黃代蓉（重慶市黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處409000）

農(nóng)家書屋促進(jìn)我國(guó)全民閱讀推廣的策略研究

黃代蓉（重慶市黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處409000）

自從國(guó)家在2005年推行農(nóng)家書屋工程試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，農(nóng)家書屋工程在國(guó)內(nèi)獲得了普遍的開(kāi)展，并取得不錯(cuò)的成就。該工程的推行有利于縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民群眾同城鄉(xiāng)居民一樣享受基本的文化教育待遇，對(duì)于和諧社會(huì)的發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用。同時(shí)它的實(shí)行還能在一定程度上具有完善公共文化服務(wù)體系的作用，能夠有效推動(dòng)全民閱讀在城鄉(xiāng)地區(qū)的開(kāi)展。本文對(duì)農(nóng)家書屋促進(jìn)我國(guó)全民閱讀推行的策略進(jìn)行研究分析，以期給相關(guān)研究者以有益借鑒。

農(nóng)家書屋；全民閱讀；閱讀推廣

一、當(dāng)前，農(nóng)家書屋在促進(jìn)全民閱讀推廣中所面臨的挑戰(zhàn)

在推廣全民閱讀的實(shí)際過(guò)程中，特別是在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)家書屋具有無(wú)可比擬、不可替代的作用。但是，農(nóng)家書屋工程建設(shè)畢竟只是出于初始發(fā)展時(shí)期，其在促進(jìn)我國(guó)全民閱讀中仍面臨著很多挑戰(zhàn)。

1.農(nóng)家書屋的利用率較低

“農(nóng)家書屋工程建設(shè)”的相關(guān)條例明確規(guī)定，農(nóng)家書屋應(yīng)充分利用各種優(yōu)勢(shì)條件，積極開(kāi)展各種知識(shí)講座、文化討論、知識(shí)培訓(xùn)等形式多樣的學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)，不斷拓展文化服務(wù)范圍，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，讓農(nóng)家書屋在文化傳播中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是，在現(xiàn)實(shí)操作中，農(nóng)家書屋面臨著諸多不利因素，使得農(nóng)家書屋的利用率普遍較低。比如，農(nóng)家書屋的宣傳不夠，很多農(nóng)民群眾根本不知道其為何物；農(nóng)家書屋開(kāi)放時(shí)間的限制，使得其應(yīng)用時(shí)段和農(nóng)民勞作時(shí)段存在著很大的沖突；書屋的活動(dòng)組織相對(duì)較少，農(nóng)民很難在活動(dòng)中產(chǎn)生閱讀積極性和閱讀興趣。

2.農(nóng)家書屋管理團(tuán)隊(duì)的考核培訓(xùn)工作不到位

據(jù)來(lái)自廣東方面的數(shù)據(jù)顯示，廣東全省總共試運(yùn)行了42家農(nóng)家書屋，只有3家農(nóng)家書屋設(shè)置了專門的營(yíng)運(yùn)管理人員，剩下的要么是由離退休人員代管，要么是由村委會(huì)兼職管理，且大部分農(nóng)家書屋的管理人員都沒(méi)有參加過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，農(nóng)家書屋管理工作人員的學(xué)歷普遍都是初中或者高中水平，他們的工作基本沒(méi)有什么薪酬補(bǔ)助。作為我國(guó)較為發(fā)達(dá)的廣東省都是如此，其他地區(qū)的情況也就可想而知了。想要讓農(nóng)家書屋獲得真正的發(fā)展，政府就要不斷提升財(cái)政投入費(fèi)用，提升管理人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并對(duì)其工作給予應(yīng)有的補(bǔ)助，這樣才能讓更多高素質(zhì)、高水平的人主動(dòng)加入農(nóng)家書屋管理中來(lái)。

3.農(nóng)家書屋與其他農(nóng)村知識(shí)工程的聯(lián)系和協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)各部門機(jī)構(gòu)都開(kāi)展了多種形式的惠農(nóng)知識(shí)工程，這些工程的開(kāi)展給農(nóng)民獲得新知識(shí)、新文化提供了很好的機(jī)會(huì)。但是，這些工程之間的聯(lián)系普遍較少，致使這些工程很難形成統(tǒng)一的工作思路，缺少整體性規(guī)劃，基本都是我做我的，你做你的，各自為政，導(dǎo)致有些農(nóng)村地區(qū)無(wú)人問(wèn)津，而另外的一些地方卻重復(fù)受助，文化建設(shè)資源很難充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，這必然會(huì)在很大程度上影響我國(guó)全民閱讀活動(dòng)的推廣。

