陽春+何強(qiáng)+張勤+等

摘要：為提升教育國際化水平，進(jìn)一步完善專業(yè)教學(xué)體系、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量并促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)水平，重慶大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)在國內(nèi)首次申請(qǐng)并通過了英國特許水務(wù)與環(huán)境學(xué)會(huì)（CIWEM）的專業(yè)評(píng)估。文章從行業(yè)學(xué)會(huì)的選擇、評(píng)估過程、評(píng)估材料的構(gòu)成和評(píng)估的關(guān)注點(diǎn)等四個(gè)方面對(duì)此次國際評(píng)估進(jìn)行了介紹和分析，并結(jié)合國內(nèi)專業(yè)評(píng)估進(jìn)行了綜合比較和探討。

關(guān)鍵詞：給排水科學(xué)與工程；國際評(píng)估；行業(yè)學(xué)會(huì)；專業(yè)評(píng)估

中圖分類號(hào)：G40-0581文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10052909（2015）06003803重慶大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)成立于1955年，是全國首批開設(shè)給排水專業(yè)的8所高校之一，已有60年辦學(xué)歷史，已畢業(yè)48屆本科學(xué)生，分別于2004、2009和2014年以優(yōu)秀通過了全國高等學(xué)校給排水工程專業(yè)評(píng)估。為了更好地適應(yīng)新時(shí)期人才培養(yǎng)的要求，在國際化教育的背景下[1]，結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向和國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略， 依托給排水科學(xué)與工程專業(yè)國家級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)和重慶市教改重大項(xiàng)目“給排水科學(xué)與工程專業(yè)教學(xué)體系改革與創(chuàng)新研究”，以專業(yè)的國際評(píng)估作為專業(yè)發(fā)展改革的一個(gè)新起點(diǎn)，在全國高等學(xué)校給水排水工程專業(yè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，首次引進(jìn)并通過了國際評(píng)估，旨在進(jìn)一步完善專業(yè)教學(xué)體系、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量并促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

一、 國際行業(yè)學(xué)會(huì)的選擇

考慮到語言、行業(yè)吻合度、熟悉程度和評(píng)估模式等因素[2]，在國際水質(zhì)學(xué)會(huì)（IWA）、美國自來水學(xué)會(huì)（AWWA）和英國特許水務(wù)和環(huán)境管理學(xué)會(huì)（CIWEM）等國際知名的行業(yè)學(xué)會(huì)中選擇了CIWEM作為評(píng)估申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。CIWEM成立于1895年，是一個(gè)針對(duì)水務(wù)和環(huán)境管理領(lǐng)域工程師、科學(xué)家和其它專業(yè)人員的多學(xué)科專業(yè)學(xué)會(huì)，學(xué)會(huì)總部位于英國倫敦，在英聯(lián)邦和受英國影響較大的國家擁有大量專業(yè)會(huì)員（含中國香港）。CIWEM對(duì)高校相關(guān)專業(yè)的課程進(jìn)行評(píng)估/認(rèn)證（accreditation），以評(píng)估其培養(yǎng)的畢業(yè)生是否達(dá)到了取得該學(xué)會(huì)會(huì)員資格所需的標(biāo)準(zhǔn)。通過評(píng)估的專業(yè)所畢業(yè)的學(xué)生可成為其會(huì)員，會(huì)員資格將有利于學(xué)生在相關(guān)專業(yè)的國際公司中申請(qǐng)職位，并獲得注冊(cè)資格。

二、評(píng)估的經(jīng)過

整個(gè)CIWEM評(píng)估過程從啟動(dòng)到正式通過歷經(jīng)3年，詳細(xì)經(jīng)過如下。

（1）2012年確定以CIWEM作為評(píng)估的行業(yè)學(xué)會(huì)；（2）2013年至2014年5月，與CIWEM聯(lián)系并準(zhǔn)備評(píng)估材料；（3）2013年6月和2014年6月，兩次邀請(qǐng)英國大學(xué)的專家進(jìn)行咨詢；（4）2014年11月，向CIWEM提出書面申請(qǐng)； （5）2015年1月，向CIWEM提交正式申請(qǐng)材料；（6）2015年3月17日至18日，專家現(xiàn)場(chǎng)檢查并給出意見；（7）2015年5月，CIWEM評(píng)估委員會(huì)審議通過。

