呂晶晶

（廊坊市大城縣水務局 河北 廊坊 065900）

試論水利水電工程質量管理措施

呂晶晶

（廊坊市大城縣水務局 河北 廊坊 065900）

水利水電是國民經濟發(fā)展的重要基礎設施，隨著水利水電建設規(guī)模的日益擴大，在其質量管理工作中存在的矛盾與問題越來越突出，嚴重制約了工程質量管理水平的提高。

水利水電；質量管理；工程；

一、水利水電工程質量管理的主要內容

1、材料管理

材料是構成水利水電工程構件的具體實物，材料的管理在單項工程成本中所占的比重最大，占用的流動資金最多，將直接影響到整個項目的造價和成本控制。因此，施工方應該根據施工承包合同、項目圖紙和規(guī)范的要求，制定出合理的材料采購方案，在材料采購是既要求材料質量達到設計要求，更關鍵的是降低材料進價和提高材料管理水平，這就要求完善項目材料運輸、調配、使用制度，選擇規(guī)模大、信譽好的材料提供企業(yè)作為項目材料的供應企業(yè)，明確材料需求、供應時間、供應數量，積極探索施工材料管理的新方法。材料進場后，首先讓工程監(jiān)理人員和業(yè)主對建筑材料進行嚴格的檢查，嚴禁不合格產品進入施工場地，對于不符合要求的材料予以退貨或者降級使用。對入庫的材料做好標識，標識牌要對產品的主要信息進行標識。對于在工程中有重要作用的主要材料，因為材料的使用直接影響著工程質量，因此對鋼筋等重要材料一定要嚴格檢查，防止不合格產品進行施工場地，保證工程質量安全可靠。

2、機械設備管理

因為在水利工程中往往都要使用大型機械進行施工，根據工程具體情況，合理安排施工機械，并正確的管理機械設備，做好機械設備的保養(yǎng)維護工作，使其在施工中能夠正常運作。實行人機固定制，做好機械保養(yǎng)，實施機械維護責任制度，建立詳細的機械檔案，定期對機械的維護檢查，提高機械在運作中的可靠和安全性能，降低機械消耗，保證機械的正常運作，提高使用壽命和工作效率，從而獲得較好的經濟效益。

3、施工技術

要認真認識工程項目的工藝特點和技術要求，施工前嚴格審查設計圖紙，在施工中嚴格按照施工設計圖紙施工。項目部的技術人員在掌握各項目的工藝和技術后，向每個施工班底進行技術交底，保證每一個班組對施工項目的工藝和技術特點都全面掌握。項目部要配備先進的測量儀器做好測量工作，技術人員和質檢人員要對工程系那個木的每一處施工點進行嚴格的檢測，保證施工質量。提高施工的科技含量，利用新材料，新技術，新工藝在工程建設中提高建筑的整體科技含量。工程技術人員積極學習新技術，新工藝，使每一個工程技術人員都能夠熟練的采用新技術進行施工。對于有些技術人員的新發(fā)現，新創(chuàng)造要予以鼓勵，提高施工隊伍的創(chuàng)新意識。

二、完善水利水電工程質量管理的措施

1、增強質量觀念意識

水電工程建設工程質量是關系到人民群眾生命財產安全的重要社會問題，同時水電工程，具有工期長、投資大、涉及面廣的特點，直接關系設計、施工、業(yè)主的形象和效益，質量的實現過程就是水利水電工程建設過程，質量管“沒有最好，只有更好”。因此“質量是企業(yè)的生命線”、“今日的質量是明日的市場”，企業(yè)良好質量信譽、合理的質量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質工作，使員工確保崗位質量工作特點和范圍，使員工具有團結合作的精神，維護企業(yè)質量信譽，通過常抓不懈的教育以及培訓，使企業(yè)員工對施工質量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識。

2、強化行業(yè)監(jiān)督管理職能

當前加強行業(yè)監(jiān)督管理職能，應著重把握三個切入點：一是審批程序上進行把關，由水利部門會同計劃、財政部門，在工作項目計劃和建設資金審批、下達過程中對建設項目前期工作、執(zhí)行基本建設程序和國家、行業(yè)有關規(guī)定的情況進行嚴格把關，凡不符合質量管理有關政策法規(guī)的，一律不予審批；二是制度落實進行督導，“三制”執(zhí)行情況是當前加強行業(yè)監(jiān)督管理的重點，要結合執(zhí)行中遇到的實際情況，修改和研究制定切實可行的具體實施辦法，形成統(tǒng)一的操作規(guī)范；三是質量評價上進行控制，強化各級水利水電工程質量監(jiān)督站作為政府質量監(jiān)督部門的職責，從機構、人員、經費等環(huán)節(jié)上給予保障，在工程竣工驗收工作中，實行工程質量“一票否決制”，加強質量監(jiān)督的權威性。

3、提高隊伍整體素質

為適應目前的施工特點和新工藝、新技術的要求，在施工過程中要以骨干培訓為重點，以全員培訓為目標，進一步提高職工隊伍的業(yè)務技術素質和思想素質。一是在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內容及質量要求。二是特殊作業(yè)人員上崗前，在現場進行培訓，考核合格后方能上崗作業(yè)。三是編制質量手冊，做到質量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓。

4、加大執(zhí)法監(jiān)察力度

通過實踐我們可以看出，僅僅依靠從業(yè)人員和相關單位的自律和自覺往往是不能完成工程質量的管理的，提高和確保工程質量的有效補充手段是專項治理和執(zhí)法監(jiān)督。一是加強政策法規(guī)的宣傳普及，對《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等法律規(guī)章廣泛進行宣傳貫徹，對學術團體開展專題研究，進行學術探討。二是要進一步完善相關政策法規(guī)體系，對歷年來制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設管理有關規(guī)定進行修改、補充、完善，加強政策法規(guī)匯編和編纂工作，制定相應的示范文本。

三、完善質量管理體系

要做好質量的管理、控制，基礎是管理體系。從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。首先，業(yè)主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，分別給予他們管理工程質量、處理質量事故的權利和職責。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。監(jiān)理單位應設立專職質量副總監(jiān)和質量技術保證部，分別確定相應的職責和要求。三方并舉，相互制約，相互監(jiān)督。

綜上所述，由于水利水電工程受地理條件和氣候因素影響較大，所以其工程質量管理過程也有別于一般的工程質量管理。尤其是在新的經濟形勢下，我國水利水電工程質量管理水平仍然較低，因此，在工程具體實施過程中，往往會存在這樣那樣的問題，如何解決水利水電工程的質量管理過程中的遇到的問題，推進水利工程建設朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展，從而盡快實現水利工程的可持續(xù)性是具備十分重要的現實意義的。