高 飛

（新疆維吾爾自治區(qū)草原總站，新疆烏魯木齊 830049）

新疆草食畜牧業(yè)發(fā)展問題的探析

高 飛

（新疆維吾爾自治區(qū)草原總站，新疆烏魯木齊 830049）

新疆是我國重要的牧區(qū)，我國有70%的畜產(chǎn)品來自新疆草原牧場，畜產(chǎn)品高額的回報(bào)使得近幾年草原家畜的數(shù)量持續(xù)增長，大量家畜的放牧導(dǎo)致天然草原的草地面積發(fā)生退化，優(yōu)質(zhì)的牧草產(chǎn)量逐年下滑。在這種發(fā)展背景下，為了實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有必要從生態(tài)保護(hù)與畜牧穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，構(gòu)建畜牧與草原良好的生態(tài)關(guān)系，建立具有新疆區(qū)域特色的畜牧業(yè)模式。

新疆 草原畜牧業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

新疆畜牧業(yè)放養(yǎng)主要以羊、牛等家畜為主，近幾年，隨著草原牛、羊肉價(jià)格的不斷上漲，新疆畜牧業(yè)發(fā)展腳步逐漸加快，持續(xù)增長的畜牧業(yè)與草原逐漸產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的局面，這對(duì)新疆畜牧業(yè)的發(fā)展是非常不利的。因此，轉(zhuǎn)變新疆現(xiàn)有的畜牧業(yè)發(fā)展模式，對(duì)新疆牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新疆草食畜牧業(yè)發(fā)展問題分析

1.1 現(xiàn)有的食草生產(chǎn)體系難以滿足持續(xù)增長的放牧需求

首先，可供家畜食用的草地資源與草地種植水平下降現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一方面，自我國在內(nèi)蒙古、東北、新疆等重要牧區(qū)實(shí)施草原禁牧政策后，一部分草地被禁止放牧或者實(shí)行休牧與輪牧的放牧模式，總體上可供放牧的草地面積減少；另一方面，雖然在2012年我國出臺(tái)了農(nóng)村牛羊肉增長的政策，但是政府同期出臺(tái)了種植業(yè)的補(bǔ)助政策，在這種刺激下，原有的放牧區(qū)域逐漸被用于種植小麥以及其他經(jīng)濟(jì)作物，這就形成食畜增長與草地面積不平衡的局面。

其次，雖然政府出臺(tái)了相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)農(nóng)民種草，但是由于許多農(nóng)民忙于種植糧食，對(duì)草地種植的積極性下降，使得牧草的數(shù)量增長緩慢。

1.2 農(nóng)作物秸稈等畜牧資源利用率有待提升

新疆每年產(chǎn)生大量的番茄渣、葡萄渣等農(nóng)副產(chǎn)品，這些農(nóng)副產(chǎn)品都可供家畜食用。但是實(shí)際上，此類飼料資源往往只有10%～20%應(yīng)用于家畜生產(chǎn)，其余的都被浪費(fèi)掉。另外，受新疆長期以來形成的放牧習(xí)慣，牧民往往認(rèn)為麥草養(yǎng)羊的價(jià)值更高，對(duì)其他農(nóng)副產(chǎn)品的認(rèn)知程度與利用程度較低。

1.3 科學(xué)飼養(yǎng)的意識(shí)尚未形成

首先是優(yōu)質(zhì)飼料的使用不當(dāng)，經(jīng)過多年的放牧與家畜基因改良，牲畜的品種與肉質(zhì)已經(jīng)得到顯著提升，但是在實(shí)際飼養(yǎng)中，養(yǎng)殖企業(yè)依舊存在飼養(yǎng)隨意性大的情況，這嚴(yán)重影響牲畜的養(yǎng)殖效果、生產(chǎn)效益與經(jīng)濟(jì)效益。其次是畜牧養(yǎng)殖中缺乏大量優(yōu)勢高產(chǎn)的飼料資源，新疆牛、羊等畜牧養(yǎng)殖并沒有專門的飼養(yǎng)原料，可見新疆畜牧業(yè)至今仍未形成科學(xué)飼養(yǎng)牲畜的模式。

2 加快新疆草食畜牧業(yè)發(fā)展的建議

2.1 調(diào)整飼草在種植業(yè)中的比重，實(shí)施種草補(bǔ)貼政策

首先，要讓牧區(qū)居民重新認(rèn)識(shí)到飼草料種植的地位，飼草種植應(yīng)調(diào)整眼光，規(guī)劃短期或長期的發(fā)展戰(zhàn)略，將當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的角度上認(rèn)識(shí)到飼草料種植的收益，讓牧草種植戶從傳統(tǒng)的“賣草”這一理解轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽翗I(yè)可持續(xù)增長這一理念上。

