朱江明
2015年11月13日晚,巴黎發(fā)生了被稱為“法國(guó)911”的重大恐怖襲擊事件。
這是一次教科書式的城市恐怖主義游擊戰(zhàn),恐怖分子不僅引爆炸彈,還使用自動(dòng)步槍射殺無(wú)辜民眾。其中最為嚴(yán)重的是巴塔克蘭音樂廳發(fā)生的冷血襲擊事件,兩名槍手將現(xiàn)場(chǎng)觀眾劫持為人質(zhì),卻并沒有要求談判,他們只是想通過劫持進(jìn)一步擴(kuò)大影響,最終幾乎將所有人質(zhì)射殺。這種不提出任何具體政治訴求和條件,專門以殺戮來(lái)顯示存在感和宣揚(yáng)恐怖暴力價(jià)值觀的行為,從“911”事件后就成為中東背景恐怖組織的標(biāo)準(zhǔn)套路。
這次恐怖襲擊事件已經(jīng)被證實(shí)是極端組織IS所為。那么,為何制造這種人為恐怖災(zāi)難的組織在長(zhǎng)達(dá)十多年的反恐戰(zhàn)中未被撲滅,反而愈演愈烈呢?
組織形態(tài)是關(guān)鍵
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)之前,多層級(jí)管理架構(gòu)幾乎被奉為管理上的金科玉律。大公司往往根據(jù)地域來(lái)進(jìn)行分區(qū)管理,以便各平級(jí)機(jī)構(gòu)之間形成協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,通過激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)公司的發(fā)展進(jìn)步。同樣,各國(guó)的政府和軍隊(duì)也采用類似的管理體系。這種管理體系的好處顯而易見:能夠極大程度地讓群體內(nèi)部的力量集中,根據(jù)目標(biāo)的需求,向某一個(gè)關(guān)鍵的進(jìn)攻方向釋放能量。這是工業(yè)化時(shí)代的思維方式,德國(guó)閃電戰(zhàn)之父古德里安在其著作中就強(qiáng)調(diào):“只許集中,不許分散!”
隨著時(shí)代演進(jìn),現(xiàn)在這種被奉為管理和“戰(zhàn)術(shù)圣經(jīng)”的理念,已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。尤其對(duì)于恐怖組織而言,集中的結(jié)果就是被集中殲滅。早在上個(gè)世紀(jì)80年代末,巴勒斯坦激進(jìn)派組織哈馬斯成立時(shí),他們就在嘗試一種顛覆性的管理體制,該組織雖然有多名創(chuàng)始者,卻并沒有明確的層級(jí)劃分。在之后的發(fā)展中,它的主要領(lǐng)導(dǎo)人并不過問彼此的業(yè)務(wù),甚至連自身下屬機(jī)構(gòu)的具體行動(dòng)也不直接參與。在每次秘密會(huì)議上,高層只討論一些理念性的議題,至于具體行動(dòng)細(xì)節(jié),則完全由基層的行動(dòng)人員掌握。
基地組織是首個(gè)全球化的恐怖組織。為了避免被情報(bào)機(jī)構(gòu)追查到,它同樣奉行扁平化的管理架構(gòu),“遍布全球”卻僅僅是名義上和資源上的聯(lián)系,而組織內(nèi)的上下級(jí)之間,甚至盡量避免了解對(duì)方的情況,以防止因?yàn)閭€(gè)別人的暴露而導(dǎo)致整個(gè)組織的滅頂之災(zāi)。
基地組織的制度創(chuàng)新并不在于扁平化管理,而是全球化的理念。盡管本·拉登是該組織的領(lǐng)袖,但各分支機(jī)構(gòu)對(duì)他的效忠僅限于形式上。2004年,扎卡維領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克極端組織正式宣布效忠基地組織,成為基地組織在伊拉克的分支,而正是這個(gè)分支演變成了今天的IS。
從管理理念來(lái)看,IS組織可謂是集中東譜系極端組織之大成。它不僅擁有像哈馬斯一樣的極端扁平化管理機(jī)構(gòu),還吸取了本·拉登的教訓(xùn)——他終其一生實(shí)際上一直在寄人籬下,無(wú)論是藏匿于蘇丹還是在阿富汗,都是通過和當(dāng)?shù)剀婇y或者極端組織結(jié)盟的方式獲得居留和發(fā)展的權(quán)利,缺乏自己獨(dú)立的根據(jù)地。
與基地組織不同,IS更希望自己獲得穩(wěn)固的根據(jù)地,這樣不僅具有獨(dú)立的地位,不會(huì)受制于人,而且更能夠通過根據(jù)地?cái)U(kuò)大兵源和穩(wěn)固財(cái)政基礎(chǔ)。然而詭異的是,該組織并未像其他反政府武裝那樣,在割據(jù)一方之后就開始爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn),以便獲得合法國(guó)際地位穩(wěn)固其地盤,而是持續(xù)地輸出價(jià)值觀,并且收編與其相隔甚遠(yuǎn)的其他極端組織。在傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系中,這種做法完全是自尋死路,然而從現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,IS顯然遠(yuǎn)未到拐點(diǎn)。
