摘 要：該文從反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的3個(gè)重要方面即要素投入、技術(shù)進(jìn)步與制度安排，分析對(duì)土地集約利用的作用方式，在構(gòu)建誤差修正與格蘭杰因果模型基礎(chǔ)上，探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地利用集約度的影響力度與因果關(guān)系。結(jié)論：安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地集約利用影響是促進(jìn)的，lnTR與lnLIU之間存在一個(gè)單方面的因果關(guān)系，即lnTR是lnLIU的格蘭杰原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然促進(jìn)土地集約利用?；谘芯?，提出政策建議，以期未來的政策設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新更利于土地集約利用水平的提高。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；土地集約利用；要素投入；技術(shù)進(jìn)步

中圖分類號(hào) F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）24-13-03

建國以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體來看總量成效顯著，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而增長速度呈現(xiàn)高速率與高波動(dòng)特征，1979-2011年，年均增長9.7%，經(jīng)濟(jì)增長率高于同階段的世界各國平均水平。然而，自1953年至今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)生完整的波動(dòng)累計(jì)出現(xiàn)了8次，頻繁的過度波動(dòng)一是損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)效率，二是造成能源資源粗放式使用，能源資源利用效率低下；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量的迅速增長，靠的主要是外延式地不斷加大資本、能源、資源、勞動(dòng)力投入的推動(dòng)，能源資源粗放式使用，造成能源資源大量消耗，并伴隨著高排放，能源資源緊缺和環(huán)境惡化的壓力日益成為經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的“瓶頸”。這就要求我們要更加理性地看待增長速度和增長方式，制定出適合國情的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不要急于求成，盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，片面攀比發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要注重節(jié)約集約利用資源（土地）和保護(hù)環(huán)境，保障可持續(xù)發(fā)展能力。本文嘗試從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素投入視角，分析對(duì)土地集約利用的影響，并以安徽為例實(shí)證檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地利用的影響，以期為相關(guān)政策的制定提供一定的依據(jù)。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市土地集約利用影響的理論分析

丹尼森（Denison，E，1983）把影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素分為2大類，一為生產(chǎn)要素投入、二為單位產(chǎn)出量（生產(chǎn)率）。為了從投入要素角度詳細(xì)研究，把投入要素進(jìn)行了更加詳細(xì)的分類。生產(chǎn)要素投入包括4類內(nèi)容：勞動(dòng)投入數(shù)量與質(zhì)量；資本質(zhì)量與數(shù)量；單位生產(chǎn)率包括技術(shù)進(jìn)步、政策因素及資源配置改善等。他認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)中要素生產(chǎn)率大于要素投入量；而技術(shù)進(jìn)步因素的貢獻(xiàn)最大，其次為教育。

基于前人的研究，本文從投入角度研究，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碓捶种苯优c間接動(dòng)力因素，生產(chǎn)要素投入直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步與制度安排間接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而作用于土地的集約利用。

1.1 生產(chǎn)要素投入直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)土地集約利用的促進(jìn)或限制 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素主要是各生產(chǎn)要素投入數(shù)量和要素生產(chǎn)率或要素的組合關(guān)系總和，生產(chǎn)要素通常包括資本、自然資源（土地）、勞動(dòng)力的投入及要素生產(chǎn)率或要素的組合關(guān)系總和。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期，由于技術(shù)水平低下，任何工業(yè)國家要想取得更多的產(chǎn)品或服務(wù)，必須持續(xù)追加各要素的數(shù)量來達(dá)到目的。僅依賴生產(chǎn)要素投入量影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是一種粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由于一國或地區(qū)所擁有的自然稟賦有限，這種增長將是不持續(xù)的。依賴生產(chǎn)要素投入量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展反映在土地空間上，區(qū)域土地上資本、自然資源與勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的量與組合比例的變化，要素報(bào)酬運(yùn)動(dòng)規(guī)律已經(jīng)驗(yàn)證該增長方式對(duì)土地集約利用的促進(jìn)或限制效果[1]。生產(chǎn)要素的使用效率（經(jīng)濟(jì)發(fā)展來源的結(jié)構(gòu)類型）是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一直接因素。如果生產(chǎn)要素使用效率有了提高，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放向集約方式轉(zhuǎn)變，即使生產(chǎn)要素投入數(shù)量不變甚至減少，國民收入也有可能增長。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)中要素生產(chǎn)率大于要素投入量[2]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，土地利用方式也同時(shí)轉(zhuǎn)變，提高了土地的投入強(qiáng)度與產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。

1.2 技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)土地利用方式的改變 技術(shù)進(jìn)步是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的間接因素。1957年索洛把資本與勞動(dòng)的貢獻(xiàn)從生產(chǎn)函數(shù)中剝離以后，剩余即為技術(shù)進(jìn)步，這便是生產(chǎn)函數(shù)中經(jīng)常說到的“索洛余值”（也稱綜合要素生產(chǎn)率或全要素生產(chǎn)率 TFP），分析得出生產(chǎn)率的增長源泉為全要素生產(chǎn)率，而全要素生產(chǎn)率的提高主要來自于技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步的介入使經(jīng)濟(jì)從“外延式”增長轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵式”增長。因此，可以說技術(shù)進(jìn)步在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要?jiǎng)恿碓?，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度及效益。技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)資本與勞動(dòng)等生產(chǎn)要素對(duì)土地要素的替代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得以轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響土地、資本與勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的量與組合比例，促進(jìn)土地利用方式的改變，實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。

