2013年底，教育部確定30個地區(qū)為國家中小學教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)，上海、浙江兩地作為先行試點地區(qū)。一年多過去了，實驗情況是否盡如人意？中小學教育質(zhì)量綜合評價改革在具體推行的過程中還有哪些“攔路虎”？

高?；静徊捎?，導致綜合評價流于形式

一直以來，單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率作為教育質(zhì)量評價a標準的傾向，使中小學素質(zhì)教育的推行困難重重。

“30個‘吃螃蟹的地區(qū)，很多還在觀望。”中國教育學會秘書長楊念魯說，從中國教育學會的調(diào)查結(jié)果來看，中小學教育質(zhì)量綜合評價改革實驗一年多以來，實質(zhì)性成果并不顯著。一些實驗區(qū)改革存在畏難情緒，顧慮表現(xiàn)為“做什么”和“怎么做”。如何找到改革的落點？改革是為了學生、家長還是高校？改革后的綜合評價結(jié)果能否被學生和家長接受？這些問題都在一定程度上束縛著實驗區(qū)改革的步伐。

上海、浙江兩地先行試點的成果是與會專家關注的焦點。不少專家對實驗區(qū)高考改革和中小學教育質(zhì)量綜合評價改革增加學生的學習選擇性、促進學生多元發(fā)展的改革路徑十分認可。但仍有不少與會者拋出一個不容忽視的問題：中小學綜合素質(zhì)測評的結(jié)果誰會用？

“目前的改革阻礙是，由于高校基本不采用綜合評價的結(jié)果，導致綜合評價流于形式?！鄙虾Ｊ薪涛敝魅钨Z煒坦言，現(xiàn)階段高校招生是高中教育的風向標，如果高校不看重學生綜合素質(zhì)評價，或在招錄標準中占比較少，那么中小學教育質(zhì)量綜合評價改革就可能陷入“自娛自樂”的境地。

高中教育與高校招錄存在“剪刀差”

“我國的教育評價制度，更多以高校錄取為導向，最后不得不陷入‘唯分數(shù)論的泥淖。社會對人才結(jié)構(gòu)的需求，往往被忽視?！敝袊逃龑W會顧問陶西平直言。

盡管高考改革與中小學教育質(zhì)量評價改革的出發(fā)點是讓學生在學習上擁有更多選擇性，但現(xiàn)行的社會評價體系，還是更多將高校錄取率作為中小學尤其是高中教育質(zhì)量的重要評判標準。高中教育與高校招錄標準之間的“剪刀差”，在一定程度上使高考與中小學教育質(zhì)量綜合評價改革陷入兩難境地，使改革的力度和積極性大打折扣。

上海市教委基礎教育處副處長顏惠芬認為，雖然高考改革打通了高中與高校之間的壁壘，但如果高校不關注高中教育，高中綜合素質(zhì)測評結(jié)果不能成為高校招生參考，勢必會影響高中參與教育改革的積極性。高校用不用，成了問題的關鍵。

如何實現(xiàn)中小學教育質(zhì)量評價結(jié)果和高校需求的對接？高中教育及中小學教育要加強與高校聯(lián)動，這是浙江改革經(jīng)驗給出的回答。浙江省教育廳基礎教育處處長方洪峰解釋，浙江高考改革后，高?？梢愿鶕?jù)自身辦學定位和專業(yè)培養(yǎng)目標，分專業(yè)類或?qū)I(yè)確定選考科目范圍，至多不超過3門，并在招生2年前向社會公布，考生只需1門在選考科目范圍內(nèi)，就可報考該專業(yè)。

高中教育要加強與高校聯(lián)動

高考選考科目與高校招錄標準相呼應，是實現(xiàn)改革成果與高校對接的一條途徑。此外，上海、北京等實驗區(qū)的一些高中在推行中小學教育質(zhì)量評價改革時，還設立大學先修課程與高校需求對接，這些大學先修課程包括理工科和商科。

“大學先修課程這一嘗試參照了美國等其他國家的高中教育模式。大學先修課程為學有余力的學生而設，是溝通高中教育和高校教育的橋梁?！敝袊逃龑W會會長鐘秉林對此表示肯定。

北京市第三十五中學校長朱建明認為，先修課程主要以大學課程為參考，但不會完全照搬，而是根據(jù)學校自身特色進行課程設置。該校在高中教育階段推行大學先修課程的學校中處于先行者之列，除設立先修課程外，還開設科技創(chuàng)新班等興趣班，邀請中科院等高校教師做學生導師，指導學生科研活動。

改革成果怎么用？高校重視考生綜合素質(zhì)評價結(jié)果并將其作為招錄時的參考是一條路徑，但并非唯一路徑。