吳劍 坤代強 王培華

（鄭州市第一建筑工程集團有限公司河南鄭州450000）

淺析建筑工程造價管理與控制

吳劍 坤代強 王培華

（鄭州市第一建筑工程集團有限公司河南鄭州450000）

建筑工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，社會經(jīng)濟的發(fā)展在促進建筑建設(shè)行業(yè)發(fā)展的同時也導(dǎo)致工程造價快速上漲，使建筑工程建設(shè)的資金籌集困難。現(xiàn)在如何控制建筑工程造價已經(jīng)是建筑企業(yè)必須考慮的問題。本文首先介紹了建筑工程造價的內(nèi)容和控制準則，然后分析了當前存在的問題，最后對建筑工程造價管理和控制措施進行了分析，有一定的借鑒價值。

建筑工程；工程造價；管理控制

1 建筑工程造價的內(nèi)容和控制準則

1.1 工程造價內(nèi)容解析

工程造價的控制主要包括對項目工程的投資進行管理和對項目工程的價格進行管理兩個方面，對工程投資進行管理主要就是對建筑工程的成本投入進行科學(xué)的管理和規(guī)劃，在已經(jīng)確定的工程設(shè)計和施工方案的情況下利用運算和預(yù)測的方法對工程造價進行監(jiān)控；對項目工程的價格進行管理主要就是根據(jù)建筑施工企業(yè)對市場價格的了解，以達到節(jié)約成本的目的實施的造價控制行為。建筑項目工程造價控制是有效控制施工成本的主要方法。

1.2 建筑工程造價管理控制的準則

建筑工程造價管理控制的準則主要有貫穿性準則、全員參與準則和綜合性準則：①貫穿性準則：由于建筑工程的工作會涉及到施工安排、財務(wù)管理、設(shè)施維護、人員選擇及物資采購等，所以工程的造價管理工作不可以單單停滯于工程施工環(huán)節(jié)，而應(yīng)該自工程的談判開始，一直到工程的竣工驗收結(jié)束，將工程的造價管理貫穿于整個工程之中。②全員參與準則：建筑工程的造價管理工作絕對不是一個工程部門所可以做到的，其要求建筑工程全員參與其中。建筑工程的造價方案需要工程的投資方、施工方、監(jiān)理方等有關(guān)部門協(xié)作制定并共同實現(xiàn)，因此一定要培養(yǎng)工作人員的成本意識，提高工作人員的主動性與積極性，有效保證工程經(jīng)濟預(yù)算指標的實現(xiàn)。③綜合性準則：建筑工程的造價管理是一項具有較強綜合性的工作，其包括許多方面，比如說：無形資產(chǎn)管理、施工工期管理、工程質(zhì)量管理以及工程成本管理等，所以建筑企業(yè)一定要提高認識的高度，對建筑工程造價管理開展綜合性的管控。

2 建筑工程造價中存在的問題分析

2.1 缺乏完善的工程造價管理控制體系

體系問題是最根本的問題，現(xiàn)在我國建筑造價控制領(lǐng)域比較混亂，缺乏一個完善科學(xué)的項目工程造價控制管理體系。沒有一個完善的監(jiān)管制度致使不正當競爭和壓低造假等不良現(xiàn)象在這一領(lǐng)域普遍存在，在這種情況下的建筑工程的質(zhì)量就很難得到保證，而且缺乏一個造價管理體系也使工程造價控制混亂，從而導(dǎo)致預(yù)算不科學(xué)和資源浪費現(xiàn)象。除此之外，缺乏一個完善的建筑工程造價管理體系還會使建筑施工部門、中介單位和成本預(yù)算機構(gòu)相互勾結(jié)，從而有意的提高工程造價，從中獲取經(jīng)濟利益。

2.2 造價管理工作權(quán)責(zé)不明確

工程的造價控制工作需要系統(tǒng)化、條理化的開展，所以需要建立起明確的權(quán)責(zé)體系予以支持。建筑工程造價管理包括很多工作，比如說：劃分項目施工階段、收集數(shù)據(jù)等，若權(quán)責(zé)制度不明確，各管理人員間的合作就容易存在問題。例如：由于工作崗位的不同，工作人員的收益也必然存在一定的差異，若缺乏明確的制度約束，員工必然會傾向于高收入的工作崗位。那樣一來企業(yè)不同部門間、工作人員間就無法予以統(tǒng)一的控制，這就容易導(dǎo)致工作效率低下。若發(fā)生工作失誤問題，大家不免會相互推卸責(zé)任。除此之外，沒有明確的規(guī)定與制度，就很難劃分責(zé)任，這樣容易導(dǎo)致建筑工程造價管理工作處于混亂狀態(tài)。