新組織形式是否無(wú)懈可擊
在巴黎恐怖襲擊發(fā)生之后,關(guān)于IS的理念、政治訴求都已經(jīng)被多方報(bào)道和解讀。然而,卻很少有人認(rèn)真地審視該組織的管理架構(gòu)和信息傳導(dǎo)機(jī)制到底是如何運(yùn)作的,以及如何破解這種新型的組織。
從理論上講,盡管IS自稱伊斯蘭國(guó),但其已不再是傳統(tǒng)意義上的政權(quán)或者國(guó)家。IS的運(yùn)作可謂是極端組織進(jìn)化的終極形態(tài),其扁平化的結(jié)構(gòu)不僅能夠獨(dú)立行動(dòng),且在敘利亞和伊拉克的戰(zhàn)斗中,還能夠相互緊密配合,形成合力。
在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中,該組織的軍事力量往往能夠在短時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)途奔襲百公里外的目標(biāo),這使得守軍幾乎無(wú)法反應(yīng)。這樣的沙漠長(zhǎng)途攻擊,過去僅在英美軍隊(duì)的中東軍事行動(dòng)里出現(xiàn)過。這完全得益于IS組織的參謀團(tuán)隊(duì)成員——他們大部分是伊拉克和敘利亞的前政府軍指揮官。
在法國(guó)的恐怖襲擊中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),IS組織的行動(dòng)人員具備分組多點(diǎn)同步進(jìn)攻的能力,而其中的協(xié)調(diào)和通信手段,可能是利用了游戲機(jī)內(nèi)置的聯(lián)網(wǎng)游戲聊天功能,這無(wú)疑是個(gè)非常聰明的做法。此前就有消息傳出,恐怖組織可能利用網(wǎng)游傳遞信息,美國(guó)情報(bào)部門還特意加強(qiáng)了對(duì)《魔獸世界》等知名網(wǎng)游的監(jiān)控。
從這兩種典型的行動(dòng)可以看出,IS實(shí)際上具備了正規(guī)軍和基地組織行動(dòng)小組的雙重功能。在面對(duì)中東政權(quán)較為落后的軍事力量時(shí),其正規(guī)軍具備相對(duì)的優(yōu)勢(shì);而在面對(duì)歐美軍警時(shí),又能發(fā)揮別動(dòng)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),選擇脆弱的民用目標(biāo)下手。
盡管法國(guó)政府在巴黎遇襲后憤怒地調(diào)動(dòng)戴高樂號(hào)核動(dòng)力航母向IS發(fā)動(dòng)攻擊,然而,從現(xiàn)實(shí)考慮,一艘航母對(duì)于擁兵數(shù)萬(wàn)的IS而言,恐怕只是杯水車薪。
當(dāng)然,這并不意味著IS在正面戰(zhàn)場(chǎng)是不可戰(zhàn)勝的。美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中擊潰了塔利班的進(jìn)攻,美軍的重型轟炸機(jī)和近乎于外科手術(shù)的轟炸精度,讓塔利班士兵見識(shí)了真正的現(xiàn)代化軍事力量。當(dāng)然,這需要當(dāng)?shù)匚溲b的配合。如果沒有地面部隊(duì)的支持,空中力量打擊就很難發(fā)揮出威力。美軍及阿拉伯聯(lián)盟軍隊(duì)從2014年發(fā)動(dòng)對(duì)IS的空中打擊以來(lái),與地面力量的配合相當(dāng)松散。伊拉克政府軍缺乏與IS武裝決戰(zhàn)的勇氣。而在敘利亞,IS成功利用政府軍和反對(duì)派武裝的矛盾,不斷在夾縫中擴(kuò)張力量。只有庫(kù)爾德武裝正在全力正面對(duì)抗IS的進(jìn)攻,然而,考慮到土耳其對(duì)庫(kù)爾德的態(tài)度,同為北約成員的西方國(guó)家恐怕很難與其結(jié)成聯(lián)盟。
由此可見,IS在正面戰(zhàn)場(chǎng)上所向披靡,并非由于其軍事實(shí)力超凡,而是成功利用了周邊國(guó)家的內(nèi)外部矛盾,以及在國(guó)際關(guān)系中相互掣肘妥協(xié)的國(guó)與國(guó)關(guān)系。換句話說(shuō),如果西方國(guó)家能夠拿出當(dāng)年攻打阿富汗基地組織和塔利班的決心,并依靠庫(kù)爾德武裝這樣的可靠地面部隊(duì)支持,在正面戰(zhàn)場(chǎng)上擊潰IS的武裝力量并非難事。
雖然IS仍會(huì)在全球宣揚(yáng)其意識(shí)形態(tài),但正面戰(zhàn)場(chǎng)上的失利卻會(huì)削弱其海外的活動(dòng)能力。如果本次巴黎襲擊事件真的能夠促使西方國(guó)家下定決心,那么,全面擊敗IS在技術(shù)上是可行的。