劉昊宇

此前曾有數(shù)位專家學(xué)者表示，兩國(guó)旅游合作項(xiàng)目預(yù)期前景明朗，將成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力之一。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2014年，將近450萬(wàn)俄羅斯人去土耳其旅游，俄羅斯成為繼德國(guó)之后的土耳其第二大游客來(lái)源國(guó)。

土耳其2015年11月24日在敘利亞邊界擊落一架俄羅斯戰(zhàn)機(jī)，并稱俄羅斯一再侵犯土耳其領(lǐng)空。這一舉動(dòng)導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系空前緊張，進(jìn)而影響到了兩國(guó)維系了數(shù)年的貿(mào)易合作前景。從歷史上看，俄、土經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，從旅游到能源等多個(gè)方面都有著密切的合作關(guān)系。而放眼未來(lái)，兩國(guó)如何重塑貿(mào)易合作框架，無(wú)疑將對(duì)兩國(guó)周邊甚至世界經(jīng)貿(mào)體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

兩國(guó)淵源深厚，曾構(gòu)建諸多合作

據(jù)外媒報(bào)道，此前，土耳其是俄羅斯最主要的貿(mào)易合作伙伴之一，2014年兩國(guó)的貿(mào)易額超過(guò)300億美元（約1920億人民幣），俄土雙方原本準(zhǔn)備到2020年，將兩國(guó)年貿(mào)易額提高至1000億美元。

土耳其是俄羅斯天然氣第二大買家，從俄羅斯進(jìn)口的天然氣占據(jù)土耳其天然氣總進(jìn)口份額的57%。2014年俄羅斯工業(yè)天然氣公司從土耳其獲得了100億美元的天然氣支付款。此外，俄羅斯正在梅爾辛建造土耳其的第一個(gè)核電站，計(jì)劃投資達(dá)到220億美元。據(jù)外媒報(bào)道，俄、土雙方的“土耳其溪”（TurkStream）油管計(jì)劃此前正在推進(jìn)中，該“油管”是俄羅斯天然氣不經(jīng)由烏克蘭運(yùn)往歐洲的替代方案。

根據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，進(jìn)口自土耳其的蔬菜占據(jù)俄羅斯市場(chǎng)總供應(yīng)量的20%，進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和食品總價(jià)值超過(guò)10億美元。而土耳其也是俄羅斯小麥的最大買家之一，在2015年6月30日結(jié)束的前一個(gè)營(yíng)銷年，土耳其向俄羅斯購(gòu)買410萬(wàn)公噸小麥。同時(shí)，土耳其也是俄羅斯鋼鐵半成品的最大買家。

此前曾有數(shù)位專家學(xué)者表示，兩國(guó)旅游合作項(xiàng)目預(yù)期前景明朗，將成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力之一。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2014年，將近450萬(wàn)俄羅斯人去土耳其旅游，俄羅斯成為繼德國(guó)之后的土耳其第二大游客來(lái)源國(guó)。

關(guān)于俄土雙邊貿(mào)易伙伴關(guān)系在此次“戰(zhàn)機(jī)事件”發(fā)生前的進(jìn)程及歷史地位，本刊記者采訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師藍(lán)慶新，他認(rèn)為：“俄土雙邊關(guān)系一直比較良好，雙方是重要的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴。冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩國(guó)開(kāi)始積極合作。2004年，普京訪土耳其，成為首位訪土的俄領(lǐng)導(dǎo)人，雙方確立多方位伙伴關(guān)系；2010年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人牽頭建立政府間的高層合作委員會(huì)，推動(dòng)雙邊各領(lǐng)域合作。近年來(lái)，俄土兩國(guó)在能源、經(jīng)貿(mào)、反恐等領(lǐng)域的合作成效卓著，俄羅斯和土耳其存在著經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，土耳其的很大一部分能源以及粗加工原料需求來(lái)自于俄羅斯，而土耳其的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也是俄羅斯相關(guān)需求的重要來(lái)源，土耳其可以說(shuō)是俄羅斯在中東地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)和外交伙伴。雙方領(lǐng)導(dǎo)人也多次會(huì)晤，要發(fā)展多層次全方位的伙伴關(guān)系，盡管在敘利亞問(wèn)題上雙方存在政治分歧，但是雙方發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的愿望都比較強(qiáng)烈。”

紛爭(zhēng)升級(jí)，經(jīng)貿(mào)合作不斷萎縮

2015年11月26日，俄羅斯消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)聲稱，他們對(duì)從土耳其進(jìn)口的服裝、家具等產(chǎn)品的安全性表示擔(dān)憂。

根據(jù)2015年11月28日普京簽署的制裁法令，俄羅斯將禁止所有從俄飛往土耳其的包機(jī)，俄旅行社被禁止組團(tuán)前往土耳其旅游，同時(shí)，進(jìn)口商進(jìn)口未特別指定的土耳其商品屬違法行為。

