李 明 （貴州省遵義市匯川區(qū)高坪鎮(zhèn)科教中心 563000）

新農(nóng)村文化建設(shè)的思考

李 明 （貴州省遵義市匯川區(qū)高坪鎮(zhèn)科教中心 563000）

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村建設(shè)對(duì)于維持國(guó)家的快速健康發(fā)展具有不可替代的重要作用。自十七屆六中全會(huì)以來(lái)，在響應(yīng)文化發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)之下，我國(guó)在新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績(jī)，但是綜合全面看來(lái)，當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間仍然存在一定的矛盾，基于此，立足新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，完善發(fā)展戰(zhàn)略，具有不可替代的重要作用。

新農(nóng)村文化建設(shè)；現(xiàn)狀；困境

一、新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，在國(guó)家相應(yīng)政策的指導(dǎo)之下，文化事業(yè)快速發(fā)展，人民的文化生活水平更加豐富多彩，但是，在總體上看來(lái)，針對(duì)全國(guó)各地農(nóng)村不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)仍存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，農(nóng)民的文化生活方式比較單一。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步，人民的物質(zhì)生活水平得到一定程度的改觀，因此對(duì)于文化生活有更高層次的需求，但是通過(guò)最近的調(diào)查顯示，農(nóng)村人民當(dāng)前的主要文化生活方式表現(xiàn)為看電視、打麻將、打牌，而采用看書(shū)看報(bào)等文化娛樂(lè)方式的人口數(shù)量所占比例很小。由此可見(jiàn)，當(dāng)前農(nóng)民在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)之外所采用的娛樂(lè)方式比較單調(diào)，同時(shí)仍然難以脫離原本的習(xí)慣，這在一定程度上增加了文化建設(shè)的難度。

其次，當(dāng)前應(yīng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)比較匱乏，從而導(dǎo)致新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏牢固的根基。根據(jù)現(xiàn)行普遍接受的觀點(diǎn)，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)是衡量文化事業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，近幾年，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入一直呈現(xiàn)上升狀態(tài)，但是仍存在嚴(yán)重的浪費(fèi)以及挪為他用的現(xiàn)象；尤其是在財(cái)經(jīng)體制改革之后，文化經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)無(wú)法得到有效保障，經(jīng)費(fèi)不足最終導(dǎo)致文化設(shè)施十分有限，直接表現(xiàn)為圖書(shū)館圖書(shū)數(shù)量少、文化室參與人員數(shù)量少，最終成為一種擺設(shè)，而無(wú)法實(shí)際發(fā)揮作用。

最后，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，隊(duì)伍建設(shè)存在嚴(yán)重不足。在以往的調(diào)查中顯示，即使很多地方已經(jīng)建立起完善的農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所，但是在中西部等較為閉塞的地區(qū)仍然無(wú)法保障文化設(shè)施建設(shè)滿足基本的文化需求，存在大量的文化室的條件十分艱苦，往往只有幾張桌子以及數(shù)量匱乏的圖書(shū)，無(wú)法起到有效建設(shè)作用。同時(shí)，在新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)該發(fā)揮重要作用，尤其突出表現(xiàn)為人員隊(duì)伍建設(shè)。但是根據(jù)現(xiàn)有情況顯示，當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)往往僅僅存在一名專職人員，從而無(wú)法起到很好的引導(dǎo)作用，從而直接影響新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)的困境

針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，可知當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在諸多困境，突出表現(xiàn)為幾點(diǎn)矛盾沖突。

首先，現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間存在嚴(yán)重的矛盾。伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市文化在一定程度上對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生不可忽視的深刻影響，面臨現(xiàn)代與傳統(tǒng)的沖突，農(nóng)村難以做出明智的選擇。最終導(dǎo)致，農(nóng)村人民對(duì)于傳統(tǒng)的節(jié)日的情感逐漸弱化，從而出現(xiàn)傳統(tǒng)文化的缺失；同時(shí)對(duì)于城市的糟粕文化無(wú)法拒絕，大量農(nóng)村青年沉迷于游戲和西洋文化，最終導(dǎo)致精神的缺失。

其次，供應(yīng)與需求之間存在嚴(yán)重的矛盾。在新農(nóng)村文化建設(shè)的過(guò)程中，主導(dǎo)者是城市的建設(shè)者以及上級(jí)的行政人員，其對(duì)于農(nóng)村人的生活并不十分了解，因此所退出的文化主要反映的是都市人的喜好，而不是農(nóng)村人的愛(ài)好，這就導(dǎo)致大量的供給與需求之間并不契合，在一方面造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，另一方面則導(dǎo)致新農(nóng)村文化建設(shè)效率低下。

