季建波

摘 要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入和信息技術(shù)日新月異，對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)黨建工作檔案管理提出了更高要求，衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)就必須從加強專兼職人員培訓、建立健全管理制度做起，設(shè)立科學合理的黨建歸檔分類、重視行業(yè)特色檔案的收集，同時，要建立與紙質(zhì)檔案一致的電子檔案，這樣才能實現(xiàn)醫(yī)療黨建工作檔案規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu) 黨建工作檔案 實現(xiàn) 規(guī)范化管理

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（c）-0000-00

醫(yī)療機構(gòu)黨建工作檔案作為衛(wèi)生行業(yè)黨建工作的重要記錄載體，為加快衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展，提供了堅強有力的思想保證和組織保證。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，對醫(yī)療機構(gòu)黨建工作提出了更加多樣化的內(nèi)容和更高的要求，這就必然要求要進一步規(guī)范黨建工作檔案的管理。但在實際工作中，我們很多醫(yī)療機構(gòu)對黨建檔案的收集整理工作重視不夠，不能充分發(fā)揮檔案資料作為黨建工作綜合反映、提供決策參考等重要價值和作用。下面，結(jié)合自己所從事的衛(wèi)生行業(yè)實際，就醫(yī)療機構(gòu)黨建檔案管理工作談一些粗淺看法。

1 醫(yī)療機構(gòu)黨建工作檔案的重要性

醫(yī)療機構(gòu)是為百姓提供醫(yī)療服務、保障廣大人民群眾身體健康的特殊機構(gòu)，在不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新形勢下，必須緊緊抓住黨建工作這一主線，充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)黨組織的的政治核心、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，真正承擔起提高黨員干部思想政治素質(zhì)、監(jiān)督保障履行救死扶傷使命，改進醫(yī)療服務、提高醫(yī)療質(zhì)量等責任，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點開展黨建工作，保障各項衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。檔案資料作為重要的信息資源，不但為開展黨建工作提供詳實的史料，而且是加強基層黨建工作的重要依據(jù)，一個單位黨建工作開展得如何，作用發(fā)揮得怎樣，查閱檔案是了解情況的重要途徑之一。

2 醫(yī)療機構(gòu)黨建工作檔案管理存在的問題分析

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是業(yè)務性很強的機構(gòu)，大家都存在“重業(yè)務、輕政治、輕黨務”的思想，對于黨建檔案工作更是重視不夠，領(lǐng)導不重視，從事醫(yī)療衛(wèi)生黨務工作的人員也不是很重視，這種思想上的認識不足，導致黨建檔案工作不規(guī)范，不完整，沒有發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)為：一是黨建工作檔案包含的內(nèi)容認識不明確，且存在片面性，不清楚哪些內(nèi)容應該歸檔，不知道那些屬于黨建檔案，導致黨建檔案的不規(guī)范和不全面；二是黨建檔案的分類不科學和查閱的不方便，黨建檔案的歸檔工作不及時，導致一些有價值的檔案沒有收集；三是基層黨支部存在應付上級檢查的思想，導致黨建檔案收集效率不高；四是忽視對衛(wèi)生行業(yè)特色檔案的收集，導致黨建檔案沒有特點。

3 醫(yī)療機構(gòu)黨建工作歸檔的主要內(nèi)容和范圍

（1）思想建設(shè)檔案，包括領(lǐng)導班子成員參加上級黨委組織的各類培訓；參加省內(nèi)外各級各類黨校培訓班、中心組學習、網(wǎng)絡(luò)學習平臺等資料。本單位組織的各類黨課、講座、警示教育；黨員干部教育計劃；政治理論學習；創(chuàng)建學習型黨組織、道德講堂建設(shè)情況等材料。創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“四群”教育、社會主義核心價值觀等專題教育活動材料。

