文/本刊記者牛澤群

“鄉(xiāng)事村辦”形成服務(wù)群眾新常態(tài)

文/本刊記者牛澤群

盤山縣壩墻子鎮(zhèn)八里村代辦員為村民發(fā)放社會(huì)保障卡

自2011年起，盤山縣委把“鄉(xiāng)事村辦”的“民情服務(wù)站”作為基層組織服務(wù)群眾的主陣地，常態(tài)化實(shí)施村干部隨時(shí)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分時(shí)服務(wù)、縣直單位干部流動(dòng)服務(wù)的工作流程，將基層黨組織的“主業(yè)”牢牢定位在“服務(wù)”上，實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村為民服務(wù)的“全盤聯(lián)動(dòng)”。

把服務(wù)群眾作為“第一要?jiǎng)?wù)”

鶴鄉(xiāng)6月，早晨6時(shí)，壩墻子鎮(zhèn)八里村的“民情服務(wù)站”內(nèi)已是人聲鼎沸，村民們正在領(lǐng)取村黨總支團(tuán)購來的水稻返青肥?！耙淮?0斤裝的化肥，鎮(zhèn)里農(nóng)資店賣75元，我們團(tuán)購價(jià)是62元，一戶節(jié)省200多元可能不算多，可是為全村老百姓共省了5萬多元?！卑死锎妩h總支書記龐榮偉告訴記者。

如今，盤山縣126個(gè)村（社區(qū)）全部設(shè)立了“民情服務(wù)站”或“民情代辦點(diǎn)”，從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)輪流選派的代辦員也適應(yīng)了早上六七點(diǎn)鐘上班、晚上天黑才下班的節(jié)奏。縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心每年都要開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的生存鑒定工作，雖然他們也到村“民情服務(wù)站”坐班，但更多的是跟著“長了腿”的辦公室到農(nóng)戶家上門服務(wù)。“我老家也是農(nóng)村的，離鎮(zhèn)政府有10多里地，我服務(wù)時(shí)，會(huì)想到我父母也正在接受別人的服務(wù)，將心比心，所以我工作上可有干勁了！”一名參加工作僅兩年的女干部道出了全縣代辦員的心聲。截至目前，全縣“鄉(xiāng)事村辦”的“民情服務(wù)站”開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)8600多次，為群眾辦實(shí)事1.39萬件，辦理各類證件5100多本，接待群眾來訪、咨詢5萬余人次，受理群眾申請(qǐng)事項(xiàng)1.3萬件，已辦結(jié)1.27萬件，為受災(zāi)戶、五保戶和困難戶捐款捐物總值190余萬元。

用為民作風(fēng)催動(dòng)“實(shí)干腳步”

近年來，古城子鎮(zhèn)崗皮嶺村大力發(fā)展棚菜種植和肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大伙兒富了，環(huán)境卻變差了：菜農(nóng)把蔬菜垃圾、廢舊棚膜等堆放在一起，在村子四周形成了一道垃圾圍墻；數(shù)個(gè)大型肉雞養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的雞糞在路邊水溝里隨意堆放，群眾怨聲載道。2014年，盤錦市開展農(nóng)村環(huán)境整治，“街不成街、路不成路”的崗皮嶺村在全市排名倒著數(shù)。時(shí)任村黨支部書記潘均平帶領(lǐng)“民情服務(wù)站”服務(wù)人員決心啃下這塊“硬骨頭”。他帶領(lǐng)一班人來到棚菜區(qū)，鼓勵(lì)大家實(shí)行農(nóng)業(yè)垃圾分類，菜葉、雜草由村環(huán)衛(wèi)隊(duì)定時(shí)清走，聯(lián)系廢品收購站回收廢棚膜、塑料袋。在網(wǎng)上查找雞糞烘干加工有機(jī)肥技術(shù)，與縣、鎮(zhèn)干部一起走訪養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，講政策，擺道理，做到雞糞定點(diǎn)堆放?，F(xiàn)在，一家肉雞企業(yè)建起了有機(jī)肥廠，雞糞能夠日排日清。一名村民高興地說：“挖掘機(jī)足足干了10天，把幾十年的垃圾都清走了?，F(xiàn)在村子多規(guī)整，還修建了活動(dòng)廣場，‘民情服務(wù)站’可不能撤??！”

在沙嶺鎮(zhèn)，民營企業(yè)盤錦晶澤米業(yè)有限公司受益于西拉拉村“民情服務(wù)站”的幫助，解決了3000余畝土地流轉(zhuǎn)和企業(yè)用工問題，企業(yè)成立了黨組織，每年還投入30多萬元愛心資金用于村級(jí)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

“鄉(xiāng)事村辦”活動(dòng)開展至今，“民情服務(wù)站”服務(wù)人員工作能力提高了，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了。“鄉(xiāng)事村辦”和遍布全縣的126個(gè)“民情服務(wù)站”就像一張網(wǎng)，網(wǎng)住了群眾的家長里短，更網(wǎng)住了群眾的心！

讓基層群眾詮釋“滿意答卷”

“鄉(xiāng)事村辦”活動(dòng)的深入推進(jìn)，得到了全縣群眾的普遍贊同和肯定。在太平鎮(zhèn)，各“民情服務(wù)站”在年中和年末的群眾落實(shí)度測評(píng)中，連續(xù)3年達(dá)95分以上，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見時(shí)，群眾提得最多的就是“‘鄉(xiāng)事村辦’要長期堅(jiān)持下去，縣、鎮(zhèn)干部下村辦公的做法要保持下去”。

截至目前，盤山縣群眾自發(fā)組建的“群眾服務(wù)隊(duì)”達(dá)到70余個(gè)，參與群眾1200余人。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村大操大辦問題，陳家鎮(zhèn)黨員群眾自發(fā)組成了“紅白理事會(huì)”，勸導(dǎo)村民剎住操辦風(fēng)。壩墻子鎮(zhèn)餐飲飯店聯(lián)合成立了“紅白辦事大廳”，鼓勵(lì)群眾從簡辦宴席。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，盤山縣基層黨組織想干事、能干事、干成事的氛圍更加濃厚，“鄉(xiāng)事村辦”服務(wù)群眾新常態(tài)已經(jīng)確立。