成佳剛

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持依規(guī)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器。從組織工作而言，貫徹《條例》，責(zé)在從嚴(yán)治吏，要在問題導(dǎo)向，重在狠抓落實(shí)。

從嚴(yán)教育干部。古人說(shuō)“上醫(yī)治未病”，有病要早治，體檢是關(guān)鍵。巡視是給黨的肌體作“體檢”的，是對(duì)干部的一次全面“體檢”。要結(jié)合組織部門職能，突出思想建黨，堅(jiān)持教育在先，持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)教育培訓(xùn)干部工作，將關(guān)口前移，預(yù)防干部于未“病”之時(shí)。要推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度結(jié)合起來(lái)，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái)，采取多種學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德教育，確保干部補(bǔ)足精神之鈣、常修為政之德、恪守用權(quán)之規(guī)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

從嚴(yán)選任干部。“為政之道，首在用人”，加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督是巡視工作的重要著力點(diǎn)。要以貫徹《條例》為契機(jī)，一方面，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力健全科學(xué)識(shí)人體系，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核辦法，夯實(shí)干部工作基礎(chǔ)，實(shí)行市管干部信息“一表清”，加強(qiáng)分析研判，提高干部工作科學(xué)化水平；建立集中會(huì)診制，嚴(yán)把干部選任關(guān)，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。另一方面，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用監(jiān)督制度，對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督干部政策法規(guī)執(zhí)行情況、組織人事紀(jì)律執(zhí)行情況，確保堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，嚴(yán)防跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、“帶病提拔”、任人唯親、違規(guī)破格提拔干部等用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人問題，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。

從嚴(yán)監(jiān)管干部。一要平時(shí)嚴(yán)管。全面推廣干部電子日志管理，形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)評(píng)定”考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，大力整治為官不為，對(duì)不作為、慢作為、亂作為者及時(shí)調(diào)整、處理。二要問題深挖。通過(guò)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、向有關(guān)知情人詢問情況、開展專項(xiàng)檢查等措施，著力發(fā)現(xiàn)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等問題。三要舉報(bào)必查。

從嚴(yán)建章立制。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。組織部門必須抓好巡視成果運(yùn)用，從制度建設(shè)入手強(qiáng)化巡視效應(yīng)。實(shí)行常態(tài)整改制度。根據(jù)巡視反饋情況，詳細(xì)制定整改任務(wù)清單和責(zé)任清單，定事、定人、定責(zé)、定時(shí)，持續(xù)開展整改情況“回頭看”，確保整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落小落細(xì)、落實(shí)落地，確保件件有著落、事事有回音，并舉一反三擴(kuò)大整改成果，倒逼改革和制度創(chuàng)新。堅(jiān)持談心談話制度。及時(shí)了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。健全干部監(jiān)督機(jī)制，完善配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力以赴保障巡視工作取得實(shí)效。

（作者系襄陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)）