張國志，盧鳳君

（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

國內(nèi)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題研究綜述

張國志，盧鳳君

（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

現(xiàn)代種業(yè)是決定農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素，在保障糧食安全、生物安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，世界各國日益重視現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)學(xué)術(shù)界也開始從不同角度對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行研究。主要從種業(yè)改革、科技創(chuàng)新、并購重組整合、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用、國際化發(fā)展戰(zhàn)略以及國際經(jīng)驗借鑒等6個方面對目前我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題的研究進(jìn)行評述，對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展與研究具有重要的現(xiàn)實意義。

現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展；科技創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用；國際化

糧安天下，種筑基石?，F(xiàn)代種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”，種子技術(shù)創(chuàng)新帶動著耕作栽培、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個領(lǐng)域的發(fā)展。有研究資料表明：過去100年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升的60%來源于種子技術(shù)；從中長期的發(fā)展趨勢上看，由于受資源約束的影響，未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升75%～90%仍將來源于種子和與其相關(guān)生物技術(shù)（詹琳，2013）[1]。

自2000年新修訂的《中華人民共和國種子法》實施，開啟了現(xiàn)代種業(yè)的快速發(fā)展之路。政府相繼出臺多項政策文件，全面規(guī)劃部署種業(yè)發(fā)展工作。2011年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，第一次明確提出了農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本；2013年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，提出要深化種業(yè)體制改革，充分發(fā)揮市場在種業(yè)資源配置中的決定性作用，突出以種子企業(yè)為主體，推動育種人才、技術(shù)、資源依法向企業(yè)流動，構(gòu)建商業(yè)化育種體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國，為國家糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供根本性保障。由此可見，當(dāng)前現(xiàn)代種業(yè)的戰(zhàn)略性地位被提到了前所未有的高度。

鑒于現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、重要性，本文將從種業(yè)改革、科技創(chuàng)新、并購重組整合、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用、國際化發(fā)展戰(zhàn)略以及國際經(jīng)驗借鑒等方面對目前我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題的研究進(jìn)行評述。

1 種業(yè)改革

我國種業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了3個主要發(fā)展階段：1995年以前的計劃管理、科研、繁種、推廣、集體調(diào)劑階段；1995—2000年實施“種子工程”，進(jìn)入市場各環(huán)節(jié)開始融合階段，但發(fā)展還不成熟；2000年以后，隨著中國加入WTO以及《中華人民共和國種子法》的頒布實施，種業(yè)進(jìn)入開放、競爭階段。隨著現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)許多學(xué)者意識到深化種業(yè)改革，建立以市場為主導(dǎo)、種子企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系的重要性，并對種業(yè)改革的途徑也進(jìn)行了研究。

1.1 種業(yè)改革的意義與路徑

黃季焜、徐志剛等（2010）[2]分析了種子對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要貢獻(xiàn)及種業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，提出要推進(jìn)種業(yè)研發(fā)體系和管理體制改革、調(diào)整經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、完善政策法規(guī)、加強(qiáng)市場管理；郭然（2011）[3]認(rèn)為應(yīng)從4個方面創(chuàng)新，即從科研、管理、市場營銷以及企業(yè)文化等4個層面創(chuàng)新，來提高現(xiàn)代種業(yè)的核心競爭力；劉石（2012）[4]認(rèn)為以市場需求為導(dǎo)向，必須具備信息和育種資源共享機(jī)制以及與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，是現(xiàn)代商業(yè)化育種與傳統(tǒng)課題組制育種的最大區(qū)別；劉軍杰、袁國保等（2014）[5]分析了我國深化種業(yè)體制改革確保糧食安全的現(xiàn)狀，以及面臨的糧食增產(chǎn)壓力、外資種業(yè)企業(yè)進(jìn)入、種子企業(yè)研發(fā)實力不強(qiáng)、需要調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)等挑戰(zhàn)，提出要節(jié)約保護(hù)耕地資源、提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率、加強(qiáng)種業(yè)政策支持以及法律環(huán)境建設(shè)等措施；李立秋（2015）[6]認(rèn)為做強(qiáng)種子企業(yè)是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要做好科技、體制、機(jī)制創(chuàng)新以及文化建設(shè)，根據(jù)定位發(fā)展生產(chǎn)型、經(jīng)銷型、育種型、特色型以及區(qū)域型種子企業(yè)；彭瑋（2015）[7]研究了農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展路徑問題，認(rèn)為目前中國種子在國外市場競爭中處于劣勢地位，市場化是種業(yè)改革發(fā)展趨勢。