其次，要完善飼草種植政府補(bǔ)貼政策。新疆政府應(yīng)制定飼草料種植的優(yōu)惠政策，支持并肯定飼草種植這一舉措，建設(shè)飼草產(chǎn)業(yè)種植基地與飼草倉儲(chǔ)基地，使用機(jī)械化的種植與收割方式。關(guān)于飼草料種植的補(bǔ)貼政策，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極爭取獲得國家資金與政策上的支持，維持草原牧業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，因地制宜的調(diào)整家畜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于本地的畜牧養(yǎng)殖數(shù)量，應(yīng)與當(dāng)時(shí)的飼草資源相一致，走可持續(xù)發(fā)展道路，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、互相促進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

2.2 調(diào)整飼草種植結(jié)構(gòu)，提高秸稈等非常規(guī)資料的利用率

在草原建設(shè)上，應(yīng)注意避免過去盲目種植的方式，適當(dāng)規(guī)劃種植規(guī)模，綜合實(shí)現(xiàn)人工種草、草場改良、機(jī)械播草的方式，加大對(duì)風(fēng)沙等不利于種植區(qū)域的治理力度，不斷提高飼草的生產(chǎn)效率與草料生產(chǎn)水平，做好產(chǎn)草區(qū)的保護(hù)與建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊草地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)草場資源的可持續(xù)增長。

應(yīng)積極鼓勵(lì)科研單位與草料加工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，開展秸稈的高效利用研究，同時(shí)將番茄渣、葡萄渣等農(nóng)副產(chǎn)品與其他飼草料結(jié)合，形成優(yōu)質(zhì)的飼料資源，通過展示此類飼料資源的養(yǎng)育效果，使更多的養(yǎng)殖戶認(rèn)可農(nóng)副產(chǎn)品的飼養(yǎng)作用，增強(qiáng)飼草供應(yīng)能力。

2.3 加大草食畜牧科技投入力度，提高畜牧業(yè)管理水平

應(yīng)結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理手段，實(shí)現(xiàn)良料、良舍、良法的完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新疆畜牧業(yè)的科學(xué)化經(jīng)營。在當(dāng)前牲畜品種改良初見成效的情況下，應(yīng)同時(shí)做好飼養(yǎng)管理工作，發(fā)揮優(yōu)良牲畜品種的優(yōu)勢，具體在飼料、棚舍、飼養(yǎng)方法的管理上要積極創(chuàng)新，做好飼料加工技術(shù)應(yīng)用與質(zhì)量控制，推廣使用青貯飼料、氨化飼料與配混飼料，推廣建設(shè)現(xiàn)代化的溫度可控棚舍，即夏季棚舍清涼，冬季棚舍溫暖，使牲畜感冒、中暑等不良問題的發(fā)生概率大大降低。同時(shí)，要加快畜群的周轉(zhuǎn)周期，盡可能將畜牧養(yǎng)殖周期與牧草的生長周期統(tǒng)一起來，在牧草夏季與秋季增長較快的季節(jié)，應(yīng)增加牲畜的繁殖量，提高出欄率，最大程度的提高畜牧產(chǎn)量。

2.4 強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支撐

金融保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革，農(nóng)村金融服務(wù)“三農(nóng)”的積極性明顯提高，但是農(nóng)村金融對(duì)草原畜牧的供給依然不足，尤其是在經(jīng)濟(jì)欠佳的區(qū)域，財(cái)政的支撐力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，個(gè)體牧戶迫切需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持。現(xiàn)實(shí)畜牧反映，牧區(qū)金融結(jié)構(gòu)并不能滿足當(dāng)前畜牧業(yè)增長的需求，金融機(jī)構(gòu)即便貸出資金，資金的供給數(shù)額也較少，并且不能跨年使用，這對(duì)融資困難的牧民而言是非常不利的。所以，為了有效解決養(yǎng)殖互、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中小企業(yè)融資困難的問題，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化金融支撐。

3 結(jié)語

總之，實(shí)現(xiàn)新疆草食畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有重要意義。相關(guān)部門應(yīng)制定完善的飼草料補(bǔ)貼政策，不斷提高牧業(yè)管理水平，強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支撐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)消耗性畜牧業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)的發(fā)展。

［1］ 雷程紅，劉朝輝.對(duì)新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在問題的思考［J］.畜牧與飼料科學(xué)，2014，（Z1）：91-92.