◎劉冠廷

落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建及思想政治工作

◎劉冠廷

加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作是高等學(xué)校黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建和思想政治工作的重要論述，準(zhǔn)確把握高校黨建工作總體要求，推動(dòng)基層黨建工作不斷向深度和廣度拓展，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校黨建工作新實(shí)踐、開創(chuàng)思想政治工作新局面的必然要求。

主體責(zé)任 高等學(xué)校 黨建 思想政治工作

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話指出：“我們黨作為一個(gè)擁有8800多萬名黨員的執(zhí)政黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高等學(xué)校黨建和思想政治工作，實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校黨建和思想政治工作的基本要求

怎樣抓好黨建和思想政治工作，既有一以貫之的基本要求，又有不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)。從過去突出講“圍繞中心抓黨建”，到現(xiàn)在側(cè)重強(qiáng)調(diào)“聚精會(huì)神抓黨建”，再到提出“把抓好黨建作為最大政績”，這三句話的基本要求，是做好黨建工作必須樹立的工作理念，三者既相互聯(lián)系，又內(nèi)在統(tǒng)一，不能對(duì)立起來，也不能偏廢。

（一）堅(jiān)持圍繞中心抓黨建

這是做好黨建和思想政治工作的內(nèi)在規(guī)律和根本原則。就高等學(xué)校來說，要堅(jiān)持好“兩個(gè)面向”。一是要面向社會(huì)，推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校發(fā)揮專業(yè)人才和科技優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)培訓(xùn)、提供技術(shù)指導(dǎo)、科研成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政策咨詢服務(wù)等方面，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是面向?qū)W校內(nèi)部，著眼強(qiáng)化和提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的辦學(xué)功能，在把握辦學(xué)方向、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、匯聚用好人才、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、確保和諧穩(wěn)定等方面，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)為學(xué)校的改革、建設(shè)和發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保障，確保學(xué)校始終成為學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的堅(jiān)實(shí)基地。

（二）堅(jiān)持聚精神會(huì)神抓黨建

高等學(xué)校各基層黨組織書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，把主要的精力放在自己的職責(zé)上，經(jīng)常思考研究黨建和思想政治工作，包括面臨的形勢(shì)任務(wù)、問題挑戰(zhàn)、成功做法、總體思路、工作重點(diǎn)、具體措施，都要心中有數(shù)。在工作上應(yīng)該有個(gè)清晰的總體思路，尤其是要把握好著眼點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。著眼推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展這個(gè)主題，完善運(yùn)行好體制機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)核心，夯實(shí)基層組織這個(gè)基礎(chǔ)，建好骨干隊(duì)伍這個(gè)主體，筑牢陣地管理這個(gè)防線，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任這個(gè)保障，抓好安全穩(wěn)定工作這個(gè)底線，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、高效，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，及時(shí)解決突出問題，不斷提高黨建和思想政治工作的水平。

（三）堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要“心中有黨”“把抓好黨建作為最大政績”。這要求我們務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)抓黨建和思想政治工作的主體責(zé)任，按照從嚴(yán)從實(shí)的要求，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，在工作的謀劃設(shè)計(jì)、部署要求、指導(dǎo)檢查、工作總結(jié)、解決問題、深化提高上具體到位，把承擔(dān)的工作做實(shí)做好。二要強(qiáng)化底線思維。確保辦學(xué)方向、領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、安全穩(wěn)定不能出問題，這是我們履職的底線。三要強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神。要善于領(lǐng)會(huì)把握高校黨建和思想政治工作的新思想、新部署、新要求，善于把握新走向、研究新情況、謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績。思考和謀劃好新常態(tài)下的黨建和思想政治工作，把握住工作的大方向，遵循工作規(guī)律，嚴(yán)肅工作態(tài)度，做實(shí)工作業(yè)績，創(chuàng)造工作品牌，努力提高黨建和思想政治工作的科學(xué)化水平。

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下高等教育發(fā)展的新走向

抓高校黨建和思想政治工作，對(duì)高等教育發(fā)展的新走向要了解熟悉，對(duì)學(xué)校的整體發(fā)展、中心工作要主動(dòng)適應(yīng)，找準(zhǔn)定位，切實(shí)在黨建和思想政治工作上提供有效服務(wù)和有力保障。

（一）突出中心，凝心聚才

突出中心，就是要牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位。一是辦學(xué)定位對(duì)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)度；二是領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置等對(duì)人才培養(yǎng)的保障度；三是辦學(xué)質(zhì)量和效益對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻(xiàn)度；四是學(xué)生、家長、社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的滿意度。凝心聚才，就是要樹立“人才是第一資源”的理念，尊重學(xué)生、尊重學(xué)者、尊重學(xué)術(shù)，把培養(yǎng)、使用和凝聚各類人才特別是高層次人才作為學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)黨建和思想政治工作的針對(duì)性及實(shí)效性，不斷提高管理能力和服務(wù)水平，完善管理制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮師生員工的主體作用。