1.2 種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合相關(guān)研究

種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合是種業(yè)改革的重要內(nèi)容，我國部分學(xué)者對此進(jìn)行了研究。張偉、趙海軍等（2012）[8]從糧食安全角度對種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要性與必要性進(jìn)行了分析，提出創(chuàng)建商業(yè)化育種中心和企業(yè)商業(yè)化育種機(jī)制，構(gòu)建“育種單位—龍頭企業(yè)—生產(chǎn)基地—種植戶—糧食深加工食品企業(yè)”產(chǎn)業(yè)化運作模式，促進(jìn)種業(yè)成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)種業(yè)鏈的價值最大化。張永強(qiáng)、單寧、王剛毅（2015）[9]研究認(rèn)為種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)是種業(yè)有效發(fā)展的核心，為此要解決育繁推環(huán)節(jié)關(guān)鍵問題，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；推動產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)主體單元優(yōu)化重組，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；建立區(qū)域性現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體價值最大化。李長健、朱維維（2013）[10]研究了種子產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外部影響因素，即內(nèi)部影響因素主要包括市場需求、人才要素、科技要素、資金要素等，外部影響因素主要包括政府、種業(yè)企業(yè)、高等院校以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)等，認(rèn)為種子產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式是種業(yè)國際化、現(xiàn)代化、集團(tuán)化的重要路徑。侯軍崎、朱軍讓等（2015）[11]在對價值鏈理論、國內(nèi)外整合比較以及北京種業(yè)現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，研究了北京種業(yè)價值鏈體系構(gòu)建、模式選擇、整合程度測量與評價以及風(fēng)險評價管理，認(rèn)為要構(gòu)建價值鏈整合團(tuán)隊、服務(wù)平臺等措施實現(xiàn)種業(yè)價值鏈整合。佟屏亞（2016）[12]從種業(yè)供給側(cè)改革視角，分析了種業(yè)的產(chǎn)能過剩、品種審定、制種面積等問題，認(rèn)為市場規(guī)范要促進(jìn)種子企業(yè)兼并重組。

2 種業(yè)科技創(chuàng)新

2.1 關(guān)于種業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

許多學(xué)者針對種業(yè)科技創(chuàng)新的重要性及科技創(chuàng)新體系建設(shè)展開了研究。萬鋼（2013）[13]分析了科技創(chuàng)新的機(jī)遇、成效、形勢以及舉措，認(rèn)為推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新；張興中、陳兆波等（2011）[14]提出要加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新人才建設(shè)，構(gòu)建分工明確的種業(yè)科技創(chuàng)新體系，實施種業(yè)科技創(chuàng)新國際化戰(zhàn)略；劉春香、閆國慶（2012）[15]研究認(rèn)為我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代種業(yè)、前沿和關(guān)鍵技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和推廣等方面取得較大成效，但與發(fā)達(dá)國家相比，在農(nóng)業(yè)集約化水平、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用等方面還比較落后，認(rèn)為要科學(xué)選擇適合中國現(xiàn)實國情的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代育種技術(shù)創(chuàng)新和推廣，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，建立健全可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；信乃詮（2013）[16]分析了農(nóng)業(yè)所面臨的全球糧食安全、氣候變化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等問題與挑戰(zhàn)，借鑒了國際上推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的舉措，提出我國實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要在優(yōu)先領(lǐng)域和重大項目上突破，以基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)為重點，不斷提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力，深化科技創(chuàng)新體制改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境；李軍民、唐浩等（2014）[17]認(rèn)為推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新是保障我國糧食安全的關(guān)鍵，要從強(qiáng)化政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)性、公益性研究，構(gòu)建以市場為主導(dǎo)、種子企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系，推動產(chǎn)業(yè)間各環(huán)節(jié)合作等方面保障種業(yè)科技創(chuàng)新；信乃詮（2014）針對糧食安全處于緊平衡的狀態(tài)，提出要依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和集成創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障國家糧食安全；廖西元（2015）[18]分析了我國種業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究能力一流、規(guī)模大且經(jīng)驗豐富的研發(fā)隊伍，但科技創(chuàng)新產(chǎn)出不高之間的“悖論”，認(rèn)為要通過建立種業(yè)科技創(chuàng)新體系、集成分子育種平臺、激發(fā)研發(fā)人員活力機(jī)制等措施推動種業(yè)科技創(chuàng)新；黃季焜、楊軍（2014）[19]分析了玉米新品種對于中國玉米及其他農(nóng)產(chǎn)品供需以及經(jīng)濟(jì)的影響，研究結(jié)果表明玉米新品種在玉米生產(chǎn)及保障糧食安全方面至關(guān)重要，還能夠促進(jìn)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和國際競爭力的提高，提出要加大新品種的自主研發(fā)、引進(jìn)以及推廣，通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與糧食安全。

