陳麗霞
(國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司)
電力企業(yè)物資計(jì)劃管理的幾點(diǎn)建議
陳麗霞
(國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司)
電力工業(yè)供給能源社會(huì),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力、提高各行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,逐步改善和提高人民物質(zhì)文化生活水平起著關(guān)鍵的作用。電力工業(yè)已成為人們生活中不可少的支撐工業(yè),成為衡量國(guó)家現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。本文主要介紹了加強(qiáng)物資計(jì)劃管理的意義,及如何強(qiáng)化物資計(jì)劃管理提出幾點(diǎn)策略。
電力企業(yè);物資計(jì)劃;管理
電力企業(yè)物資計(jì)劃是企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,財(cái)務(wù)計(jì)劃施工計(jì)劃的重要組成部分。企業(yè)物資計(jì)劃中的質(zhì)量好壞直接會(huì)影響到施工計(jì)劃任務(wù)、生產(chǎn)任務(wù)和的完成。特別是在基建工程中,任何工程,都應(yīng)該通過物資供應(yīng)來實(shí)現(xiàn)。電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),電力生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)任務(wù)繁重。電力建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形體龐大、自動(dòng)化程度高,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)要求嚴(yán),消耗物資大。電廠建設(shè)中一般設(shè)備費(fèi)占總投資的40%;主要材料費(fèi)占65~75%。由此可見,加強(qiáng)物資管理是十分復(fù)雜重要的工作,是整個(gè)物資管理工作的中心。搞好物資計(jì)劃管理工作,為生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行提供可靠保證。
物資計(jì)劃管理,是對(duì)物資流通中的配置過程進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、組織、宏觀調(diào)控和資源的優(yōu)化配置,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所決定的。加強(qiáng)物資計(jì)劃管理的意義在于:
(1)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)指調(diào)控導(dǎo)手段之一。物資流通與其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互制約依存,加強(qiáng)物資計(jì)劃的管理,保證互相協(xié)調(diào),緊密銜接,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)指導(dǎo)和調(diào)控手段。
(2)協(xié)調(diào)市場(chǎng),保證物資流通良性循環(huán)的前提。物資流通是復(fù)雜的有機(jī)整體,在物資流通過程的環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程和各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間也都存在協(xié)作和比例關(guān)系,進(jìn)行物資計(jì)劃管理,配合市場(chǎng)調(diào)節(jié),科學(xué)地組織,實(shí)現(xiàn)物資流通的良性循環(huán)。
(3)企業(yè)物資計(jì)劃提高嚴(yán)密性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益重要途徑,搞好企業(yè)內(nèi)部物資綜合平衡,統(tǒng)全面安排籌兼顧。是物資計(jì)劃管理的重要內(nèi)容,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
(1)電力企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性,發(fā),供、用同時(shí)進(jìn)行,物資供應(yīng)必須不間斷地進(jìn)行。電力企業(yè)是生產(chǎn)二次能源的社會(huì)化企業(yè),當(dāng)今社會(huì)化大生產(chǎn)條件下,需要電力保障,連續(xù),可靠穩(wěn)定的將電能供給用戶是電力企業(yè)的重要職責(zé)。電力生產(chǎn)產(chǎn)品無形,不能儲(chǔ)存,消費(fèi)生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行是電業(yè)區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)的特征。因此,物資供應(yīng)部門必須按需組織、及時(shí)供應(yīng)電力生產(chǎn)所需要的物資,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