陽春，等通過國際評(píng)估提升專業(yè)建設(shè)水平的實(shí)踐與探討

三、評(píng)估材料

全部的評(píng)估材料包括：評(píng)估邀請(qǐng)函、附件A（專業(yè)介紹簡(jiǎn)表）、附件B（包括7部分內(nèi)容）和附件C（畢業(yè)生和就業(yè)單位問卷調(diào)查樣表）。在提交正式的評(píng)估申請(qǐng)時(shí)只需提供邀請(qǐng)函、附件A和附件B中的自評(píng)估報(bào)告，在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)需向?qū)＜姨峁┤坎牧?，所有的材料均需要用英文撰寫，詳?xì)內(nèi)容如下[3]。

（一） 附件A

（1）專業(yè)所在的學(xué)校和院系；（2）專業(yè)的全稱；（3）專業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式；（4）建議的現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間；（5）首批學(xué)生入學(xué)時(shí)間和畢業(yè)授位時(shí)間；（6）首次評(píng)估時(shí)間；（7）該專業(yè)為學(xué)生職業(yè)發(fā)展提供了的支撐情況。

（二） 附件B

（1）自評(píng)估報(bào)告（Self-evaluation of the programme），該報(bào)告是整個(gè)評(píng)估材料的核心，是對(duì)附件B其余6個(gè)部分的概括和總結(jié)，并進(jìn)行“SWOT”分析，即從優(yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）、機(jī)遇（opportunities）和風(fēng)險(xiǎn)（threats）四個(gè)方面對(duì)專業(yè)進(jìn)行全面綜合分析。

（2）對(duì)專業(yè)的詳細(xì)介紹（Programme specification），主要包括詳細(xì)的專業(yè)培養(yǎng)方案、分年度圖示化的課程設(shè)置明細(xì)、每一門課程教學(xué)大綱、試卷/設(shè)計(jì)/課堂作業(yè)存檔等。

（3）人員和設(shè)施情況 （Staff and facilities），主要包括專業(yè)教師和教輔隊(duì)伍的整體介紹和個(gè)人簡(jiǎn)歷、相關(guān)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施的介紹、實(shí)習(xí)基地介紹等。

（4）外聘教師情況 （External lectures），主要包括來自業(yè)界的外聘教師的整體情況介紹、個(gè)人簡(jiǎn)歷及在教學(xué)活動(dòng)中承擔(dān)的工作介紹。

（5）教師的專業(yè)學(xué)會(huì)資格（Professional membership of academic staff），即教師在國內(nèi)外專業(yè)學(xué)會(huì)中的任職情況。

（6）內(nèi)部和外部報(bào)告 （External and internal reports），主要包括來自系、學(xué)院和學(xué)校的教學(xué)規(guī)范和專業(yè)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、來自行業(yè)的專業(yè)評(píng)估報(bào)告、來自國家教育管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)評(píng)估報(bào)告。

（7）畢業(yè)生就業(yè)情況（Graduate employment），主要包括歷年畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布、畢業(yè)生和就業(yè)單位對(duì)專業(yè)的問卷評(píng)價(jià)分析等。

四、評(píng)估的關(guān)注點(diǎn)

CIWEM專業(yè)評(píng)估的核心就是評(píng)價(jià)如何圍繞CIWEM要求的必備勝任力（mandatory competences）所涉及的內(nèi)容開展相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，這些必備勝任力類似于《高等學(xué)校給排水科學(xué)與工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》中的培養(yǎng)規(guī)格[3]，但涉及更為全面、內(nèi)容更為具體，包含了影響環(huán)境和水務(wù)問題的現(xiàn)有和新出的因素，對(duì)工作的策劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)，安全和有效的工作實(shí)踐，交流和職業(yè)道德，職業(yè)發(fā)展共5部分14條。