2.2 關(guān)于現(xiàn)代種業(yè)生物技術(shù)

在現(xiàn)代種業(yè)生物技術(shù)研究方面，姜娜娜、曹廣平等（2016）[20]綜述了細(xì)胞工程、分子標(biāo)記輔助選擇、轉(zhuǎn)基因等現(xiàn)代生物技術(shù)在種業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用，認(rèn)為生物技術(shù)是種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心驅(qū)動力；楊旭紅、唐浩等（2015）[21]分析了DUS測試體系面臨的問題，認(rèn)為應(yīng)從組織體系和技術(shù)體系等方面來完善DUS測試體系；劉旭霞、周錦培（2012）[22]認(rèn)為在轉(zhuǎn)基因生物安全問題上，要以社會秩序、以人為本、公共安全為價值定位、理念、追求；黃季焜、胡瑞法等（2014）[23]分析了國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，認(rèn)為基礎(chǔ)創(chuàng)新和競爭力都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要通過改革和完善國家科研體制以及轉(zhuǎn)基因重大專項研發(fā)體系來實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因研究目標(biāo)；信乃詮（2013）[24]認(rèn)為要從發(fā)展現(xiàn)代生物、農(nóng)業(yè)信息、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)工廠化、生物制品研制、應(yīng)對氣候變化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械工程以及農(nóng)業(yè)前沿等10方面技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；黃勇、王刻銘（2016）[25]選取湖南6家代表性企業(yè)，利用Mamlquist-DEA全要素生產(chǎn)率指數(shù)法衡量種業(yè)安全，研究認(rèn)為創(chuàng)新能力是影響種業(yè)安全的重要因素。

2.3 關(guān)于種子品種管理

在種業(yè)科技創(chuàng)新品種管理研究上，馬淑萍（2014）認(rèn)為品種審定制度是現(xiàn)代種業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；劉石（2013）、李媛輝（2015）等認(rèn)為我國品種審定制度要逐步過渡到品種登記制度，適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，政府的審查重點是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)行以及產(chǎn)品安全性的評價與風(fēng)險防范，而產(chǎn)品的有效性和實用性應(yīng)由市場和客戶來決定；李洪杰、張小燕等（2015）[26]認(rèn)為從種質(zhì)資源利用、大品種組裝、優(yōu)良品種組合的多點篩選、多區(qū)域推廣授權(quán)等方面發(fā)展我國種業(yè)品種眾籌模式；李洪杰、陳麗、張小燕（2015）研究了育、繁、推各環(huán)節(jié)的品種眾籌模式，探討了品種眾籌的操作方法與利益分享問題。

2.4 關(guān)于現(xiàn)代種業(yè)平臺建設(shè)

在種業(yè)平臺建設(shè)研究上，李軍民、宋維平（2013）等[27]提出通過構(gòu)建種業(yè)科技成果托管平臺來解決提高種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率問題；陳會英、高華（2008）等[28]以電子商務(wù)交易理論為基礎(chǔ)，研究了植物品種權(quán)電子商務(wù)交易服務(wù)平臺建設(shè)的必要性，并以種子企業(yè)為例，從擁有知識產(chǎn)權(quán)和組織保障兩個角度分析了植物品種權(quán)電子商務(wù)交易服務(wù)平臺建設(shè)的可行性。

