余樹寶

（中國移動通信集團(tuán)甘肅有限公司蘭州分公司甘肅省蘭州市730000）

城市電力桿線附掛通信光纜的分析

余樹寶

（中國移動通信集團(tuán)甘肅有限公司蘭州分公司甘肅省蘭州市730000）

光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展保證了通信運(yùn)營商業(yè)務(wù)的拓展，但是由于基礎(chǔ)建設(shè)的缺失，電力桿路附掛通信光纜成為常態(tài)，給企業(yè)和老百姓帶來了發(fā)展機(jī)遇，也帶來了風(fēng)險，電力泄露事故的頻繁發(fā)生，如何避免，運(yùn)營商如何解決電力附掛光纜。

電力桿線；通信光纜；電力附掛

1 背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃得到了政府的大力推廣，各通信運(yùn)營商都加大了光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有的企業(yè)加快了光進(jìn)銅退，有的加快了駐地網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，總的來說，光纖通信網(wǎng)絡(luò)迎來了一波建設(shè)的高潮。

伴隨著光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，也帶來了諸多的問題，大家都知道，光纜的主要敷設(shè)方式包括管道、架空、直埋、墻掛等，在城市建設(shè)高度發(fā)展的今天，廣大市民對于飛來飛去的架空線纜極其反感，在城市中也經(jīng)常的發(fā)生線纜打傷、絆倒行人的事故。政府部門也在努力的控制城區(qū)通信桿路的數(shù)量，近15年來，沒有哪個運(yùn)營商能夠在城區(qū)新建一段桿路，唯一的途徑就是建設(shè)管道了。

可以說管道建設(shè)的建設(shè)，在一定程度上決定了運(yùn)營商能否建立一個強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)，雖然費(fèi)用極其的高昂，各運(yùn)營商也是積極的投入管道資源的建設(shè)，但是即使這樣，也是杯水車薪，政府不可能同意運(yùn)營商挖開所有的道路敷設(shè)管道，即使政府同意，企業(yè)也沒有可能一次拿出那么龐大的資金進(jìn)行建設(shè)。

電力桿線附掛通信光纜就成了一個快捷的選擇，政府可以不同意通信桿路的建設(shè)，但是電力供應(yīng)不能不同意，所以有人的地方就有電力桿，只要電力桿能到達(dá)的地方，光纜也可以搭順風(fēng)車。

伴隨著電力桿路附掛通信光纜的盛行，在全國的大中小城市中，隨處可見電力桿路附掛通信光纜的場景，即使北京、上海、杭州等城市也不能避免，嚴(yán)重的地方，數(shù)十根光纜亂糟糟的綁扎在一起，形成一道中國特色的風(fēng)景。

2 帶來的問題和危害

電力掛掛光纜的出現(xiàn)，可以說是城市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后帶來的直接后果，在帶給企業(yè)和用戶通信服務(wù)的同時，不僅給城市的運(yùn)營帶來的極大的危害，也給通信運(yùn)營企業(yè)帶來了很多的麻煩。

（1）由于電力架空附掛光纜的大量布放，嚴(yán)重影響城市市容市貌，尤其是人口越是密集越發(fā)達(dá)的區(qū)域和街道，電力架空附掛光纜線路越是多，成為城市當(dāng)中的一張黑色蜘蛛網(wǎng)，影響了城市的形象。

（2）帶來諸多的影響正常交通的事故，由于超高車輛刮落光纜或者車輛碰斷電桿，頻繁的造成光纜墜落，嚴(yán)重影響交通，嚴(yán)重的造成城市的大擁堵達(dá)數(shù)個小時。

（3）給運(yùn)營商帶來的安全隱患較大，漏電事故頻發(fā)，由于電力附掛光纜是架設(shè)在電力桿線上，上面有高壓或者低壓線路，中間頻繁的穿過變壓器等電力設(shè)施，在下雨或者其他電力事故中，很容易造成放電事故，電流順著光纜的金屬加強(qiáng)芯導(dǎo)電到機(jī)房，多次造成機(jī)房著火的事故，動輒幾十萬的損失。

（4）電力附掛光纜頻繁中斷，中斷幾率是其他光纜的兩倍以上，由于光纜的高度受限于電力線和變壓器，無法有效提升，隨著施工車輛和施工季節(jié)的到來，頻繁的中斷，而無有效的解決手段，運(yùn)維成本極高。

（5）電力附掛光纜光纜無法正常開展日常巡檢和整治工作，一大捆子光纜，里面有各家的，包括三大運(yùn)營商、廣電、交警、軍隊、鐵通、電力等多個企業(yè)和部門的，沒有一家愿意出力將所有的線纜進(jìn)行綁扎規(guī)整，經(jīng)常造成線纜墜地傷人的事故。

（6）重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，隨著政府的強(qiáng)力推進(jìn)，電力架空線纜被大量的拆除，很多的光纜都是在近期新建的，浪費(fèi)極為嚴(yán)重。