最后，硬指標(biāo)與軟任務(wù)的沖突導(dǎo)致新農(nóng)村文化建設(shè)難以被提上進(jìn)程。在國(guó)家進(jìn)行政策方針指定的過(guò)程中，往往將新農(nóng)村文化建設(shè)作為重要的組成部分，因此各地會(huì)相應(yīng)地制定一定的當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)予以落實(shí)，但是在農(nóng)村當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)過(guò)程中，由于文化建設(shè)的成效難以采取硬性指標(biāo)予以衡量，從而難以彰顯政績(jī)，因此在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中會(huì)難以落到實(shí)處。

三、新農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略建議

針對(duì)以上新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的困境，相應(yīng)地制定以下新農(nóng)村文化建設(shè)戰(zhàn)略，以期待實(shí)現(xiàn)更好的建設(shè)效果。

首先，應(yīng)該樹(shù)立正確的文化生產(chǎn)力的觀念，認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要作用。只有將文化建設(shè)真正納入領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的計(jì)劃，才能將建設(shè)落到實(shí)處，以免出現(xiàn)華而不實(shí)的現(xiàn)象。在建設(shè)新農(nóng)村文化的過(guò)程中，尤其應(yīng)該認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要，在一定程度上講，小康社會(huì)是一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，因此文化發(fā)展水平是不可忽視的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)該樹(shù)立遠(yuǎn)大的文化發(fā)展觀，不應(yīng)該局限于一間文化室或者一間圖書(shū)室的建設(shè)，而應(yīng)該將文化建設(shè)放在新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景下進(jìn)行考慮。毫無(wú)疑問(wèn)，新農(nóng)村的文化硬件建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化發(fā)展具有不可忽視的重要作用，但是更重要的應(yīng)該表現(xiàn)為軟實(shí)力的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村之間的文化共享，同時(shí)增加農(nóng)村的文化氛圍，從而在根本上實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。不可忽視，農(nóng)村存在大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因此在引進(jìn)外來(lái)文化的過(guò)程中，還要重視對(duì)于固有文化的發(fā)揚(yáng)光大，從而實(shí)現(xiàn)在根本上的飛躍。

再次，應(yīng)該始終貫徹以人為本的理念。進(jìn)行新農(nóng)村文化建設(shè)的根本目的是提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕钏?，最終提高整體的生活水平，因此在建設(shè)過(guò)程中，不應(yīng)該搞面子工程，而應(yīng)該將建設(shè)落到實(shí)處，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需求，在滿足其深層次需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)的目的。同時(shí)，要增強(qiáng)相應(yīng)的人員隊(duì)伍建設(shè)，在進(jìn)行新農(nóng)村文化建設(shè)的過(guò)程中專職人員的引導(dǎo)會(huì)起到直接的建設(shè)作用，但是當(dāng)前由于行政制度方面的原因尚且存在眾多不足，在一定程度上阻礙了建設(shè)的步伐。

最后，應(yīng)明確職能，實(shí)施有效管理。認(rèn)真貫徹中央《意見(jiàn)》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門(mén)管好基層文化市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)的民間藝術(shù)團(tuán)體，市（區(qū)）文化部門(mén)要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書(shū)銷售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營(yíng)，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

［1］謝磊.傳統(tǒng)民間文化與新農(nóng)村建設(shè)［A］.秩序與進(jìn)步：社會(huì)建設(shè)、社會(huì)政策與和諧社會(huì)研究——浙江省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)成立二十周年紀(jì)念暨2007學(xué)術(shù)年會(huì)論文集［C］，2007.

［2］劉園園，薛泉.經(jīng)濟(jì)——制度——文化：和諧社會(huì)三部曲［A］.湖北省行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集［C］，2007.

［3］劉克河，李平洋.新農(nóng)村文化建設(shè)淺析［A］；建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省：挑戰(zhàn)?機(jī)遇?對(duì)策——山東省社會(huì)科學(xué)界2009年學(xué)術(shù)年會(huì)文集（3）［C］，2009.

［4］支紹樂(lè).淺論鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新農(nóng)村建設(shè)中功能的整合與擴(kuò)展［A］.中國(guó)新時(shí)期思想理論寶庫(kù)——第三屆中國(guó)杰出管理者年會(huì)成果匯編［C］，2007.