二、農(nóng)家書屋促進(jìn)我國(guó)全民閱讀推廣的建議策略

1.拓展資金獲取方式

作為一種公益性、服務(wù)性文化事業(yè)，農(nóng)家書屋工程的建設(shè)資金主要由各級(jí)財(cái)政撥付，這嚴(yán)重限制了農(nóng)家書屋工程的發(fā)展。因此，農(nóng)家書屋工程要廣泛吸引社會(huì)力量和民間資本的注入，在搞好服務(wù)農(nóng)民閱讀工作的基礎(chǔ)上，積極探索各種有效方式，不斷拓展建設(shè)資金來(lái)源，例如，實(shí)行“借書”“租書”“售書”結(jié)合的方式，在新聞出版機(jī)構(gòu)的幫扶下進(jìn)行圖書銷售、科技培訓(xùn)、文化活動(dòng)開(kāi)展和服務(wù)咨詢等多種服務(wù)，通過(guò)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)方式，拓展資金收入，以便于提升其未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，確保運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效性和持續(xù)性。

2.加大宣傳力度，擴(kuò)大影響范圍

各地區(qū)要在新聞出版機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，舉辦各種突出“農(nóng)家書屋”主題的文化活動(dòng)，邀請(qǐng)各路新聞報(bào)道機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中報(bào)道，并在人員流動(dòng)較大的地區(qū)張貼公益活動(dòng)海報(bào)，大力宣傳農(nóng)家書屋工程建設(shè)的相關(guān)政策和重大意義，同時(shí)注重農(nóng)民先進(jìn)事跡和人物的宣傳，讓家家戶戶都知道農(nóng)家書屋工程及其相關(guān)政策，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。

3.拓展農(nóng)家書屋的服務(wù)范圍

農(nóng)家書屋工程是一項(xiàng)為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的德政，它的建設(shè)不但有利于向農(nóng)民及時(shí)傳播先進(jìn)的社會(huì)主義文化思想，而且在培養(yǎng)農(nóng)民文化知識(shí)、科技知識(shí)方面也具有非常積極的作用。農(nóng)家書屋可以通過(guò)給農(nóng)民提供書籍閱覽、資料借助的方式，提升農(nóng)民的勞動(dòng)技能技巧，豐富農(nóng)民的致富手段。同時(shí)，根據(jù)廣大農(nóng)民的實(shí)際條件和客觀需要，針對(duì)性的開(kāi)展各種“技能培訓(xùn)”“農(nóng)民教育”活動(dòng)，給他們提供各種亟待獲取的網(wǎng)絡(luò)查詢信息和資料文獻(xiàn)信息，為農(nóng)村孩子提供各種課外報(bào)刊、雜志和輔導(dǎo)資料，讓其真正發(fā)揮文化休閑、教育、交流和展示的職能作用，成為提升廣大農(nóng)民群眾文化素質(zhì)和技能技巧的主陣地，成為農(nóng)村地區(qū)的“農(nóng)業(yè)大學(xué)”。

4.提升農(nóng)家書屋管理人員的素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)高低直接影響農(nóng)家書屋的未來(lái)發(fā)展，但是，由于規(guī)模的限制，農(nóng)家書屋的很多管理工作人員都是兼任的，且缺乏必要的管理技能，所以，要定期對(duì)農(nóng)家書屋管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升他們的管理能力和業(yè)務(wù)水平，不管是兼職的，還是全職的，都要接受統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，建立評(píng)估考核體系，定期進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其勞動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼，這不但能提升他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，而且還能在很大程度上調(diào)動(dòng)他們的工作自主性和積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，農(nóng)家書屋要因地制宜的開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平，拓展農(nóng)家書屋的影響力和服務(wù)范圍，積極拓展資金獲取渠道，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，這樣才能讓農(nóng)家書屋充分發(fā)揮其服務(wù)性和公益性，進(jìn)而才能更好的推進(jìn)全面閱讀的推廣。

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