徐東

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司合肥供電公司安徽合肥230022）

淺談架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

徐東

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司合肥供電公司安徽合肥230022）

隨著近年來(lái)城鄉(xiāng)大建設(shè)步伐的加快，在架空輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章違法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅到架空輸電線路設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。為了突破傳統(tǒng)的防外破隱患管控方法單一、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、閉環(huán)不利等弊端，建立完善的制度和組織體系、規(guī)范工作流程，從人防、物防、技防三個(gè)方面全面開(kāi)展外破隱患的排查治理工作，防止或減少架空輸電線路外力破壞事件的發(fā)生，確保架空輸電線路安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1 架空輸電線路防外破隱患治理現(xiàn)狀分析

目前，主要違章違法行為形式有以下三種類(lèi)型：①違章施工作業(yè)。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，線下修建（增高）房屋、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)道路、市鎮(zhèn)建設(shè)、高架高鐵等個(gè)人和政府公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)現(xiàn)象頻繁，施工過(guò)程中使用大型、超高機(jī)械對(duì)線路存在極大的安全隱患。②違章植樹(shù)建房。架空輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章植樹(shù)、建房危及輸電線路安全穩(wěn)定運(yùn)行，是長(zhǎng)期困擾運(yùn)行維護(hù)單位的“老大難”問(wèn)題。而電力企業(yè)往往在處理類(lèi)似和政府及群眾事件時(shí)處于被動(dòng)，在處理違章植樹(shù)和建房等外破時(shí)長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，只能是采取宣傳、解釋、勸阻方式等被動(dòng)措施處理。③突發(fā)性和季節(jié)性外破。主要包括線下塑料大棚、建筑物未固定的頂棚、風(fēng)箏、大型條幅、氣球、垃圾等漂浮物，大風(fēng)天氣飄至導(dǎo)線上，極易造成放電跳閘。另外，如放炮、燒窯、機(jī)動(dòng)車(chē)輛肇事、高處拋墜物、堆放易燃物、違章取土采石、線下焚燒秸稈、線下釣魚(yú)等行為也是防不勝防，均對(duì)線路構(gòu)成重大的安全威脅。

2 架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

2.1 組織實(shí)施階段

①加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。針對(duì)輸電線路季節(jié)性特點(diǎn)，組織員工學(xué)習(xí)隱患范例，掌握排查隱患要領(lǐng)，便于各專(zhuān)業(yè)有針對(duì)性的對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查。②規(guī)范隱患的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)隱患的描述和定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)現(xiàn)存安全隱患進(jìn)行了全面梳理分析和確認(rèn)，為下一步制訂可行的防范措施提供了有力的技術(shù)支撐。③隱患處置常態(tài)化。在積極開(kāi)展任務(wù)性排查的基礎(chǔ)上，不間斷的開(kāi)展主動(dòng)性排查工作，結(jié)合日常線路的巡視，動(dòng)態(tài)評(píng)估線路通道的運(yùn)行狀況，建立輸電線路疑似事故隱患統(tǒng)計(jì)，規(guī)范隱患的動(dòng)態(tài)、閉環(huán)處理臺(tái)賬和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未構(gòu)成隱患的疑似隱患，嚴(yán)格按照具體隱患所描述構(gòu)成的數(shù)據(jù)，制訂可行的整改治理措施加以管控，將隱患牢牢的掌握可控范圍內(nèi)。

2.2 隱患分級(jí)階段

針對(duì)架空輸電線路通道內(nèi)的施工隱患，在前期班組排查的基礎(chǔ)上，落實(shí)與工程建設(shè)、施工方聯(lián)系對(duì)接，按照施工范圍、強(qiáng)度、階段性施工特點(diǎn)以及各類(lèi)施工對(duì)架空線路的安全影響大小，依據(jù)隱患危害程度進(jìn)行定級(jí)確認(rèn)：對(duì)施工中大型機(jī)械對(duì)上方導(dǎo)線距離不足3m的，作業(yè)過(guò)程中極易導(dǎo)致機(jī)毀人亡，造成線路外破跳閘的定為一級(jí)防護(hù)；對(duì)于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)高壓線路附近從事路面開(kāi)挖、道排施工、地面堆物和各種廣告牌、桿線移位等現(xiàn)象，這些行為雖然對(duì)上方電力導(dǎo)線距離超過(guò)8m，正常情況是不可能突破安全距離的，但是這些機(jī)械設(shè)備附屬物多，如操作人員思想麻痹，隨意拋物、甩線，也容易造成導(dǎo)線對(duì)機(jī)械設(shè)備或人體間接放電的定為二級(jí)防護(hù)；對(duì)于日常架空輸電線路周期巡視或特巡中發(fā)現(xiàn)的零星小型機(jī)械施工作業(yè)的定為三級(jí)防護(hù)。