種種跡象表明，俄土兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作遇到的問(wèn)題，其緣由仍是國(guó)家利益的沖突。關(guān)于俄土地緣政治問(wèn)題的起因，藍(lán)慶新認(rèn)為：“敘利亞沖突爆發(fā)以來(lái)，由于兩國(guó)政府在敘利亞問(wèn)題上的分歧，俄羅斯與土耳其分別站在兩個(gè)不同的陣營(yíng)。俄方雖未公開(kāi)聲明支持巴沙爾政權(quán)，但一再?gòu)?qiáng)調(diào)和平解決危機(jī)；而土耳其充當(dāng)了西方國(guó)家的‘馬前卒，一直支持在敘利亞設(shè)立禁飛區(qū)，亟欲扳倒巴沙爾政權(quán)。兩國(guó)關(guān)系在2012年即進(jìn)入敏感期，土耳其與俄羅斯外交沖突時(shí)有發(fā)生?！?/p>

藍(lán)慶新同時(shí)指出：“假如沒(méi)有摩擦，俄土經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，雙邊貿(mào)易額將會(huì)達(dá)到曾經(jīng)宣布的‘突破1000億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。土耳其也將成為俄羅斯拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)空間、擺脫西方經(jīng)濟(jì)制裁的重要伙伴，而俄羅斯也將為土耳其提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的各種發(fā)展要素和經(jīng)濟(jì)支持?！?/p>

“而摩擦發(fā)生以來(lái)，俄羅斯盡管沒(méi)有采取軍事上的報(bào)復(fù)行為，但是卻采取了經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)，可以看出俄羅斯對(duì)雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的觀點(diǎn)是‘認(rèn)為土耳其從俄羅斯獲益頗多。因?yàn)橥炼涑隹诙砹_斯的紡織品、家具、蔬菜等大宗商品均屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，國(guó)際上可替代性強(qiáng)，俄羅斯可以從其他國(guó)家進(jìn)口來(lái)解決需求；而俄羅斯出口土耳其的能源糧食等屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需原料，替代性不強(qiáng)。而且，俄羅斯游客給土耳其帶來(lái)的收入也是不可替代的。因此俄羅斯認(rèn)為‘經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)會(huì)對(duì)土耳其造成較本國(guó)更大的影響?！彼{(lán)慶新進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)。

放眼未來(lái)，經(jīng)貿(mào)之路如何重筑

在西方制裁之下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)情況相當(dāng)困難。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2015年將收縮3.8%，2016年將收縮0.6%。如果凍結(jié)對(duì)土耳其的能源出口，俄羅斯的能源行業(yè)損失將進(jìn)一步影響其經(jīng)濟(jì)整體走勢(shì)。

德國(guó)商業(yè)銀行在2015年12月1日的報(bào)告中稱，目前原油市場(chǎng)的供應(yīng)過(guò)剩已達(dá)每日200萬(wàn)桶。同時(shí)，截至2015年12月7日收盤(pán)，紐約商品交易所WTI 1月原油期貨合約收盤(pán)下跌2.32美元，收于每桶37.65美元，跌幅5.8%；布倫特2016年1月原油期貨價(jià)格下跌2.27美元，收于每桶40.73美元，跌幅5.28%。這些信號(hào)對(duì)產(chǎn)油國(guó)來(lái)講并不是利好消息。對(duì)此，藍(lán)慶新認(rèn)為：“國(guó)際石油價(jià)格下跌，而且土耳其地處中東地區(qū)，石油成本較低，可獲取的便利性也較強(qiáng)，因此對(duì)俄羅斯石油的依賴性不會(huì)太強(qiáng)。加之西方國(guó)家將對(duì)土耳其進(jìn)行更多支持，因此一定程度上將減弱俄羅斯的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)效果?！?/p>

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)烏柳卡耶夫2015年12月8日在接受“俄羅斯24小時(shí)”電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)，西方的制裁在短期內(nèi)確實(shí)給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很多問(wèn)題，然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度講，也對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一些積極影響，如俄羅斯開(kāi)始在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力推行“進(jìn)口替代”政策。

誠(chéng)然，“進(jìn)口替代”是渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)的重要選擇，因此“俄土經(jīng)貿(mào)合作”在這樣的大背景下顯得尤為重要。藍(lán)慶新表示：“無(wú)論如何，經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的消極態(tài)度會(huì)導(dǎo)致俄土雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘雙輸結(jié)果，并且對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作及區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系都產(chǎn)生不良影響?！?/p>

從目前這個(gè)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作“拐點(diǎn)”來(lái)看，兩國(guó)政府須分別思考“如何決策”才能盡可能避免較大損失。對(duì)此，藍(lán)慶新認(rèn)為：“對(duì)待‘摩擦雙方應(yīng)報(bào)以冷靜務(wù)實(shí)態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查事件。而政治上與軍事上摩擦不應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)關(guān)系。俄羅斯在當(dāng)前形勢(shì)下樹(shù)敵過(guò)多也不是好事，經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)行為效果也不會(huì)很大，因此還是應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)合作。土耳其一方也應(yīng)在摩擦事件方面給俄羅斯留有余地，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作才有可能繼續(xù)發(fā)展。重筑之路艱辛，取決于各自協(xié)調(diào)立場(chǎng)，加強(qiáng)雙方企業(yè)溝通，政府應(yīng)慎用經(jīng)濟(jì)手段去報(bào)復(fù)政治分歧和軍事摩擦?！?