2.3 對建筑工程概預(yù)算的重視度不足

建筑工程預(yù)算就是對建筑項目工程的各項工程造價進行預(yù)算，然后根據(jù)預(yù)算確定建筑工程項目造價控制的相關(guān)指標；概預(yù)算是建筑工程造價管理中非常重要的內(nèi)容，也是在工程施工之前根據(jù)合同和施工的實際情況進行前期成本預(yù)算，概預(yù)算是進行工程造價控制的關(guān)鍵因素，但是有很多施工企業(yè)或是企業(yè)內(nèi)部的造價控制部門容易忽略概預(yù)算的管理工作，有很多的造價控制管理人員對概預(yù)算的了解不夠，這樣就容易導(dǎo)致概預(yù)算文件的粗制濫造現(xiàn)象層出不窮，致使概預(yù)算文件缺乏科學(xué)性，無法反應(yīng)建筑工程項目的實際造價信息，所以很難發(fā)揮對工程造價的預(yù)算作用，從而制約工程造價控制管理作用的發(fā)揮。

3 建筑工程的造價管理和控制措施

3.1 建立健全工程造價管理控制體系

沒有一個完善的項目工程造價控制體系是無法進行科學(xué)的造價控制工作的，建立健全項目工程造價控制體系是進行科學(xué)造價控制工作的前提。一個完善的項目工程造價控制體系需要包括最基本的組織體系、信息反饋、過程控制和業(yè)績考核四部分。在建筑工程中，工程造價控制涉及到很多方面，施工企業(yè)必須明確自己的造價控制責(zé)任，要提高施工方的造價控制意識。另外，施工企業(yè)的各個部門需要了解實際的成本支出和投入情況，要建立健全建筑工程造價控制信息系統(tǒng)。除此之外，建筑工程的監(jiān)理方要注重對施工各個階段的造價控制監(jiān)督，要加強對銷售、損失、使用和設(shè)計各階段的造價控制，對于工程造價控制中出現(xiàn)的問題，建筑企業(yè)相關(guān)部門必須根據(jù)相關(guān)責(zé)任制度追究相關(guān)責(zé)任，提高工程造價控制工作的效率。

3.2 強化造價管理工作權(quán)責(zé)制

在建筑工程施工中，強化造價管理工作權(quán)責(zé)制能夠使得工程造價管理控制工作更加規(guī)范、科學(xué)。把建筑工程各項目予以分項劃分，在工程施工的各階段指定相應(yīng)的責(zé)任人予以負責(zé)，責(zé)任人要全權(quán)負責(zé)這一階段造價管理的相關(guān)工作。若出現(xiàn)問題，就對其責(zé)任人進行責(zé)任追究。在工程施工過程中采取明確的權(quán)責(zé)制，必然要對相關(guān)工作確定相應(yīng)的責(zé)任人，并把管理的效率和責(zé)任人的績效掛鉤。通過這樣的舉措能夠有效調(diào)動責(zé)任人工作的主動性與積極性。除此之外，建立權(quán)責(zé)制度時一定要結(jié)合建筑企業(yè)的經(jīng)營策略與文化氛圍。如果不結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，盲目的應(yīng)用權(quán)責(zé)制只能起到相反的效果。權(quán)責(zé)制和相應(yīng)的激勵制相結(jié)合，能夠有效激發(fā)出工作人員的主動性與積極性，從而使得建筑企業(yè)的造價管理工作順利開展。

3.3 做好建筑施工中的成本控制工作

成本控制是工程造價控制管理的關(guān)鍵內(nèi)容。在建筑企業(yè)承包工程項目之初就應(yīng)對工程項目進行造價控制工作，要對項目的成本進行預(yù)算。建筑工程施工中的成本控制主要包括工程項目招標的成本控制、工程項目設(shè)計的成本控制、工程項目決策的成本控制以及工程項目施工的成本控制。在這些工程成本控制之中，因為建筑工程的成本耗費最大的就是現(xiàn)場施工，所以施工階段的成本控制是最重要的。在建筑工程施工過程中，成本控制可以分為許多種，比如說：設(shè)備成本、材料成本、人工成本以及工期成本等。因此，建筑企業(yè)在施工中成本控制時，一定要對各個施工環(huán)節(jié)的成本都予以嚴格的管理控制，有效避免因為某環(huán)節(jié)的成本控制問題而影響整個企業(yè)的經(jīng)濟效益。在工程材料與建筑產(chǎn)品選擇時，并非根據(jù)質(zhì)量擇優(yōu)選擇。由于不同建筑工程的用途與功能有所不同，因此其質(zhì)量要求與標準也有多不同，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各自標準與要求進行選擇，從而使得企業(yè)的經(jīng)濟效益得以有效提高。

4 結(jié)束語

有效的控制建筑工程的造價就必須對工程造價管理和控制進行研究，要將工程造價管理貫穿建筑工程建設(shè)的全過程，要在建筑工程施工過程中及時找出工程造價存在的問題，并運用科學(xué)的經(jīng)濟手段來解決建筑工程建設(shè)中的技術(shù)、經(jīng)營管理等實際問題；按照工程的實際施工情況來制定并貫徹科學(xué)的工程造價控制方案，對建筑工程的造價進行有效的控制。

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TU723.3

A

1004-7344（2016）28-0260-02

2016-9-21

吳劍坤（1990-），女，助理工程師，學(xué)士，畢業(yè)于河南城建學(xué)院，主要從事建筑施工、預(yù)算方面工作。