)未合格的場(chǎng)、責(zé)任單元及時(shí)下達(dá)《監(jiān)督意見書》。2015年，共對(duì)244個(gè)家畜規(guī)模場(chǎng)、276個(gè)家禽規(guī)模場(chǎng)和100個(gè)包片獸醫(yī)責(zé)任單元實(shí)施了監(jiān)（檢）測(cè)工作，檢測(cè)畜禽血清樣品37503份；病原學(xué)樣品1904份，出具檢測(cè)報(bào)告620份，下達(dá)《監(jiān)督意見書》97份，有效促進(jìn)了全區(qū)重大動(dòng)物疫病防疫工作，提升了免疫質(zhì)量。

（2）將監(jiān)（檢）結(jié)果與考核無縫銜接。從區(qū)級(jí)層面上，監(jiān)（檢）結(jié)果作為動(dòng)物重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)分配、街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、年度考核優(yōu)秀比例確定以及各站單位負(fù)責(zé)人年終考核、獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘和職務(wù)晉升的依據(jù)；從街鎮(zhèn)層面上，將監(jiān)測(cè)結(jié)果與作為職工年終獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放、村級(jí)防疫員的臨時(shí)性勞務(wù)補(bǔ)貼的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了獸醫(yī)工作的考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化了基層畜牧站的管理，推動(dòng)了全區(qū)的動(dòng)物疫病防控工作。

（3）憑監(jiān)（檢）報(bào)告開展產(chǎn)地檢疫。在原查閱檔案、檢查畜禽標(biāo)識(shí)、臨床檢查的基礎(chǔ)上，增加查驗(yàn)監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的程序。以此提高產(chǎn)地檢疫工作的科學(xué)性、產(chǎn)地檢疫工作的權(quán)威性、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（4）用評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)防疫工作。每季度采用定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查與監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，持續(xù)監(jiān)視養(yǎng)殖、免疫、流通、屠宰環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)因素變化情況，結(jié)合重大動(dòng)物疫病的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)結(jié)果開展分析評(píng)估4次，有效的預(yù)測(cè)了轄區(qū)動(dòng)物疫病流行發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估疫病防控效果，提高防控工作的針對(duì)性。