規(guī)劃引領(lǐng) 節(jié)水優(yōu)先
——《農(nóng)田水利條例》于7月1日起施行

本刊訊（記者 王雯慧） 6月2日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令公布《農(nóng)田水利條例》（以下簡稱《條例》），自2016年7月1日起施行。農(nóng)田水利建設(shè)和管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，《條例》強(qiáng)調(diào)科學(xué)編制規(guī)劃，發(fā)揮農(nóng)田水利規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用和規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對促進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)的健康發(fā)展將發(fā)揮巨大作用。

總體原則和思路

一是科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。以農(nóng)田水利規(guī)劃為宏觀依據(jù)整合各類農(nóng)田水利建設(shè)項目，促使各方投入形成合力、工程建設(shè)形成體系。二是建管并重、明確責(zé)任。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、程序控制，保證農(nóng)田水利工程建得好；通過明確主體、強(qiáng)化責(zé)任，保證農(nóng)田水利工程用得上、用得久。三是科學(xué)灌溉、節(jié)約用水。通過鼓勵采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和高效的灌溉設(shè)施，推動農(nóng)田灌溉節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)用水。四是各方參與、加大扶持。政府多渠道籌措資金、保障投入，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利工程建設(shè)，尤其是建好農(nóng)田水利“大動脈”；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和其他社會力量進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，暢通“毛細(xì)血管”，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題；完善扶持激勵政策，調(diào)動各方面力量參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

規(guī)劃

1一是明確了規(guī)劃編制程序。

2二是明確了規(guī)劃內(nèi)容。

3三是加強(qiáng)了規(guī)劃的公眾參與程度。

4四是加強(qiáng)了相關(guān)規(guī)劃的銜接。

保障與扶持

1加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。

2鼓勵開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營。

3加強(qiáng)金融支持。

4明確用電優(yōu)惠政策。

工程建設(shè)

1農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約使用土地。

3農(nóng)田水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量安全管理制度，對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并公示工程建設(shè)情況。