總之來說，對于政府和企業(yè)，電力附掛光纜雖然帶來了短期的效益，但是從長期來看，帶來了更多的社會問題和企業(yè)運(yùn)營的困難。

3 問題的分析

解決電力架空附掛光纜問題，已經(jīng)是城市市容市貌問題的重要方面，在作者所在的城市，政府已經(jīng)通過多種的途徑，或小范圍小面積的進(jìn)行了專線的整治，或組織人員進(jìn)行專項的綁扎，逐步的解決這一問題。

但是要徹底的解決這一問題，短時間內(nèi)是不可能一蹴而就的，通信已經(jīng)成為每個人生活中不可或缺的一部分，通信的發(fā)展和擴(kuò)張也是潮流的必然，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)變成一個很難啃的面包。要想完成電力架空光纜的下轉(zhuǎn)，徹底的解決電力架空附掛光纜帶給城市的病痛，在實際的工作中總是會遇到這樣那樣的問題，沒有管道、沒有出土、物業(yè)阻擋、政府不許開挖、高額的開挖和建設(shè)費(fèi)用、工期太近，單靠某個運(yùn)營商的力量去解決這些個問題，似乎是不現(xiàn)實的。

羅馬不是一天建成的，只有加大對于城市通信基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，才可能解決城市的蜘蛛網(wǎng)病。光纖通信的基礎(chǔ)設(shè)施的大體上包括以下幾個方面：

（1）四通八達(dá)的管道，管道作為主要的承載，需要在進(jìn)行大量科學(xué)的合理的布局，在城市中，馬路兩側(cè)盡量都要建立通信管道，鑒于通信管道建設(shè)的費(fèi)用高昂，有必要進(jìn)行合建，降低成本。

（2）和建筑物的管道溝通或者出土，現(xiàn)有的建筑物，大部分都是老舊樓房，沒有建設(shè)內(nèi)部的管溝，無法對接，必須做近前做管道出土；新的建筑物，大部分都是有內(nèi)部管溝，需要進(jìn)行溝通連接起來。

（3）建筑物內(nèi)通信機(jī)房和通信弱點(diǎn)井的建設(shè)，都成為現(xiàn)代建筑必須擁有的，否則無法滿足越來越多的通信建設(shè)需求。

（4）其他設(shè)施，如光交箱、分纖點(diǎn)等等。

總的來說，光纖通信是現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，而管道、通信機(jī)房、弱點(diǎn)井、管道的溝通、管道出土又是光纖通信的基礎(chǔ)。

所以說，要想解決電力架空附掛光纜問題，問題就又回到了通信開始的起點(diǎn)，做好通信基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。從現(xiàn)在通信設(shè)施建設(shè)的體制和機(jī)制來看，通信設(shè)施的建設(shè)完全的屬于了通信運(yùn)營商，政府只是作為了管理方，通信運(yùn)營商被動的成為了城市基礎(chǔ)施舍的建設(shè)者，很難完全跟的上城市的發(fā)展節(jié)奏，有時候可以說是嚴(yán)重的滯后了。

如果想解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的這些問題，以下幾個方面應(yīng)該是要注重的：

（1）建立行政手段，強(qiáng)制要求新建樓房配置必要的公共的通信機(jī)房和弱電人井，新建樓宇必須建設(shè)管溝或者其他通道和運(yùn)營商管道進(jìn)行溝通，未完成以上內(nèi)容的原則上不允許啟動樓宇的施工建設(shè)。

（2）由政府市政規(guī)劃或者建設(shè)部門牽頭，負(fù)責(zé)通信基礎(chǔ)實施的規(guī)劃建設(shè)和使用分配，確保每個樓宇、每個家庭可以自由接入通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)資金可以通過多種渠道解決，如政府出資，出租管道給運(yùn)營商，或者由運(yùn)營商按照一定的比例出資。

（3）建立專門監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施使用的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，約束各通信運(yùn)營企業(yè)。

基礎(chǔ)實施的建設(shè)很重要，不是一天兩天能建好的，但是并不是說我們的工作一直不開展了，我們只能接受電力架空附掛光纜成為城市的蜘蛛網(wǎng)，其實從我們的實際情況來看，小面積、小范圍的的清理還是可以實施的，只有把住源頭，不許電力架空附掛光纜的新建，逐步的解決原有的光纜，將會逐步的取得治理的成效。

4 總結(jié)展望

光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)作為通信運(yùn)營商的支撐網(wǎng)絡(luò)，電力架空附掛光纜只是發(fā)展中出現(xiàn)的一個不合理的現(xiàn)象，隨著城市建設(shè)理念的發(fā)展和關(guān)注，這些問題將很快被解決，我們要順應(yīng)城市發(fā)展的潮流，使光纜的架設(shè)更加的合理，更好的為這個城市服務(wù)，使廣大的老百姓享受快捷的光纖通信。

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[2]周青松.移動通信光纜線路的運(yùn)行維護(hù)方法探討[J].信息技術(shù)，2016（17）：98.

[3]呂齊，王申華，陳爾東.光纜線路維護(hù)管理新型模式研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（13）：37～38.

TM73

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1004-7344（2016）28-0275-02

2016-9-21

余樹寶（1982-），男，通信工程師，2014年畢業(yè)蘭州大學(xué)管理學(xué)院，獲管理學(xué)碩士學(xué)位，長期從事光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理工作。