洛桑卓瑪

（850003　西藏警官高等?？茖W(xué)?！∥鞑?拉薩）

論守法道德缺失之因

洛桑卓瑪

（850003西藏警官高等?？茖W(xué)校西藏 拉薩）

隨著我國法制社會的不斷推進，只有加強社會的守法道德意識，才能貫徹執(zhí)行依法治國理念，才能推動社會的進步，然而在實際的守法道德教育工作中，依然存在了諸多困難。因此，本文通過分析守法道德缺失的原因，聯(lián)系實際，提出了守法道德養(yǎng)成的措施。

守法道德；缺失原因；養(yǎng)成措施

法律面前人人平等已經(jīng)成為一種普遍的法治意識，但是隨著社會的不斷進步，如果不采用合理的守法道德教育措施，則會對公民產(chǎn)生一定的壓力，導(dǎo)致消極的守法行為，使得基本的法律公平性難以維持。另外，基于傳統(tǒng)舊思想的禁錮，使得公民的權(quán)利主張難以認同，守法對象不夠明確，極大程度的限制了法治社會的推進。

一、守法道德缺失的原因

（一）宣傳工作不到位

宣傳工作上的不到位是守法道德缺失的主要原因之一，我國在推進社會主義法制社會的進程中，不斷嘗試法制教育的新形式，用以增強社會法治意識，然而在傳統(tǒng)的法制教育工作中，由于開展形式落后、教育內(nèi)容陳舊、宣傳力度不夠等諸多因素，導(dǎo)致了法制教育效果并不理想，法不僅僅作為一種政治手段，一種維護階級統(tǒng)治的有效工具，同時也是一種價值文化的精神傳遞，通過法律能夠為社會的和諧建設(shè)提供強有力的保障，建立法律秩序運行的環(huán)境。法律具有一定的強制性，但是強制性并不是根據(jù)政治暴力所產(chǎn)生的，我國在推進社會主義和諧社會的進程中，要求了公民必須履行一定的義務(wù)，然而義務(wù)與強制的區(qū)分不夠清晰，是宣傳工作不到位的重要表現(xiàn)，公民為了規(guī)避違法行為而采取的消極守法行為，在一定程度上限制了我國法制社會的推進，不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建［1］。

（二）守法主體不明確

我國的法律體系中明確規(guī)定了守法主體是國家行政部門，但是基于傳統(tǒng)思想的限制，國家行政部門與社會公民之間并沒有實現(xiàn)完全的平等，在社會主義法制社會的建設(shè)過程中，依然多次強調(diào)了公民的義務(wù)，盡管法律賦予了公民權(quán)利，且公民的權(quán)利不受他人的侵犯，但是在實際的法制教育過程中，法律工具論依然主導(dǎo)了部分人的思想，使得守法主體不夠明確，造成了法律道德上的缺失。依法治國方針政策要求了全社會必須尊重法律，遵守法律法規(guī)的規(guī)定，全社會中不僅包括了社會群眾，同時也包括了國家機關(guān)，十八大報告中指出，為了實現(xiàn)法制社會的建成，必須要轉(zhuǎn)變階級思想，要在國家機關(guān)的具體工作中滲透守法意識，加強國家機關(guān)的守法精神，為社會群眾做出積極的表率，從而實現(xiàn)法治教育的全面普及［2］。

（三）權(quán)利主張不認同

基于我國傳統(tǒng)舊思想的禁錮，人們在法的認識上不夠全面，法與刑難以分離，同時由于宣傳教育工作的不到位、守法主體不明確，致使社會群眾在法律意識面前存在一定的局限性，沒有貫徹領(lǐng)悟黨的守法精神與道德建設(shè)的內(nèi)容和要求，正是由于觀念上的局限性，使得權(quán)利主張不認同的情況過多，成為我國守法道德缺失的客觀原因之一。重義務(wù)而輕權(quán)利成為了社會共識，這與我國法制社會與依法治國理念完全背離，符合我國當(dāng)前社會發(fā)展的守法道德教育要求了公民必須具備一定的權(quán)利意識，能夠自行對權(quán)利主張負責(zé)，基于完善的法律體系能夠?qū)崿F(xiàn)自身利益的有效維護，能夠?qū)崿F(xiàn)法制社會的推進，但是實現(xiàn)權(quán)利主張的認同不僅需要公民的權(quán)利意識，同時也在于完善的法律體系和良好的法律運行環(huán)境，這也是守法道德養(yǎng)成面臨的最大困難之一。