2.3 隱患的管控階段

架空輸電線路防外破隱患的管控階段主要采取措施：①重視安全宣傳。在施工現(xiàn)場(chǎng)制作大型移動(dòng)式的安全警示標(biāo)志牌，醒目標(biāo)明各電壓等級(jí)輸電線路的安全距離要求，讓施工人在現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)能夠直觀的看到的安全警示，起到時(shí)刻提醒作用，同時(shí)印制過(guò)塑的安全防護(hù)提示卡，將媒體等歷史上發(fā)生的機(jī)械施工事故案例納入安全提示內(nèi)容之中，并散發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的駕駛?cè)藛T，在現(xiàn)場(chǎng)做好專(zhuān)業(yè)護(hù)線人員24h無(wú)償服務(wù)準(zhǔn)備。②強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)人防。對(duì)于長(zhǎng)期施工現(xiàn)場(chǎng)的采取與建設(shè)、施工方的聯(lián)系制度，與施工方共同協(xié)商防范機(jī)械碰線的控制措施，同時(shí)掌握對(duì)方施工進(jìn)度、施工節(jié)點(diǎn)，按照現(xiàn)場(chǎng)施工使用的機(jī)械種類(lèi)、機(jī)械的高度大小等不同特點(diǎn)，安排不同人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)蹲守看護(hù)；對(duì)于不確定施工工期的現(xiàn)場(chǎng)采取對(duì)所轄輸電線路通道附近可能施工的疑似點(diǎn)進(jìn)行每日不定時(shí)限的巡視，提高巡視人員的預(yù)判控制能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止突發(fā)性、臨時(shí)性的違章施工行為。③做實(shí)現(xiàn)場(chǎng)物防。針對(duì)線路通道內(nèi)魚(yú)塘隱患，水平交跨采取防護(hù)網(wǎng)隔離，垂直交跨采取釋放障礙物阻隔措施，從源頭杜絕魚(yú)竿碰線風(fēng)險(xiǎn)；四是落實(shí)技防措施。在重點(diǎn)地段桿塔上安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)專(zhuān)人值班，保持24h在線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況，同時(shí)附帶報(bào)警裝置，一旦發(fā)現(xiàn)施工機(jī)械突破安全距離底線，第一時(shí)間發(fā)出警示，并通知巡視人員盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

2.4 隱患治理閉環(huán)階段

對(duì)于上報(bào)整改消除的隱患，應(yīng)積極組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行后的情況進(jìn)行總體驗(yàn)收工作，重點(diǎn)對(duì)已整改或消除的隱患，組織防外破工作小組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、驗(yàn)收，從隱患的構(gòu)成到措施的落實(shí)情況，逐一核對(duì)核查，確定隱患最終狀態(tài)。達(dá)不到消缺標(biāo)準(zhǔn)條件的，立即通知責(zé)任人重新評(píng)估隱患級(jí)別，繼續(xù)落實(shí)防控措施，對(duì)隱患確已消除的，則建立消缺隱患檔案，實(shí)行閉環(huán)檔案終結(jié)歸檔。同時(shí)在月度、年度隱患報(bào)告中總結(jié)治理情況，實(shí)施評(píng)估和考核工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

在隱患排查治理工作中，由于人員的素質(zhì)、文化程度參次不齊，部分人員思想認(rèn)識(shí)也不統(tǒng)一，勢(shì)必造成運(yùn)行維護(hù)人員的技能水平還跟不上隱患排查治理的管理步伐，員工的工作責(zé)任心還有待加強(qiáng)。今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行巡視人員的技能培訓(xùn)，提高其素質(zhì)及技能水平，合理、科學(xué)的分配工作任務(wù)，定期調(diào)整工作考核方式，落實(shí)工作獎(jiǎng)懲，以此來(lái)提高員工的工作積極性，為保證架空輸電線路防外破隱患治理工作提供基礎(chǔ)保障。

TM75

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1004-7344（2016）28-0073-01

2016-9-19