金寶凱

（中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)黑龍江省火電第三工程有限公司 黑龍江 哈爾濱150016）

工傷保險(xiǎn)的重要性探討

金寶凱

（中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)黑龍江省火電第三工程有限公司 黑龍江 哈爾濱150016）

我國(guó)人口眾多，其中從事工業(yè)、體力勞動(dòng)的人所占的比例更是一個(gè)龐大的數(shù)字。所以不言而喻的，要想實(shí)現(xiàn)建立真正的強(qiáng)國(guó)、富國(guó)的目標(biāo)，充分提高人民生活的幸福指數(shù)，就要從保障這些從事各種工業(yè)建設(shè)等體力、腦力勞動(dòng)的基礎(chǔ)人群的生活穩(wěn)定，工作安全做起。只有最基層的人民的生活工作得到保證，我國(guó)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)工作才能打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對(duì)這些工人的各種社會(huì)保障中，毫無(wú)意外地，工傷保險(xiǎn)是這些保障的重中之重。此次探討將針對(duì)目前我國(guó)從事各項(xiàng)工業(yè)建設(shè)活動(dòng)中的人群在工作中的各種安全隱患以及工傷保險(xiǎn)的特征和完善的工傷保險(xiǎn)制度所帶來(lái)各項(xiàng)好處進(jìn)行一系列討論，更充分闡釋工傷保險(xiǎn)的重要性，也為我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的改進(jìn)提供一些簡(jiǎn)單的參考。

工傷保險(xiǎn)制度；工傷事故；重要性

前言：我國(guó)一直致力于切實(shí)解決農(nóng)民、工人等基層人民的生活，工作等問題，為建立一個(gè)平等幸福的大國(guó)而努力。雖然一定程度上解決了基層人群生活、工作的難題，但是不可避免的，也是最棘手的就是用工單位發(fā)生工傷事故，不僅發(fā)生率高，而且工傷后相應(yīng)的康復(fù)、保障等工作也都嚴(yán)重的不到位。造成這種現(xiàn)象的是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)體力勞動(dòng)、工程建設(shè)工作的大多都是工人或臨時(shí)用工，文化水平不高，對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)自身的合理權(quán)益的維護(hù)等方面都存在各種各樣的欠缺，同時(shí)我國(guó)相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)制度的不夠完善、不夠科學(xué)也是一個(gè)重要的原因。本研究將針對(duì)目前工傷事故的發(fā)生頻率和從事相關(guān)體力勞動(dòng)、工程建設(shè)的工作人員對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并簡(jiǎn)單總結(jié)工傷保險(xiǎn)的特征，在探討工傷保險(xiǎn)的重要性的同時(shí)也為工傷保險(xiǎn)制度的改進(jìn)提供有效的參考。

1 目前工傷事故發(fā)生及工傷保險(xiǎn)適用程度

1.1 工傷事故發(fā)生頻率高

在不斷提高安全施工的標(biāo)準(zhǔn)，并專門設(shè)立相關(guān)部門進(jìn)行定期的安全檢查的同時(shí)，工傷事故的發(fā)生頻率卻高居不下。探其根本，這需要從用工單位和作業(yè)人員兩方面來(lái)闡述。用工單位的人員縮減、急趕工期以及施工建設(shè)過(guò)程減少成本支出是造成安全隱患的一方面原因，而從事相關(guān)作業(yè)人員的文化水平和自我保險(xiǎn)意識(shí)低，實(shí)際工作操作不科學(xué)、工作經(jīng)驗(yàn)不足和長(zhǎng)時(shí)間從事高難度、大體力工作也是導(dǎo)致工傷事故頻繁發(fā)生的重要原因。

1.2 工人對(duì)工傷保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足

工人對(duì)工傷保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足主要是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)體力勞動(dòng)、工程建設(shè)的作業(yè)人員大多是工人或臨時(shí)用工或農(nóng)民工，文化水平和自我保護(hù)意識(shí)低，這嚴(yán)重阻礙了他們對(duì)工傷保險(xiǎn)的各種益處的理解，也給工傷保險(xiǎn)的宣傳工作帶來(lái)了不少困難。另一方面臨時(shí)用工和農(nóng)民工身份的邊緣性，既沒有被充分納入工傷保障體系，也被排除在農(nóng)村保障體系之外，而我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度還不夠完善，這種種原因嚴(yán)重影響了工傷保險(xiǎn)發(fā)揮實(shí)際的用處和工人對(duì)工傷保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)從事體力勞動(dòng)、工程建設(shè)的相關(guān)工作人員的工作流動(dòng)性大，而工傷保險(xiǎn)制度該方面的不完善也嚴(yán)重阻礙了用人單位投保以及工傷保險(xiǎn)發(fā)揮實(shí)際作用。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度不論是在確定受保人還是在實(shí)際賠償補(bǔ)助方面都存在著許多不足，如缺乏職業(yè)康復(fù)方面的合理規(guī)定，在實(shí)際補(bǔ)償時(shí)各地區(qū)存在明顯的差別待遇，補(bǔ)償測(cè)算基數(shù)不透明，而規(guī)定的一次性補(bǔ)償制度也與工傷家屬需求存在差異，這些在影響工傷保險(xiǎn)的實(shí)際應(yīng)用的同時(shí)也是工人充分認(rèn)識(shí)工傷保險(xiǎn)的重要性的巨大阻撓。