二、守法道德養(yǎng)成的措施

（一）加強法制意識的訓(xùn)練

為了實現(xiàn)法制社會的全面推進，就必須要加強守法道德教育，國家應(yīng)當(dāng)重視并發(fā)展法治意識訓(xùn)練，要總結(jié)目前我國在法制教育中存在的問題，如教育人群差異明顯，過多的法治教育集中在學(xué)生群體，而忽視其他社會群眾的法制教育問題，另外在法治宣傳方面也應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新和發(fā)展，要利用新媒體技術(shù)實現(xiàn)宣傳教育范圍及深度的擴大，強化公民的守法道德意識，將法治意識的培養(yǎng)納入到城市文明現(xiàn)代化建設(shè)的具體工作中，落實改革方針政策，推動社會的進步，加強政府的引導(dǎo)力度，推進全社會的守法道德養(yǎng)成［3］。

（二）明確政府的權(quán)利

憲法規(guī)定了國家行政機關(guān)作為基本的守法對象，為了保證法律的公平性和權(quán)威性，必須要對政府的權(quán)利進行一定的限制，因此，要明確政府的權(quán)利，我認為可以從以下兩個方面來進行：一方面，要加強立法，要在法律層面上明確政府權(quán)利的范圍，以及行使權(quán)利的方式方法等；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強對政府的監(jiān)督力度，不僅要明確監(jiān)管部門的權(quán)利，同時還應(yīng)當(dāng)接受社會群眾的監(jiān)督，從側(cè)面培養(yǎng)社會群眾的權(quán)利意識，實現(xiàn)法治社會的全面推進。

（三）擴大違法成本

只有擴大違法成本，才能加強社會的守法道德意識，人具有趨利避害的特性，法律的建立實際上就是劃分了行為規(guī)范的標準，一旦超越了法律允許的范圍，則會產(chǎn)生相應(yīng)的不良后果，對個體產(chǎn)生巨大的影響，將違法成本不斷擴大，通過完善的法律責(zé)任追究機制，保障了法律的權(quán)威性，提高了法律的高度，才能有效的實現(xiàn)法律面前人人平等，才能推動全社會的守法道德意識養(yǎng)成。

三、結(jié)語

綜上所述，法制建設(shè)是推動社會發(fā)展的主要方向之一，推動法制社會就必須要加強社會的守法道德意識，要加強法治意識的訓(xùn)練、明確政府的權(quán)利，同時擴大違法成本，只有這樣，才能保證法律的權(quán)威性與公平性，才能擴大守法道德的作用力，才能推動社會的進步。

［1］劉楊.道德、法律、守法義務(wù)之間的系統(tǒng)性理論——自然法學(xué)說與法律實證主義關(guān)系透視［J］.法學(xué)研究，2010，02（02）：3-22.

［2］徐鈍.論司法能動的道德風(fēng)險——道德權(quán)利語境下的比較性詮釋［J］.法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報），2011，06（02）：24-31.

［3］王震，孫健敏，張瑞娟.管理者核心自我評價對下屬組織公民行為的影響：道德式領(lǐng)導(dǎo)和集體主義導(dǎo)向的作用［J］.心理學(xué)報，2012，03（09）：1231-1243.

洛桑卓瑪（1989.7～）女，西藏拉薩市人，藏族，專業(yè)：訴訟法學(xué)。