(2)電力企業(yè)由許多綜合性企業(yè)組成,物資供應(yīng)復(fù)雜性重要性。電力企業(yè)是由許多企業(yè)組成,包括:發(fā)供電電,修造基建施工等部門。生產(chǎn)中投入專用設(shè)施,如發(fā)電機(jī)、火電廠的汽輪機(jī)、鍋爐,變壓器、送變電設(shè)備、電力開關(guān)設(shè)備等,這些設(shè)施在電力生產(chǎn)中所占資金比重大,約占總投資70%左右。使用的電力設(shè)備多為專用設(shè)備,數(shù)量較大,費(fèi)用較高,技術(shù)要求復(fù)雜,決定了電力企業(yè)物資管理的復(fù)雜性重要性,在整個(gè)電力企業(yè)管理中的重要地位[1]。
(3)電力企業(yè)物資供應(yīng)消耗方式與其它工業(yè)部門顯著不同。電力工業(yè)有能源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),是二次能源,在生產(chǎn)中消耗轉(zhuǎn)換大量一次能源,即煤炭水力,石油原子能等等。電力企業(yè)是一次能源買主又是最終能源市場(chǎng)賣主。燃料消耗構(gòu)成電力成本的內(nèi)容,是物資管理的重要特點(diǎn)。
(4)電網(wǎng)的統(tǒng)一管理調(diào)度,使物資管理具有統(tǒng)一分散的特點(diǎn)。在管理方式管理體制上同其它企業(yè)不同。電力生產(chǎn)過程“發(fā)、送、變、配,同時(shí)完成,在管理上是以電網(wǎng)作為完整的核算單位,送電,供電部門,電廠作為基層生產(chǎn)單位。電網(wǎng)均力求取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一聯(lián)接一生產(chǎn),統(tǒng)一調(diào)度管理。但是,由于電力企業(yè)的發(fā)電供電,施工建設(shè)單位分布在各地區(qū)中,彼此息息相關(guān)。這種既有密切聯(lián)系又分散的特點(diǎn),為電力企業(yè)的物資管理帶來許多障礙,決定物資管理須采用既分級(jí)又統(tǒng)一的管理方式。
(5)電力設(shè)備品種多、規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),是一次性投入。電力企業(yè)是設(shè)備裝置性產(chǎn)業(yè),必須建立龐大的發(fā)供電設(shè)施,包括巨大的發(fā)電設(shè)備,配電送電等電力輸送設(shè)備,建立設(shè)施需要周期較長(zhǎng)。建設(shè)施工,到發(fā)電設(shè)備運(yùn)行投入,需要幾年周期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,經(jīng)濟(jì)效益高低,取決于設(shè)備條件,物資部門應(yīng)同其它部門共同完成電力發(fā)展規(guī)劃,設(shè)備投資計(jì)劃,組織訂貨、進(jìn)貨等物資管理工作[2]。
(1)政策原則。政策原則,是在物資計(jì)劃編制和執(zhí)行中不折不扣地貫徹黨的方針路線,政策、堅(jiān)持社會(huì)主義方向。從全體勞動(dòng)人民根本利益出發(fā),根據(jù)客觀規(guī)律要求制定,體現(xiàn)社會(huì)主義方向。物資計(jì)劃在規(guī)劃經(jīng)營(yíng)目標(biāo),檢查計(jì)劃過程,具體制定計(jì)劃和執(zhí)行中,都必須符合黨的政策方針路線要求。
(2)實(shí)事求是,保持計(jì)劃科學(xué)性。物資計(jì)劃是組指導(dǎo)織物資流通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。要求在計(jì)劃的執(zhí)行編制和中,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持計(jì)劃科學(xué)性原則。要求計(jì)劃指標(biāo)具有可行性先進(jìn)性,指標(biāo)過低過高或都是不正確的。指標(biāo)過高,可望而不可及會(huì)喪失信心,指標(biāo)過低起不到鼓舞和動(dòng)員群眾的作用,使計(jì)劃失去指導(dǎo)意義。
(3)計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的原則。隨著不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。核心是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控。
(4)靈活性嚴(yán)肅性相結(jié)合的原則。計(jì)劃嚴(yán)肅性是指經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)指令性計(jì)劃堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,對(duì)上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性或本單位確定計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真完成。
