《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告(2015)》發(fā)布

[本刊訊]2015年10月21日，國土資源部在2015中國國際礦業(yè)大會(huì)召開之際發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告(2015)》顯示，2014年我國進(jìn)一步摸清家底、加強(qiáng)資源節(jié)約與綜合利用、完善礦產(chǎn)資源管理政策、提高地質(zhì)工作服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)多個(gè)“首次”、創(chuàng)造了多個(gè)“第一”。

2014年，我國地質(zhì)勘查投入1145億元，同比下降5.4%(圖1)。其中，財(cái)政投入195億元，占全國地質(zhì)勘查投入的17.0%；社會(huì)投入950億元，占83%。油氣礦產(chǎn)勘查投入743億元，下降1.2%，占全國地質(zhì)勘查投入的64.9%；非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入402億元，下降12.5%，占35.1%，連續(xù)第二年下降(圖2)。非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入中，財(cái)政投資179億元，占44.5%；社會(huì)投資223億元，占55.5%。

圖1　地質(zhì)勘查投入

圖2　油氣礦產(chǎn)及非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入變化

新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地249處。油氣勘查取得重大突破，頁巖氣首次探明地質(zhì)儲(chǔ)量1068億立方米，石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量10.6億噸，天然氣9438億立方米。25種重要礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)表明，礦產(chǎn)資源平均查明率為30.3%，找礦潛力巨大。2000m以淺，煤炭預(yù)測資源量3.88萬億噸，資源查明率為29.6%；鐵礦預(yù)測資源量1960億噸，資源查明率為33.1%；銅礦預(yù)測資源量3.04億噸，資源查明率為29.5%；鋁土礦預(yù)測資源量179.7億噸，資源查明率為20.3%。

資源節(jié)約與綜合利用進(jìn)一步加強(qiáng)。制定和發(fā)布了礦產(chǎn)資源綜合利用評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3年共發(fā)布20個(gè)礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標(biāo)要求，連續(xù)3年共優(yōu)選出159項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)予以推廣，分4批優(yōu)選661家礦山企業(yè)作為國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位。

礦產(chǎn)資源管理政策進(jìn)一步完善。對礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記、開采登記和探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理等行政法規(guī)進(jìn)行了修改，發(fā)布了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法和國土資源行政處罰辦法，取消了23項(xiàng)與礦產(chǎn)資源相關(guān)的行政及非行政審批事項(xiàng)。將煤炭、原油、天然氣等礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)降為零費(fèi)率，煤炭資源稅實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征。

地質(zhì)工作服務(wù)水平進(jìn)一步提高。截至2014年底，1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和1∶25萬區(qū)域地質(zhì)修測面積分別占陸域國土面積的31.7%和61.7%。首次實(shí)現(xiàn)中國管轄海域1∶100萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋。2014年，施工探采結(jié)合水文井170多眼，解決了30萬缺水群眾飲水困難。全國地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺(tái)全年訪問量62萬次； 國家和省級(jí)地質(zhì)資料機(jī)構(gòu)提供資料服務(wù)13萬份次。

2014年，我國圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的資源需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，充分調(diào)動(dòng)各類地質(zhì)勘查主體的積極性，繼續(xù)推進(jìn)“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”。地質(zhì)勘查投入保持1145億元的較高水平，煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、錳、鋁土礦、銅、鉛、鋅、金等重要礦產(chǎn)新增一批資源量。