3 種業(yè)并購重組整合

3.1 種業(yè)并購重組的路徑模式

從國際種業(yè)巨頭做強(qiáng)做大的并購歷程可以發(fā)現(xiàn)，種業(yè)的演化發(fā)展史是一部企業(yè)并購史，縱觀全球，種業(yè)并購重組整合是大勢所趨。閆書穎（2007）[29]研究了種業(yè)橫向、縱向以及混合并購等類型，認(rèn)為通過并購能夠促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大、集中度增強(qiáng)、投入增加及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)；田惠、周愛蓮、趙宇華（2007）[30]從種子特性（即科技含量高和信息不對稱）、種業(yè)環(huán)境（即集中度低壟斷嚴(yán)重和鏈條脫節(jié)）等角度研究了種業(yè)并購重組的原因，認(rèn)為種子企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身產(chǎn)品和銷售特點進(jìn)行并購重組，在目前橫向并購是種業(yè)并購的主要方式。

田冰川（2011）[31]對《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》進(jìn)行了解讀，認(rèn)為種業(yè)兼并重組要堅持發(fā)揮種子企業(yè)的主體作用、市場化運作以及促進(jìn)種業(yè)市場競爭有序和維護(hù)種業(yè)企業(yè)與社會和諧穩(wěn)定等原則。種業(yè)兼并重組一是要注重在產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向上要落實“企業(yè)為創(chuàng)新主體、扶優(yōu)扶強(qiáng)、做大做強(qiáng)”；二是鼓勵優(yōu)勢龍頭企業(yè)與優(yōu)勢科研單位以資本為紐帶通過兼并重組實現(xiàn)戰(zhàn)略性、深層次結(jié)合；三是支持跨地域性的兼并重組；四是要加大財政資金的投入力度；五是要維護(hù)國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)安全；六是對種業(yè)發(fā)展各項新政策要執(zhí)行好、落實好。

3.2 種業(yè)并購重組整合管理

王曉明（2012）[32]認(rèn)為并購后期的融合是并購重組成功與否的關(guān)鍵，要注重種業(yè)并購重組后的融合管理，注重并購后的企業(yè)文化、人才和團(tuán)隊以及有效管理的融合問題，提出在管理融合上要建立起全面的風(fēng)險內(nèi)控體系、引進(jìn)或優(yōu)化管理的模式和工具、科學(xué)有效的決策系統(tǒng)以及并購雙方有效的溝通機(jī)制；張寧寧、潘勇輝（2014）[33]基于種業(yè)市場均衡模型和財務(wù)回報分析，研究了種業(yè)跨國并購對于我國種子企業(yè)競爭力的影響，提出創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研一體化合作模式，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合以及培育我國種業(yè)跨國公司發(fā)展。

洪惠塘、侯軍崎（2016）[34]通過層次分析法和多層次模糊綜合評價構(gòu)建了種業(yè)并購重組過程中種業(yè)整合風(fēng)險評價體系，通過案例研究認(rèn)為種業(yè)整合風(fēng)險并不是足夠低，其中技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險的權(quán)重相對較高，要予以重視；任智、侯軍岐（2015）[35]分析了種業(yè)并購重組的3種模式，即橫向并購整合、縱向并購整合以及通過合資、契約性協(xié)議等方式組建種業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式等，并基于協(xié)同效應(yīng)理論分析了每種并購重組模式對并購績效影響的機(jī)理分析；徐巖、王佳（2015）[36]以荃銀高科為例，分析企業(yè)兼并重組前后費用控制水平、盈利能力、運營能力、成長能力等比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)并購4家企業(yè)之后效果并不明顯，認(rèn)為要加強(qiáng)兼并重組后的整合效率、新品種研發(fā)以及營銷策略。