1.3 工傷保險(xiǎn)對(duì)未參保工人的權(quán)益沒有保障

部分用人單位的臨時(shí)用工沒有參保工傷保險(xiǎn)，用人單位與工傷職工之間就工傷賠償問題存在糾紛，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不能給出未參保人員在各種待遇執(zhí)行過(guò)程中的指導(dǎo)和參考意見，特別是醫(yī)療待遇的執(zhí)行不夠透明，使用人單位與工傷職工之間存在的糾紛不能及時(shí)解決，大部分問題通過(guò)勞動(dòng)仲裁和人民法院進(jìn)行解決。

2 工傷保險(xiǎn)的實(shí)際特征和益處

2.1 工傷保險(xiǎn)的具體含義及特征

工傷保險(xiǎn)，顧名思義，即對(duì)工傷事故的工人和用人單位提供法律和資金幫助。從工傷保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)目的，我們不難發(fā)現(xiàn)它主要的實(shí)際特征。通過(guò)對(duì)工傷保險(xiǎn)的實(shí)際應(yīng)用及相關(guān)的制度分析，我們可以總結(jié)出工傷保險(xiǎn)以下幾方面的特征。最主要的特征是無(wú)過(guò)失補(bǔ)償，這個(gè)特征避免了之前用人單位推脫無(wú)過(guò)失不負(fù)責(zé)等事情的發(fā)生。其次則是是工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制性、非盈利性以及個(gè)人不繳費(fèi)，這些一方面增加了用人單位對(duì)工傷事故的責(zé)任但降低了用人單位實(shí)際賠償成本，一方面也為用人單位提供更全面而強(qiáng)有力的保障。

2.2 工傷保險(xiǎn)實(shí)際應(yīng)用時(shí)帶來(lái)的便捷

如果工傷保險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)充分利用，那么它給工人、用人單位以及社會(huì)所帶來(lái)的便捷則是不可想象的。由于工傷事故發(fā)生概率較高多是那些大量從事體力勞動(dòng)的工人和臨時(shí)用工，一旦他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)受傷，而工傷保險(xiǎn)則能很好解決這問題，一方面工傷保險(xiǎn)的存在可作為相關(guān)的有效證據(jù)，一方面也提供了一定的資金支持。除了降低受傷工人的訴訟成本，工傷保險(xiǎn)也能夠在一定程度上降低工傷風(fēng)險(xiǎn)成本，這對(duì)用人單位和工人都存在明顯的幫助，既分擔(dān)了雇主對(duì)工傷事故的責(zé)任，也為受傷的工人提供了更充分，更持久的保障。工傷保險(xiǎn)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)帶來(lái)最大的幫助莫過(guò)于有效降低了社會(huì)成本，完善了社會(huì)保障體系。工傷保險(xiǎn)的運(yùn)作主要通過(guò)政府組織機(jī)構(gòu)成立和相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)具體運(yùn)行，降低了用人單位和工人的工傷成本，推動(dòng)了相關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，也使我國(guó)的社會(huì)保障體系更加完善、成熟。

結(jié)語(yǔ) 通過(guò)以上對(duì)我國(guó)工傷事故發(fā)生頻率、我國(guó)從事體力勞動(dòng)、工程建設(shè)的相關(guān)工作人員對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)水平以及工傷保險(xiǎn)的實(shí)際利用率等各種情況的總結(jié)，我們可以充分意識(shí)到工傷保險(xiǎn)的必要性。同時(shí)在對(duì)工傷保險(xiǎn)的特征以及所帶來(lái)的各種便捷分析過(guò)程中，我們也能深刻體會(huì)到工傷保險(xiǎn)的重要性以及我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度迫切的需要迫切的完善和改進(jìn)。所以在我們認(rèn)清現(xiàn)狀后更要不斷改進(jìn)我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的不足，并結(jié)合其他國(guó)家工傷保險(xiǎn)制度的發(fā)展過(guò)程，制定出適宜、科學(xué)的改進(jìn)措施，從而使工傷保險(xiǎn)發(fā)揮更充分的作用，為我國(guó)從事各項(xiàng)工作的人員的幸福生活和我國(guó)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)工作保駕護(hù)航。

[1]李貴元，張子揚(yáng)，建立具有中國(guó)特色的工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度——對(duì)工傷改革的探討[J].中國(guó)勞動(dòng)，2000，6

[2]萬(wàn)成略，工傷保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析[C].沈陽(yáng)：2003，中國(guó)科協(xié)學(xué)術(shù)年會(huì)記集，2003，9：222-228.