年終盤點(diǎn)：現(xiàn)代種業(yè)改革多點(diǎn)突破

又到歲末，回顧2016年我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)改革，其以新的發(fā)展理念為指引，深入推進(jìn)種業(yè)體制改革和良種創(chuàng)新，加強(qiáng)依法管理服務(wù)，推動(dòng)政策措施落實(shí)和企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好勢(shì)頭，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力支撐。

種業(yè)科研體制改革邁出新步伐。2016年，種業(yè)權(quán)益改革在“點(diǎn)上突破”的基礎(chǔ)上，又在“面上推廣”取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部等五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，將種業(yè)人才發(fā)展納入改革重點(diǎn)，在全國(guó)種業(yè)領(lǐng)域推開試點(diǎn)。許多?。▍^(qū)、市）將種業(yè)改革作為全年工作重點(diǎn)，一批新的改革試點(diǎn)典型和新成果、新經(jīng)驗(yàn)正在加快形成。

國(guó)家良種聯(lián)合攻關(guān)取得新成效。繼玉米、大豆良種攻關(guān)之后，水稻、小麥良種攻關(guān)啟動(dòng)實(shí)施。玉米攻關(guān)在東北、黃淮海等主產(chǎn)區(qū)培育出10多個(gè)適合機(jī)收籽粒的新品種，平均可節(jié)本增效150元/667 m2以上；大豆攻關(guān)在黃淮海、東北、西北等地培育出一批產(chǎn)量超過(guò)300kg/667m2的新品種，將促進(jìn)大豆恢復(fù)發(fā)展和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。四大作物攻關(guān)已在12省區(qū)發(fā)掘出抗病、抗旱、抗倒、氮高效利用的新種質(zhì)資源1500多份，有效拓寬了農(nóng)作物育種的遺傳基礎(chǔ)。

新《種子法》宣傳貫徹積極推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部全面部署《種子法》的貫徹實(shí)施，共舉辦4期師資培訓(xùn)班全面解讀新法精神及修訂要點(diǎn)，發(fā)布新修訂的品種審定等5個(gè)配套規(guī)章，非主要農(nóng)作物品種登記等規(guī)章也將陸續(xù)出臺(tái)。各?。▍^(qū)、市）先后開展專題培訓(xùn)達(dá)3 300多場(chǎng)次，培訓(xùn)各類人員50多萬(wàn)人次，各地還利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視和舉辦知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛開展普法宣傳，收到良好效果。

現(xiàn)代種業(yè)支持政策加快落實(shí)。海南、甘肅、四川三大基地建設(shè)新安排3.3億元中央投資，南繁基地完成1.79萬(wàn)hm2保護(hù)區(qū)劃定、上圖入庫(kù)及核心區(qū)土地確權(quán)，正在分類推進(jìn)新老基地建設(shè)。區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)定正式啟動(dòng)。中央財(cái)政落實(shí)35個(gè)育制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金4億元。人民銀行等六部門出臺(tái)了金融服務(wù)現(xiàn)代種業(yè)的政策措施，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組和創(chuàng)新發(fā)展。

此外，種業(yè)兼并重組、創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，企業(yè)發(fā)展實(shí)力持續(xù)提升，進(jìn)入了以自主創(chuàng)新為動(dòng)力的新階段。目前，全國(guó)持證企業(yè)達(dá)4 300家，比2011年減少一半。植物新品種保護(hù)名錄新增經(jīng)濟(jì)園藝等作物種屬45個(gè)，累計(jì)申請(qǐng)量1.7萬(wàn)件，授權(quán)8195件。農(nóng)作物種子生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種供應(yīng)保障充足。