4 種子知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用

4.1 種子知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在種子知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究上，戴海英、王旭清（2008）等分析了種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，認(rèn)為應(yīng)從信息服務(wù)、監(jiān)督管理以及發(fā)揮種子協(xié)會作用等來加強(qiáng)種子知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；陳艷娟、鄧巖（2011）認(rèn)為種子知識產(chǎn)權(quán)與種子企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同是種子企業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求、內(nèi)在發(fā)展需求以及實現(xiàn)不同戰(zhàn)略共贏的有效模式，在模式上包括知識產(chǎn)權(quán)與國際化戰(zhàn)略、戰(zhàn)略聯(lián)盟、縱向一體化戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展，其中知識產(chǎn)權(quán)對種業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)體現(xiàn)在提高競爭、市場開拓、盈利、創(chuàng)新等能力上，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同效應(yīng)體現(xiàn)在指導(dǎo)、支持、監(jiān)督、保障等作用方面；陳艷娟（2012）認(rèn)為種子企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠提升種子企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、降低風(fēng)險與成本，能夠提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的運用能力，在聯(lián)盟模式上可以采取交叉許可、育種科研合作等方式；陳艷娟、袁國保等（2013）研究了種子企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局在國際競爭、提高創(chuàng)新收益以及降低知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險以及“走出去”等方面的重要性，提出在品種權(quán)和技術(shù)專利上實施知識產(chǎn)權(quán)海外布局的戰(zhàn)略路徑；陳艷娟（2013）[37]對種業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析，利用SWOT分析法確定種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略備選方案，對備選戰(zhàn)略進(jìn)行測度與評價，研究認(rèn)為國際化戰(zhàn)略、戰(zhàn)略聯(lián)盟和后向一體化戰(zhàn)略是符合中國種業(yè)現(xiàn)實情況的優(yōu)先選擇；陳艷娟（2014）認(rèn)為從提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識、育種創(chuàng)新能力建設(shè)、國家化水平以及外部環(huán)境保障等措施來推進(jìn)我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

4.2 種子知識產(chǎn)權(quán)利用

知識產(chǎn)權(quán)是種子企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，在利用種子知識產(chǎn)權(quán)融資方面的研究主要包括以下幾個方面。袁國保、張春桂（2005）分析了種子企業(yè)品種權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款的必要性和可行性，在具體的操作思路上首先要合理確定作為出質(zhì)物的品種權(quán)，然后要建立科學(xué)的品種權(quán)評估體系；邢巖、陳會英（2008）研究了植物品種權(quán)證券化的必要性和可行性，提出具體操作思路為：合理確定證券化植物品種權(quán)、組建特殊目的載體購買證券化資產(chǎn)、信用評級增級、證券發(fā)行以及管理等，并提出要完善政策導(dǎo)向、法律法規(guī)、中介服務(wù)、相關(guān)監(jiān)管等體系促進(jìn)植物品種權(quán)證券化融資發(fā)展；仇書勇、龔明華、陳璐（2009）[38]研究了知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險問題，認(rèn)為提高銀行知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款的風(fēng)險防控能力以及知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)交易等措施推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)展；邢巖、孫兆東、陳會英（2010）[39]通過對種子企業(yè)和科研院所135份調(diào)研問卷，運用因子分析、歸納總結(jié)等方法，研究發(fā)現(xiàn)影響種子企業(yè)品種權(quán)入股的因素主要是預(yù)期收益、市場占有率、核心競爭力增強(qiáng)等，影響科研院所品種權(quán)入股的因素主要是預(yù)期收益、經(jīng)營能力、成本和風(fēng)險等因素，提出建立健全利益分享機(jī)制、激勵機(jī)制、信譽機(jī)制以及品種權(quán)保護(hù)制度；李長健、樂明凱、易飛云（2011）以植物新品種權(quán)為切入點，對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押涉及的客體、渠道、評估、環(huán)節(jié)、風(fēng)險、保障等進(jìn)行了研究，可以有效解決種業(yè)融資渠道問題；劉旭霞、周錦培（2011）分析了植物新品種權(quán)質(zhì)押融資的重要意義、必要性以及可行性，認(rèn)為應(yīng)從質(zhì)押標(biāo)的的確立、價值評估、質(zhì)押合同、出質(zhì)登記等幾個方面設(shè)定植物新品種權(quán)質(zhì)押；陳月紅（2011）[40]提出應(yīng)該完善立法、政策支持、完善服務(wù)體系等措施來解決種子企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資問題。

