宜春市扶貧和移民辦公室

中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是黨的十八屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重大意義，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出了周密部署，也為宜春市今后扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。宜春市扶貧和移民系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)工作的全過(guò)程中去。下一步宜春市扶貧和移民辦將以學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)工作力度，著力解決當(dāng)前宜春市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

（一）瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，著力解決工作脫靶問(wèn)題。一是建立健全貧困人口識(shí)別與進(jìn)退機(jī)制。深入調(diào)查研究、科學(xué)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，開(kāi)展建檔立卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到精準(zhǔn)識(shí)別，公正公開(kāi)，進(jìn)退有序。二是落實(shí)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)幫扶措施。實(shí)行一戶一個(gè)干部幫扶，一戶一套幫扶舉措，一年一批貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

（二）開(kāi)展安居扶貧，著力解決生產(chǎn)生活生存問(wèn)題。一是加大扶貧移民搬遷力度。按照群眾自愿、整體搬遷、集中安置為主的原則，結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村危舊房改造等，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧移民搬遷工作。二是大力推進(jìn)貧困村村莊整治建設(shè)。整合新農(nóng)村建設(shè)政策資金，確保貧困村新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)全覆蓋。三是加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。一是堅(jiān)持不懈培育特色產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)，培育扶貧特色產(chǎn)業(yè)；二是堅(jiān)定不移扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜，按照“一村一品”的思路，發(fā)展具有扶貧效應(yīng)的特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)等。三是千方百計(jì)提高勞動(dòng)力素質(zhì)。開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾職業(yè)技能，助推群眾務(wù)工增收。

（四）構(gòu)建大扶貧格局，著力解決資源不足的問(wèn)題。一是強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)資源統(tǒng)籌平臺(tái)。組織機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展新一輪定點(diǎn)扶持貧困村工作；繼續(xù)深化黨員干部扶貧幫困活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部與建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。二是構(gòu)建扶貧資金整合平臺(tái)。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、水利、科技等涉農(nóng)政策資金，對(duì)建檔立卡重度貧困戶移民對(duì)象，進(jìn)行差異化補(bǔ)助，對(duì)規(guī)模較大的集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）健全完善各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決監(jiān)管不嚴(yán)不硬的問(wèn)題。一是健全項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制。落實(shí)民主決策立項(xiàng)制、推行三級(jí)申報(bào)審批制、實(shí)行重大項(xiàng)目招投標(biāo)制。二是強(qiáng)化資金管理機(jī)制。落實(shí)扶貧資金管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂財(cái)政扶貧資金管理責(zé)任書(shū)，明確權(quán)利義務(wù)，落實(shí)責(zé)任追究；實(shí)行資金使用公示公告制，接受社會(huì)監(jiān)督。三是落實(shí)扶貧資金年度審計(jì)、稽查制度，堵塞資金使用管理漏洞。

責(zé)任編輯：程文燕