2016年1月7日上午，寧夏回族自治區(qū)召開脫貧攻堅誓師大會，這是寧夏自治區(qū)“十三五”開局之年召開的第一個全區(qū)性會議。會議認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和自治區(qū)黨委十一屆七次全會精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作，動員全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力、務(wù)實苦干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

會議提出，按照三年集中攻堅、兩年鞏固提高的要求，到2018年，實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的58萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、800個貧困村全部銷號、9個貧困縣全部摘帽；貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平，到2020年達(dá)到1萬元以上，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到或接近全國平均水平，貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“三不愁、四保障”，不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾掉隊。

寧夏自治區(qū)黨委書記李建華指出，寧夏是西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)省區(qū)，“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)是國家14個集中連片特困地區(qū)之一。這些年來，自治區(qū)歷屆黨委、政府把扶貧開發(fā)擺在突出位置，經(jīng)過“三西”扶貧、“雙百”扶貧、千村扶貧、百萬貧困人口扶貧攻堅四個階段的不懈努力，累計減少貧困人口290萬，扶貧開發(fā)取得了巨大成就。特別是黨的十八大以來，寧夏堅持以百姓之心為心，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推動扶貧開發(fā)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)、生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧開發(fā)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，逐步走出了一條民族地區(qū)脫貧致富的新路子。

李建華指出，寧夏是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，自治區(qū)黨委、政府根據(jù)自治區(qū)自身發(fā)展實際，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困群眾現(xiàn)狀，明確提出到自治區(qū)成立60周年時，實現(xiàn)確保貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部摘帽的目標(biāo)，力爭全區(qū)脫貧攻堅工作走在全國前列、成為表率。全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù)，堅決克服一般化工作的傾向、信心不足的傾向、盲目樂觀的傾向，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心，舉全區(qū)之力，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

李建華強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。各級黨委、政府和各部門要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為“十三五”時期的頭等大事和第一民生工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是“一把手”要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識，把各項工作抓緊抓實，把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的優(yōu)勢。要層層壓實責(zé)任，堅持自治區(qū)負(fù)總責(zé)、地級市抓推進(jìn)、縣一級抓落實，建好責(zé)任制，定好“軍令狀”，加強(qiáng)督促檢查，把責(zé)任層層分解下去，把壓力層層傳導(dǎo)下去。要創(chuàng)新工作機(jī)制，在幫扶機(jī)制上，要進(jìn)一步深化閩寧對口協(xié)作，拓展京寧、津?qū)帯⒄銓?、滬寧合作；在投入機(jī)制上，要用好國家政策資源，打捆整合各類資金，集中力量破解瓶頸和短板；在考核機(jī)制上，要加大減貧、民生、生態(tài)等方面指標(biāo)的權(quán)重，堅持在脫貧攻堅一線考驗干部、檢驗干部、識別干部，對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的要提拔使用。要凝聚社會合力，充分調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、駐寧部隊以及各類社會組織的積極性，為脫貧攻堅獻(xiàn)計出力；要大力宣傳各地各部門推進(jìn)脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的典型事跡，凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大正能量。