●文/蘇鵬飛

找準(zhǔn)農(nóng)村黨建工作發(fā)力點(diǎn)

●文/蘇鵬飛

為促進(jìn)萬名干部下基層駐村推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)，杭錦后旗在加強(qiáng)村班子建設(shè)、提高村級干部素質(zhì)、創(chuàng)新基層工作機(jī)制等方面狠下功夫，找準(zhǔn)黨建工作的發(fā)力點(diǎn)，全面提升了農(nóng)村基層黨建工作水平。

一在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任上下功夫。認(rèn)真貫徹自治區(qū)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系要求，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，分級制定抓黨建責(zé)任清單，對照清單落實(shí)黨建任務(wù)、開展述職評議，使基層黨組織和廣大黨員干部切實(shí)明責(zé)知責(zé)、認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。

二在拓寬渠道、選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫。加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作舉措，使基層干部更有動力、更有活力。把選派優(yōu)秀干部到村任職作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的有力抓手，強(qiáng)化管理考核，使干部真正發(fā)揮作用。

三在精心培育、建強(qiáng)隊伍上下功夫。以教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為抓手，通過落實(shí)便民代辦服務(wù)、健全坐班值班制度等措施，全力促進(jìn)基層黨員干部能力素質(zhì)提升。全面推行“農(nóng)村黨員先鋒積分考評制”管理，嚴(yán)把黨員“入口”；落實(shí)不合格黨員處置管理辦法，暢通黨員“出口”。

四在擴(kuò)大覆蓋、優(yōu)化設(shè)置上下功夫。以“四聯(lián)五建”（陣地聯(lián)用、技能聯(lián)訓(xùn)、生產(chǎn)聯(lián)營、服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，單獨(dú)組建、社社并建、社企合建、跨鎮(zhèn)聯(lián)建、區(qū)域共建）為抓手，統(tǒng)籌抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的“擴(kuò)面”工作，加大重點(diǎn)區(qū)域黨組織建設(shè)力度，圍繞黨組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)抓好組織設(shè)置調(diào)整，進(jìn)一步理順黨組織管理關(guān)系。

五在創(chuàng)新載體、服務(wù)群眾上下功夫。在全面推行“532”工作法、“村民代表常設(shè)制”的基礎(chǔ)上，用實(shí)用好“四聯(lián)四進(jìn)雙創(chuàng)建”黨建聯(lián)系服務(wù)體系，切實(shí)推進(jìn)村級事務(wù)民主決策進(jìn)程，在群眾“最盼、最需、最憂、最急”的事情上出力氣、下真功、改作風(fēng)、長才干。

六在整頓后進(jìn)、全面提升上下功夫。持續(xù)深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓，每年按10%的比例倒排后進(jìn)村，年年部署、年年檢查、年年落實(shí)，形成常態(tài)化的工作機(jī)制。繼續(xù)深化“五個一”千村幫聯(lián)行動，充分發(fā)揮“第一書記”和駐村指導(dǎo)員作用，按照“三個結(jié)合”要求，推進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提升。

七在夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障上下功夫。圍繞“有錢辦事、有地方議事、有激情干事”，以加大財政經(jīng)費(fèi)投入為重點(diǎn)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)村級黨組織活動陣地建設(shè)；建立健全以養(yǎng)老保險和提高待遇為主要內(nèi)容的激勵保障機(jī)制，落實(shí)好村級經(jīng)費(fèi)，保障村級工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

八在完善機(jī)制、規(guī)范監(jiān)督上下功夫。著力規(guī)范新選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會，進(jìn)一步明確職能定位，探索建立村務(wù)情況分析、監(jiān)督報告、評議考核等制度機(jī)制，加強(qiáng)對村務(wù)決策，工程項目建設(shè)，惠農(nóng)政策落實(shí)等六方面的監(jiān)督，推動村務(wù)監(jiān)督委員會有效開展工作。

九在核心引領(lǐng)、發(fā)揮作用上下功夫。強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)功能，自覺貫徹中央和區(qū)市旗委各項決策部署，推動黨的路線方針政策在基層落地生根。嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、責(zé)任意識。

十在推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。大力推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，協(xié)調(diào)開展信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場營銷、信貸融資等服務(wù)，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村“十個全覆蓋”、扶貧攻堅及百姓安居等民生工程，幫助群眾解決好實(shí)際困難和具體問題。

（作者單位：杭錦后旗委組織部）