(5)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾的原則。物資計(jì)劃管理是物資管理中心,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從編制計(jì)劃準(zhǔn)備工作抓起,抓編制和執(zhí)行,抓采購申請(qǐng)分配、抓平衡、抓開源節(jié)流、抓資源落實(shí)。物資部門領(lǐng)導(dǎo)要抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也要抓。物資計(jì)劃管理不單單只是物資管理部門自身的事,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局,需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門來共同完成。沒有生產(chǎn)(供應(yīng))和消費(fèi)部門密切結(jié)合,物資計(jì)劃管理名存實(shí)亡。物資計(jì)劃管理應(yīng)該納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程[3]。
(1)生產(chǎn)維修、小修項(xiàng)目的物資需用計(jì)劃。生產(chǎn)維修是電力系統(tǒng)的供電發(fā)電、修造企業(yè)等,在不影響生產(chǎn)正常運(yùn)行下,進(jìn)行的消除設(shè)備隱患的維護(hù)檢修。生產(chǎn)維修要消耗一定數(shù)量的物資。根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部門確定的維修項(xiàng)目編制物資需用計(jì)劃。通常采用按維修材料消耗定額控制使用的辦法以簡(jiǎn)化手續(xù)。小修項(xiàng)目主要是發(fā)供電電企業(yè)等,定期停爐、停機(jī)、停電進(jìn)行修理,主要根據(jù)生技部門檢修項(xiàng)目而定。小修期限一般6~8d,供電系統(tǒng)的小修項(xiàng)目不受時(shí)間的限制。小修對(duì)設(shè)備各個(gè)部位要進(jìn)行清理檢查,重點(diǎn)足處理缺陷,更換損壞件。項(xiàng)目所需用的材料有規(guī)律性,按線路電壓等級(jí)、不同類型機(jī)組分別制定物資消耗定額,作為計(jì)劃的依據(jù),把這類項(xiàng)目物資需用計(jì)劃固定下來。生產(chǎn)維修,小修的物資需用計(jì)劃都在周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備及備品備件數(shù)量中考慮,不單獨(dú)編制季度、年物資需用計(jì)劃[4]。
(2)大修標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的物資需用計(jì)劃。大修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是指送變電發(fā)電設(shè)備定期停機(jī)、停爐,其它生產(chǎn)設(shè)備的大修,由生技部門劃分檢修項(xiàng)目,檢修期限大于15d。通過大修設(shè)備,各部位進(jìn)行修理檢查,清理,消除缺陷,所需材料一般可參照大修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需用材料定額編制需用計(jì)劃。大修非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是指發(fā)電,送變電設(shè)備停機(jī),停爐,停電進(jìn)行非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的大修。對(duì)設(shè)備進(jìn)行部分改進(jìn),改變?cè)O(shè)備原型或大量的拆換部件,如大量的更換管道(鍋爐部分的預(yù)熱器,過熱器、省煤器、水冷壁管等);附屬設(shè)備中的引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、排粉機(jī),磨煤機(jī)改型或更換部件;葉輪汽封,汽機(jī)本體更換葉片;更換冷油器凝結(jié)器,高低加熱器的銅管鋼管;煙道,煤粉風(fēng)道管道的更換等。項(xiàng)目是沒有規(guī)律性的,要根據(jù)生技部門確定的當(dāng)年檢修項(xiàng)目,分別編制物資需用計(jì)劃[5]。
電力企業(yè)物資計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,財(cái)務(wù)計(jì)劃施工計(jì)劃的重要組成部分。企業(yè)物資計(jì)劃的質(zhì)量影響施工計(jì)劃任務(wù)生產(chǎn)任務(wù)的完成。在基建工程中,任何工程,都要通過物資供應(yīng)來實(shí)現(xiàn)。電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè),電力生產(chǎn)建設(shè)的物資供應(yīng)任務(wù)需要科學(xué)的進(jìn)行,保證電力企業(yè)的正常運(yùn)行。
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F251
A
1004-7344(2016)28-0092-02
2016-9-18