5 種業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略

國際化是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，目前相關(guān)研究主要包括現(xiàn)代種業(yè)“走出去”“、引進(jìn)來”以及種子國際貿(mào)易等3方面研究。

5.1 種業(yè)“走出去”的研究

在現(xiàn)代種業(yè)“走出去”研究方面，金龍新、易衛(wèi)平等（2000）[41]分析了加入WTO對我國種業(yè)國際貿(mào)易環(huán)境改善、引進(jìn)外資、加快市場化建設(shè)等影響，提出合理利用WTO有關(guān)規(guī)定、“外引內(nèi)聯(lián)”進(jìn)行全面改革，產(chǎn)業(yè)化、市場化操作等建議；朱微微、包峰等（2014）[42]分析了非洲農(nóng)作物種業(yè)的多重利益博弈現(xiàn)狀以及規(guī)?；?jīng)營的趨勢，提出投資主體、投資環(huán)境、投資功能優(yōu)化的投資策略，以積極開拓非洲農(nóng)作物種子市場，不斷提升國際影響力；呂波、鄭少鋒（2014）[43]分析了我國種業(yè)“走出去”的市場份額低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識以及市場集中度不斷增強(qiáng)等現(xiàn)狀，運用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析表明：花卉種子競爭力較強(qiáng)、蔬菜種子競爭力逐漸凸顯、農(nóng)作物種子競爭力具有增強(qiáng)趨勢，提出應(yīng)加強(qiáng)種業(yè)人才建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策支持以及平臺建設(shè)；朱維維、包峰、袁國保（2015）研究認(rèn)為種業(yè)“走出去”面臨的有技術(shù)、政策以及資本金的障礙，分析了種業(yè)“走出去”的動因、依據(jù)、契機(jī)以及路徑。

5.2 跨國種業(yè)進(jìn)入的相關(guān)研究

在跨國種業(yè)進(jìn)入研究方面，李軍民、唐浩（2012）研究認(rèn)為孟山都、先鋒等跨國種業(yè)集團(tuán)進(jìn)入我國種業(yè)領(lǐng)域呈多樣化趨勢，一方面對改變我國傳統(tǒng)種植模式、豐富品種資源等起到積極作用，另一方面對我國種業(yè)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅，要增強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意識、加強(qiáng)外資進(jìn)入的審查與有效監(jiān)管、支持國內(nèi)種子企業(yè)做大做強(qiáng)；靖飛、陳宇（2014）[44]在分析巴西和阿根廷跨國種子企業(yè)進(jìn)入對玉米和大豆品種生產(chǎn)產(chǎn)生影響基礎(chǔ)上，認(rèn)為要合理利用國際跨國種子企業(yè)進(jìn)入中國的機(jī)會，推進(jìn)種業(yè)改革，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展，不斷提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力，保障國家糧食安全。

5.3 關(guān)于種子國際貿(mào)易研究

在種子國際貿(mào)易研究方面，陳龍江、方華（2013）[45]分析了我國種子進(jìn)口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與趨勢，在規(guī)模上，我國種子進(jìn)口增加，但在國際貿(mào)易中與全球種子貿(mào)易大國還存在較大差距；在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，還存在差異性，進(jìn)口種子主要是歐美日等發(fā)達(dá)國家；研究預(yù)測種子進(jìn)口規(guī)模將繼續(xù)增長，價值也將繼續(xù)上漲，而結(jié)構(gòu)變化不大。陳瑞劍、蔡亞慶、井月等（2013）[46]利用水稻種子出口實地調(diào)研，分析了水稻種子走出去面臨的市場、成本、政策、競爭、關(guān)稅等方面面臨的困境，提出要放寬政策支持、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及促進(jìn)行業(yè)整合等政策建議。陳艷娟（2014）研究認(rèn)為國家化、提升競爭力以及種子企業(yè)發(fā)展需求是種業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略動因，要抓住政策支持、市場發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等機(jī)遇，加大扶持力度、有效管理以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

6 種業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗借鑒

由于我國種業(yè)市場化發(fā)展時間較短，與國外發(fā)達(dá)國家種業(yè)發(fā)展具有較大差距，為此許多學(xué)者對國外發(fā)達(dá)國家種業(yè)進(jìn)行了研究。