（二）把握主線，立德樹人

深入把握推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條主線，牢固確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀在育人當(dāng)中的靈魂和引領(lǐng)作用，培養(yǎng)青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，把德的要求體現(xiàn)在教育管理服務(wù)的全過程、人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個(gè)方面，把學(xué)生的全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展結(jié)合起來，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造的潛能。加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，深化校地、校企合作，建立協(xié)同育人機(jī)制，把理論與實(shí)踐、培養(yǎng)與需求對(duì)接起來，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要在本科班級(jí)兼職班主任和專職導(dǎo)師，構(gòu)建思想政治教育工作的大格局，形成立體化、全方位、多層次育人的生動(dòng)局面。

（三）抓好根本，提升師資

堅(jiān)持以人為本，圍繞立德樹人，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教育全校教師按照好老師標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持師德為先、教學(xué)為要、科研為基，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。所謂師德為先，就是要把對(duì)教師品行的要求放在第一位，嚴(yán)把師德關(guān)，決不允許品行有問題的人當(dāng)教師，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不姑息遷就。所謂教學(xué)為要，就是要引導(dǎo)教師心無旁騖地投入教學(xué)工作。堅(jiān)持在職稱評(píng)定、教授分級(jí)等方面向一線教師傾斜，提高教師教學(xué)工作業(yè)績?cè)谛?nèi)評(píng)價(jià)的比重，切實(shí)改變“厚科研薄教學(xué)”的制度安排。所謂科研為基，就是要建立以高水平科研反哺教學(xué)的機(jī)制，改變重論文輕實(shí)踐、重成果數(shù)量輕實(shí)際貢獻(xiàn)的傾向，提高科研對(duì)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度。要不斷完善高層次人才“引育并舉”的工作機(jī)制，集聚高端領(lǐng)軍人才，同時(shí)嚴(yán)把政治關(guān)，使之成為政治上、學(xué)術(shù)上的“雙強(qiáng)”帶頭人。

三、落實(shí)好高校黨建和思想政治工作的新任務(wù)

高校黨建和思想政治工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。就高校而言，思想認(rèn)識(shí)上的多元多樣多變更加明顯，主流文化受到多元思潮和文化的沖擊，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡、不協(xié)調(diào)問題突出，對(duì)高校的思想政治教育引導(dǎo)工作提出了新要求。

（一）落實(shí)主體責(zé)任

落實(shí)各級(jí)黨委黨建和思想政治工作的主體責(zé)任。要做政治上的“明白人”，管思想、管方向、管屬性，對(duì)黨建及思想政治工作，抓是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在大是大非面前要頭腦清醒，哪些原則不能破，哪根紅線不能踩，必須心中要有數(shù)，決不能放任自流、似是而非，更不能沉默失語、沒有聲音。要以述職評(píng)議為抓手，完善組織體系，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，落實(shí)基本制度，全面做好大學(xué)生思想政治教育及知識(shí)分子思想引領(lǐng)工作，進(jìn)一步落實(shí)高校黨建工作責(zé)任制，并在實(shí)際工作中應(yīng)用落實(shí)。

（二）強(qiáng)化陣地管理

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。把好教師言行關(guān)。對(duì)教師要從學(xué)術(shù)上加強(qiáng)管理，從道德上加強(qiáng)規(guī)范，從紀(jì)律上加強(qiáng)約束，從教材和課堂講壇上加強(qiáng)管理，維護(hù)三尺講臺(tái)的風(fēng)清氣正，牢牢守住政治底線、法律底線和道德底線。把好陣地渠道關(guān)。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，對(duì)課堂教學(xué)、講座論壇、涉外學(xué)術(shù)交流、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)和新媒體管控，掌握主動(dòng)，唱響主旋律，傳播正能量，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。

（三）發(fā)揮主渠道作用

充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的育人功能和作用。堅(jiān)持用實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀這兩個(gè)最大公約數(shù)，教育引導(dǎo)師生，努力達(dá)成共識(shí)。按照“把高校建設(shè)成為學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地”的要求，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院教師隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)馬克思主義理論學(xué)科帶頭人，提高理論水平，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升思政課的課堂教學(xué)質(zhì)量。把思想政治理論課和形勢(shì)政策教育作為立德樹人的主渠道，作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的核心課程，提升教師教書育人的示范作用，提升課堂教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

（責(zé)任編輯 王芳）

（劉冠廷，男，碩士研究生，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委組織部，秘書，研究方向：黨務(wù)管理）