在評(píng)估過程中，由CIWEM委派的三位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專家（含一位能用中文交流的華人）通過查閱評(píng)估材料和歷年各種教學(xué)記錄，開展與在校各個(gè)年級(jí)學(xué)生、各年齡層次教師、所在城市的畢業(yè)生代表和用人單位代表座談，著重從辦學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍質(zhì)量、教學(xué)設(shè)施質(zhì)量、與行業(yè)間的聯(lián)系和學(xué)生的職業(yè)發(fā)展路徑等5個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估，詳述如下。

（1）專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量主要包括課程體系的科學(xué)性和規(guī)范性，是否有完善的校內(nèi)和校外辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系，是否有針對(duì)教學(xué)改進(jìn)的定期研討會(huì)等。

（2）師資隊(duì)伍的質(zhì)量主要評(píng)估師資隊(duì)伍的應(yīng)聘條件、教師職業(yè)資格的獲得、師資隊(duì)伍的構(gòu)成、師資隊(duì)伍在相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力、教師的注冊(cè)工程師資格和行業(yè)學(xué)會(huì)任職情況、教師的教學(xué)水平能力培訓(xùn)、教師與業(yè)界的聯(lián)系、外聘專家團(tuán)隊(duì)的組成和行業(yè)影響力等。

（3）教學(xué)設(shè)施的質(zhì)量主要評(píng)估圖書館、教室、實(shí)驗(yàn)室、示范中心、實(shí)驗(yàn)基地和在線學(xué)習(xí)資源等建設(shè)情況。

（4）與行業(yè)間的聯(lián)系主要評(píng)估高校該專業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南和手冊(cè)編寫的影響力，與所在行業(yè)建設(shè)情況開展的合作項(xiàng)目情況，實(shí)習(xí)生的培養(yǎng)情況以及是否為行業(yè)在職人員提供深造機(jī)會(huì)等。

（5）學(xué)生的職業(yè)發(fā)展路徑主要評(píng)估該專業(yè)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的設(shè)置情況，如何幫助學(xué)生根據(jù)行業(yè)需求制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如何結(jié)合職業(yè)發(fā)展規(guī)劃來設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃、業(yè)界實(shí)踐等。

五、與國內(nèi)專業(yè)評(píng)估的比較分析

此次國際評(píng)估提供了與國內(nèi)高校給排水工程專業(yè)評(píng)估進(jìn)行對(duì)比分析的機(jī)會(huì)。從本質(zhì)上講，兩種評(píng)估均是通過書面材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，并結(jié)合第三方或官方的評(píng)估結(jié)果，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)[3]和規(guī)范[4]來評(píng)價(jià)開設(shè)受評(píng)專業(yè)的教學(xué)機(jī)構(gòu)是否為學(xué)生提供了符合行業(yè)需求、教學(xué)規(guī)范和科學(xué)規(guī)律的教育服務(wù)。但由于在官方語言、文化背景、教育體系、辦學(xué)指導(dǎo)思想、行業(yè)學(xué)會(huì)作用和業(yè)界基本情況等方面存在諸多差異，造成兩種評(píng)估過程各有側(cè)重，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）課程體系

中國的高等教育在教學(xué)組織等方面非常細(xì)致，強(qiáng)調(diào)完整知識(shí)體系的構(gòu)建和學(xué)生的全面發(fā)展[3]，因而課程設(shè)置完善、難度較大而且覆蓋面寬，包括了人文社科、思想道德、公共外語和體育等與專業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)的課程。而以英國為代表的西方高校本科教育則更強(qiáng)調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的獲得和技能培養(yǎng)，因此課程設(shè)計(jì)普遍比較簡(jiǎn)單、難度較小且覆蓋面相對(duì)較窄，但非常強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)行業(yè)需求獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力。