6.1 產(chǎn)業(yè)視角的發(fā)達(dá)國家種業(yè)發(fā)展經(jīng)驗研究

周志魁（2005）研究了國外發(fā)達(dá)國家種業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化的特征與趨勢，提出要實施CIS創(chuàng)建品牌、提升科技創(chuàng)新獲得知識產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)種子質(zhì)量管理與認(rèn)證、加強(qiáng)資本運作以及實施精細(xì)管理等戰(zhàn)略措施；杜志雄、詹琳（2012）[47]研究了種業(yè)發(fā)達(dá)國家如美國、印度、巴西等的種業(yè)市場集中度、研發(fā)技術(shù)、政策法律環(huán)境等方面，認(rèn)為在提高市場集中度、建立公私結(jié)合研發(fā)體制以及市場管理法律體系等方面要予以借鑒；趙海燕、李碩、劉芳（2014）[48]研究比較了國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研“合作開發(fā)”、“共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“基礎(chǔ)研究+商業(yè)化育種”以及國外“委托育種”“、聯(lián)合培養(yǎng)人才”“、公共技術(shù)知識研究+商業(yè)開發(fā)應(yīng)用”等6種模式，提出要提高專業(yè)化水平、提高科研院所基礎(chǔ)研究水平、建立利益分配機(jī)制；陳秋捷、陳楊瑩、霍成帥（2016）[49]對中外種業(yè)政策進(jìn)行了比較研究，認(rèn)為從法律體系完善、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高管理技術(shù)等建議；李強(qiáng)（2011）[50]分析了國外種業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)驗趨勢，認(rèn)為要建立以種子企業(yè)為主體研發(fā)模式、不斷拓展種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)等措施來發(fā)展我國種業(yè)；賀利云（2014）基于中美育種分工、投入、評價、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等5個方面比較分析，提出改革種業(yè)科技投資體制、公共育種與商業(yè)育種分開以及科研轉(zhuǎn)化機(jī)制等措施；陳瑞劍、仇煥廣、欒江（2015）[51]分析了國外種業(yè)發(fā)展集中度提高、技術(shù)人才競爭激烈、兼并重組發(fā)展迅速等現(xiàn)狀，對玉米、小麥、水稻以及大都種子發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究，提出實施種業(yè)振興計劃，加強(qiáng)人才、資金、研發(fā)技術(shù)投入以及擴(kuò)大走出去等建議；賀利云（2016）[52]研究了美國公共機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提出完善科研投入結(jié)構(gòu)、評價機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)管理以及轉(zhuǎn)化機(jī)制等建議；王磊、劉麗君等（2014）[53]利用統(tǒng)計分析和市場份額分析指數(shù)對中國種業(yè)國際競爭力問題進(jìn)行了研究，研究結(jié)果表明中國種業(yè)在國際市場份額競爭中處于弱勢地位，比較優(yōu)勢不明顯但是處于上升的趨勢，具有種子質(zhì)量競爭力且各類型種子質(zhì)量上升趨勢明顯，為此提出要利用好現(xiàn)有種質(zhì)資源、加大育種研發(fā)投入、提升育種技術(shù)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大品種研發(fā)的類型、不斷開拓國際市場以及搭建平臺推進(jìn)種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

