石源華

亞太新的國際秩序和安全架構(gòu)正在重組和形成的過程之中?？焖籴绕鸬闹袊桶詸?quán)大國美國之間在亞太區(qū)域的結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在，中國雖保持實力上升趨勢，但美國依然處于體系性優(yōu)勢地位，美強(qiáng)中弱的大格局在中短期內(nèi)不會明顯改變。亞太區(qū)域所有重大問題無不受中美結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，幾乎所有國家都處在中美結(jié)構(gòu)性矛盾和兼容共存的地區(qū)核心格局之中，其外交政策無不受到中美關(guān)系的影響，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和選擇，呈現(xiàn)不同的走向。

正是在這樣的歷史背景下，韓國妥善而智慧地處理對美、對華關(guān)系，其主要特點是：一，從世界發(fā)展的大勢和自身國家利益出發(fā)，熱情歡迎中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和在亞洲和世界的崛起，樂意搭乘中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的順風(fēng)快車；二，既發(fā)展和鞏固美韓同盟關(guān)系，又發(fā)展成熟的中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在美國與中國之間成功地執(zhí)行平衡政策；三，與中國相互尊重各自選擇的發(fā)展道路、政治制度和價值觀念，韓國不參與美日所謂“價值觀念同盟”對中國的貶損和攻擊，倡議“人文紐帶”，積極發(fā)展對華關(guān)系；四，對于中韓之間發(fā)生的某些分歧和爭執(zhí)，如高句麗問題、漁業(yè)糾紛、朝核問題等，能夠放眼兩國長遠(yuǎn)利益、妥善處理，不讓其影響中韓關(guān)系發(fā)展的大局。韓國推行這個“模式”，2015年在處理對華關(guān)系中出現(xiàn)許多亮點：不顧美國壓力和反對，毅然加入“亞投行”；樸槿惠總統(tǒng)參加中國“九三”大閱兵；與中國簽署FTA協(xié)定，使兩國經(jīng)濟(jì)受益，并將中韓兩國關(guān)系的發(fā)展推向新的歷史高峰。推行這個“模式”也有助于中美新型大國關(guān)系的建設(shè)和亞洲的和平與發(fā)展，同時亦沒有影響或危及韓美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。

我將韓國處理對華、對美關(guān)系的這些做法歸納為“韓國模式”，這是中韓建交后，在中國的積極策應(yīng)之下，韓國歷屆總統(tǒng)不斷努力獲得的歷史共識和可喜結(jié)果。在韓國，反華的人當(dāng)不了總統(tǒng)。

日本卻與韓國有很大的差異，有遠(yuǎn)見的對華友好的政治家已被排除出日本統(tǒng)治集團(tuán)。日本與韓國在對美關(guān)系方面保持高度一致，對美外交都是兩國外交的戰(zhàn)略基石，但兩國的對華關(guān)系卻有著完全不同的發(fā)展走向。日本抵觸中國崛起，鼓吹“中國威脅論”，以中國作為其軍事擴(kuò)張的理由；依賴美日同盟，全面制衡中國；立足國內(nèi)政治需求，不斷挑釁與擴(kuò)大與華矛盾；推行“價值觀念同盟”，安倍在全球到處活動，企圖孤立中國。日本推行的對美對華政策與韓國取得了截然不同的后果。中日兩國都有意改善雙邊關(guān)系，但困難重重。如果日本改行“韓國模式”，則日本改善對華關(guān)系必能取得不俗的成就。

“韓國模式”在亞太國家中的影響力正在迅速提升。除韓、日外，在亞太地區(qū)還有美國的其他盟國——菲律賓、新加坡、泰國等，美國的非盟國——蒙古國、越南、緬甸、印尼、印度、巴基斯坦、中亞國家等。除個別國家步日本之后塵，采取傍依美國、制衡中國，甚至綁架美國、與中國爭利的政策以外，大部分國家都推行了“安全靠美國、經(jīng)濟(jì)靠中國”發(fā)展路線，程度不同地仿照或推行了“韓國模式”。韓國和日本在處理對華、對美關(guān)系方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，無疑可以為這些國家的戰(zhàn)略選擇提供有益的經(jīng)驗和啟示。筆者以為，“韓國模式”是最好的模式，是有益于亞太所有國家妥善處理與中美兩國的友好關(guān)系、也是有益于地區(qū)和平的最佳模式。

冷戰(zhàn)時期，所有國家都必須在美國與蘇聯(lián)之間“劃線”，做非此即彼的選擇，這種做法已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求，無論是美國或中國都不能要求亞洲國家再做這樣的選擇，也不能以這樣的劃分作為評判友好與否的標(biāo)準(zhǔn)。

“韓國模式”不僅在亞太，而且在全球也將產(chǎn)生重大而積極的影響。近期，英國對于到訪的習(xí)近平主席的隆重接待、中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時代”，以及幾乎歐洲所有的美國盟友國家都同時積極與中國發(fā)展友好關(guān)系，從中可以見到“韓國模式”的影響。這些國家在大力發(fā)展對華關(guān)系的同時，都沒有放棄繼續(xù)成為美國的盟友國家的政策。

中國理解和支持韓國在中美之間實行平衡政策，既發(fā)展對華戰(zhàn)略合作關(guān)系、也發(fā)展對美同盟關(guān)系的做法，為未來中國應(yīng)對亞太區(qū)域合作、開展周邊外交提供了重要的經(jīng)驗?！绊n國模式”是中韓兩國智慧的結(jié)晶，讓我們?yōu)椤绊n國模式”點贊，大力研究和宣傳“韓國模式”的亞太意義和世界意義。