（二）行業(yè)的影響

中國的本科教育雖然強(qiáng)調(diào)與業(yè)界的聯(lián)系，提倡學(xué)生要理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，但由于職業(yè)資格的管理受政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)，行業(yè)學(xué)會(huì)在學(xué)術(shù)界和工業(yè)界之間的橋梁作用不及西方國家，因此業(yè)界對(duì)于高校本科教學(xué)的咨詢和建議能力較弱。

（三）對(duì)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的關(guān)注

國內(nèi)本科教育對(duì)于學(xué)生的關(guān)注更多地體現(xiàn)在思想品德、專業(yè)知識(shí)和基本技能的獲得，對(duì)職業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)顯得不足。而西方的教育更強(qiáng)調(diào)如何通過各種手段幫助學(xué)生從進(jìn)校開始就關(guān)注自己的職業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并據(jù)此來制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（四）本科教學(xué)與科研的關(guān)系

中國的給排水本科教育經(jīng)歷了從單純的工程到科學(xué)與工程相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，因此，針對(duì)本科生的各類科研創(chuàng)新計(jì)劃也層出不窮，但在此次國際評(píng)估中，外方專家卻對(duì)這些偏多和偏早的計(jì)劃提出了異議。因?yàn)樵谖鞣绞降谋究平虒W(xué)中，進(jìn)行基礎(chǔ)研究能力的培養(yǎng)應(yīng)該是對(duì)少量志在從事科學(xué)研究的學(xué)生在具備了應(yīng)有的基礎(chǔ)知識(shí)之后進(jìn)行的，因此，這也正是中國高等教育中科學(xué)研究與人才培養(yǎng)之間矛盾沖突的一個(gè)體現(xiàn)。

五、結(jié)語

2013年，中國成為華盛頓協(xié)定的簽約國，在一定程度上表明中國工程教育的質(zhì)量得到了國際社會(huì)的認(rèn)可，該協(xié)定是世界上最具影響力的國際本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，其宗旨是通過雙邊或多邊認(rèn)可工程教育資格及工程師執(zhí)業(yè)資格。這為中國工程教育的國際化提供了一個(gè)平臺(tái)[6]。由于專業(yè)和行業(yè)差異較大，在簽約《華盛頓協(xié)議》背景下與國外行業(yè)學(xué)會(huì)進(jìn)行深度合作，進(jìn)行國際行業(yè)的專業(yè)評(píng)估認(rèn)證，有助于充分了解國際行業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)相關(guān)專業(yè)本科教育的需求，清醒地認(rèn)識(shí)中國目前該專業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并以此為契機(jī)通過不斷改革發(fā)展和完善，吸引海外學(xué)生，提高中國高等教育的國際美譽(yù)度，培養(yǎng)具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀畢業(yè)生，以此增強(qiáng)中國的軟實(shí)力。

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[4] 高等學(xué)校給排水工程學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì).高等學(xué)校給排水科學(xué)與工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2012.

[5] 高等學(xué)校給排水工程學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì).給排水科學(xué)與工程專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2012.

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Practice and discussion of improving specialty construction

via international accreditation

YANG Chun， HE Qiang， ZHANG Qin， ZHANG Zhi

（School of Urban Construction and Environmental Engineering， Chongqing University， Chongqing 400045， P. R. China）

Abstract： To increase the education internationality and improve the teaching system， the water science and engineering specialty of Chongqing University firstly passed the accreditation of Chartered Institution of Water and Environmental Management for the BSc program. We introduced and analyzed the international accreditation from four aspects of choosing of institution， accreditation process， accreditation documents and focusing points， and compared and discussed the international accreditation with the specialty accreditation.

Keywords： water science and engineering； international accreditation； industrial institution； specialty accreditation