（2）組織建設(shè)檔案 ，包括黨委設(shè)置情況，包括黨委委員名冊；黨支部設(shè)置分布情況、黨支部委員會名冊；黨員花名冊及黨員結(jié)構(gòu)分布情況。黨委換屆選舉，即召開黨的代表大會的一系列材料，包括選舉請示、批復、"兩委"選票、"兩委"工作報告、選舉辦法、選舉結(jié)果等；基層黨支部換屆、調(diào)整材料。黨委年度工作目標、總結(jié)；黨務公開材料，包括黨務公開領(lǐng)導小組、公開目錄及公開情況；黨費收繳管理情況等。

（3）民主集中制原則的執(zhí)行情況，包括“三重一大”議事規(guī)程的內(nèi)容、會議記錄。黨委領(lǐng)導班子民主生活會材料，包括會前征求意見情況、民主生活會召開申請、會后報告、班子成員個人發(fā)言提綱等。

（4）基層黨支部建設(shè)情況，包括黨支部的主題實踐活動、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接等。一是干部隊伍建設(shè)情況，包括干部選拔任用的制度、競聘演講、民主測評、個別談話、黨委會研究記錄、任命文件、干部教育培訓、干部考核細則、考核結(jié)果等；二是黨員隊伍建設(shè)情況，包括組織發(fā)展的一系列材料：黨委會研究討論、發(fā)展對象情況簡介、黨支部大會票決原始材料、公示情況；入黨積極分子名單、參加黨校培訓情況等。三是作風建設(shè)檔案，包括黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等材料，值得一提的是醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)檔案是醫(yī)院黨建工作檔案的特色內(nèi)容，也是上級檢查的重點內(nèi)容，要作為黨建工作檔案的重點建設(shè)部分。

4 醫(yī)療機構(gòu)黨建工作檔案規(guī)范化管理的方法和途徑

（1）加強對黨建檔案管理人員的培訓和建立健全黨建工作檔案管理制度制度。可以指定專人或兼職，但必須對這些人員進行培訓，首先解決思想認識問題，讓他們高度重視黨建檔案工作，增強黨建檔案收集的意識和責任意識，其次是業(yè)務培訓，讓他們知道哪些內(nèi)容屬于黨建檔案，條目怎么建立，這是黨建工作檔案規(guī)范化管理的前提條件；建立健全黨建工作檔案管理制度是規(guī)范工作的有效方法，要使黨建檔案管理工作更加規(guī)范，要制定一套科學、嚴格、簡單、可操作性強的管理制度必不可少，這樣既可以減少黨建檔案管理工作的隨意性，又有利于檔案材料的收集和整理。

（2）設(shè)立科學合理的歸檔科目分類一目了然、清晰的科目分類，既方便檔案的查閱，又有助于黨建工作的總結(jié)、自查和上級檢查。醫(yī)院黨建工作檔案并不繁雜，完全可以根據(jù)前文提到的黨建工作檔案內(nèi)容進行分類，大科目下還可以細分小科目。只要平時細心、勤快，注重日常積累，建立資料齊全、內(nèi)容完善的黨建工作檔案并不是一件難事。只有職能部門做好這些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，才能使黨建工作檔案規(guī)范的進入綜合檔案室，在日后發(fā)揮積極的參考價值。

（3）重視黨建工作特色檔案的收集，醫(yī)療機構(gòu)是為廣大人民群眾提供健康服務的特殊機構(gòu)，圍繞“以患者為中心”、“為患者服務”開展的黨建工作都是醫(yī)院黨建工作特色檔案的重要內(nèi)容，如組織醫(yī)務人員深入基層開展的義診活動、健康教育宣傳、在職黨員進社會、“優(yōu)質(zhì)護理、黨員結(jié)對互幫互帶、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等活動材料。

（4）建立與紙質(zhì)檔案一致的電子檔案，信息技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代管理手段的應用，推動了檔案工作的數(shù)字化建設(shè)。電子檔案較紙質(zhì)檔案的優(yōu)勢在于它除了記錄文字外，還可以把活動的影像留下，因此，醫(yī)院在建立紙質(zhì)黨建工作檔案的同時，還應該對應建立電子黨建工作檔案，從而實現(xiàn)檔案信息記錄的時效性、檢索的便捷性和資源共享。

參考文獻

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