6.2 企業(yè)視角的國內(nèi)外上市種子企業(yè)比較研究

在國內(nèi)外上市種子企業(yè)比較研究方面，靖飛、李成貴（2011）[54]通過從發(fā)展歷程與經(jīng)營狀況角度比較研究跨國種子企業(yè)與中國上市種子企業(yè)，認(rèn)為中國種業(yè)發(fā)展階段而產(chǎn)生的規(guī)模小、獲利能力較差以及研發(fā)投入不足等現(xiàn)狀，提出要建立分工明確的科研創(chuàng)新體系，加快兼并重組完善產(chǎn)業(yè)體系；黃毅、肖國安（2012）[55]比較研究了14家國內(nèi)外上市種子企業(yè)的規(guī)模、成長性、盈利性以及效率，研究發(fā)現(xiàn)我國上市種子企業(yè)與國外上市種子企業(yè)在規(guī)模上具有較大差距，在成長性和盈利性上具有顯著差異，在相對效率上相當(dāng)也有的甚好，而規(guī)模效率處于遞增階段，認(rèn)為要整合資源、擴(kuò)大投入與保持目前經(jīng)營效率；張世煌（2014）分析了種業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，認(rèn)為應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止種子企業(yè)壟斷，提高種子企業(yè)素質(zhì)與能力，發(fā)展“育、繁、推”一體化種子企業(yè)；陳生斗（2016）從我國種子企業(yè)的數(shù)量、資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模、利潤、科研投入等幾個方面探究了企業(yè)發(fā)展水平，通過對玉米、水稻、小麥、棉花、大豆、馬鈴薯和油菜等7種主要農(nóng)作物種子市場規(guī)模、種子市場集中度和品種集中度的分析，研究表明我國種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，具有價值增量的市場規(guī)模拓展空間、品種集中度以及市場集中度提升難度較大；黃鋼、李穎等（2007）[56]通過對發(fā)達(dá)國家種業(yè)發(fā)展演化以及跨國種子集團(tuán)發(fā)展趨勢的分析，認(rèn)為實施種子科技價值鏈創(chuàng)新管理是提升我國現(xiàn)代種業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵路徑。

7 目前研究的不足和未來研究的展望

隨著種業(yè)改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)代種業(yè)正在不斷地創(chuàng)新發(fā)展。通過上述對于目前種業(yè)改革、科技創(chuàng)新、并購重組整合、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用、國際化發(fā)展戰(zhàn)略以及國際經(jīng)驗借鑒等6個方面的研究進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，已有研究針對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的階段屬性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及面臨的現(xiàn)實問題，從具體的某一角度、某一方面展開并提出了具有一定現(xiàn)實意義和理論價值的對策、觀點，不僅解決了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題，也豐富了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的研究內(nèi)容。但仍存不足，主要體現(xiàn)在以下3個方面：

第一，對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的研究缺乏體系性，從而影響了對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展研究的多維度、大尺度和精刻度，進(jìn)而影響了研究結(jié)論以及解決對策。現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項重要的系統(tǒng)工程，應(yīng)該進(jìn)一步從多層次、多方位以及多學(xué)科交叉角度全面系統(tǒng)地研究現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題。

第二，目前對于現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的研究屬于定性研究較多，而實證研究相對較少。雖然也有建立了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展相關(guān)研究的指標(biāo)體系，但是其效果還有待于進(jìn)一步檢驗研究；現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展雖然已有發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗可以借鑒，但是仍須從我國的國情、種情的實際出發(fā)進(jìn)行研究，既要體現(xiàn)中國特色，又要兼具國際化視角。

第三，目前關(guān)于現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的研究從宏觀層面、中觀產(chǎn)業(yè)層面展開研究的較多，而基于微觀層面種業(yè)創(chuàng)新主體——種子企業(yè)的研究相對較少，從種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈層面的研究更是少見。一個國家種業(yè)的競爭力，在某種程度體現(xiàn)在大型種子企業(yè)的競爭力上，從這個角度而言，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)種子企業(yè)，尤其是“育、繁、推”一體化種子企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的研究。

隨著現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成與發(fā)展，對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展相關(guān)問題的研究必將更加深入和豐富，這些研究將有利于我國現(xiàn)代種業(yè)的快速發(fā)展，有利于促進(jìn)我國民族種業(yè)做強(qiáng)做大與國際競爭力的提升。

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1005-2690（2016）10-0032-06

：F326.6

：A

2016-08-03）

國家科技支撐計劃課題“商業(yè)化育種技術(shù)模式研究與應(yīng)用（2014BAD01B09）”子任務(wù)“：金融資本進(jìn)入種業(yè)的利益分享模式研究”；北京市軟科學(xué)研究專項“發(fā)揮首都優(yōu)勢建設(shè)農(nóng)科城推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”（Z121108002212039）。

張國志（1981-），男，遼寧喀左人，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)金融、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。盧鳳君（1960-），男，吉林東豐人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：戰(zhàn)略管理、系統(tǒng)分析、供應(yīng)鏈管理。