1.3 制度安排調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)土地利用的綜合效益 從投入角度來講，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中諸生產(chǎn)要素的重新分配、配置能通過制度安排得到不同效益程度實(shí)現(xiàn)，當(dāng)制度安排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，資源從低生產(chǎn)率領(lǐng)域向高生產(chǎn)率領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長加快[3]。本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、市場化制度和對(duì)外開放政策等3個(gè)方面討論制度安排：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的各產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、布局狀況及相互間的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局是否合理直接關(guān)系到一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度及效益，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各生產(chǎn)要素的組合方式更合理，使用效率將必然提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局決定了土地的結(jié)構(gòu)和布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，區(qū)域土地資源利用更趨合理，土地利用的綜合效益趨向于最優(yōu)化；（2）市場化制度是采用以價(jià)格為信號(hào)的市場機(jī)制方式進(jìn)行配置生產(chǎn)要素。土地資源的優(yōu)化配置需要市場與政府（計(jì)劃）機(jī)制的協(xié)同作用。市場機(jī)制配置土地資源、價(jià)格、供求、競爭和利益風(fēng)險(xiǎn)等市場機(jī)制可以充分作用，引致土地資源以結(jié)構(gòu)與布局的最優(yōu)配置，達(dá)到最佳的土地利用集約水平。（3）對(duì)外開放政策反映了我國經(jīng)濟(jì)與世界各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系密切狀況，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度，能更多地引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)、模仿及消化吸收，與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，無疑會(huì)促使生產(chǎn)要素使用效率的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度及效益。技術(shù)轉(zhuǎn)移或擴(kuò)散進(jìn)而促進(jìn)土地利用方式的改變，提高土地的投入強(qiáng)度與產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。

2 安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市土地集約利用影響的實(shí)證分析

2.1 研究方法與數(shù)據(jù)處理

2.1.1 研究方法

2.1.1.1 土地利用集約度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法 依據(jù)已有的大部分選取指標(biāo)體系原則[4-5]，依據(jù)安徽城市特點(diǎn)與現(xiàn)有關(guān)于土地集約利用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的文獻(xiàn)，從城市土地投入水平、土地利用效益、土地利用程度3個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系[6]，再根據(jù)特爾斐法確定指標(biāo)權(quán)重（見表1），采用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.1.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵及影響因素，在借鑒已有成果與筆者已經(jīng)發(fā)表的文章的基礎(chǔ)上，從要素投入、技術(shù)進(jìn)步和制度安排3個(gè)方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再根據(jù)專家打分法分別確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重（見表2）。

2.1.2 數(shù)據(jù)來源與計(jì)算結(jié)果 指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)來源于2001-2014年的《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安徽城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國國土資源年鑒》等，保障數(shù)據(jù)的可比性，以1996年不變價(jià)調(diào)整。按照以上方法定量測算出“安徽各年份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)值（Tr）”和“安徽2000-2013年土地利用集約度（LIU）”（見圖1）。

2.2 模型構(gòu)建與分析

2.2.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)[7] 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地利用指數(shù)取對(duì)數(shù)不影響線性關(guān)系，即lnTr、lnLIU。本文采用ADF檢驗(yàn)法和PP檢驗(yàn)法。表3為檢驗(yàn)結(jié)果，10%顯著水平下未能通過顯著性檢驗(yàn)。各序列經(jīng)過一階差分后，小于5%顯著性水平下表現(xiàn)出平穩(wěn)特征，即lnTr、lnLIU序列都是一階單整序列。

2.2.2 協(xié)整檢驗(yàn) 采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法。通過構(gòu)建向量自回歸模型（VAR），選擇滯后階數(shù)為2進(jìn)行協(xié)整估計(jì)，得到協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果。表4表明lnTR與lnLIU之間存在協(xié)整關(guān)系。

2.2.3 誤差修正模型 一階差分序列ΔlnTR和ΔlnLIU，[et-1=lnLIUt-1.7665-0.7121lnEDt]，將[et-1]帶入誤差修正模型，用最小二乘法估計(jì)其參數(shù)，得到誤差修正模型。即：

分析結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地集約利用影響是促進(jìn)的，lnTR提高一個(gè)百分點(diǎn)，長期內(nèi)LIU提高0.7121個(gè)百分點(diǎn)，但短期內(nèi)僅提高0.0244個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)短期波動(dòng)偏離長期均衡時(shí)，長期對(duì)短期偏離均衡的調(diào)整力度達(dá)到32.71%。

2.2.4 因果關(guān)系分析 由表5的檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)：lnTR與lnLIU之間存在一個(gè)單方面的因果關(guān)系，即lnTR是lnLIU的格蘭杰原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然促進(jìn)土地集約利用；但是lnLIU卻不是lnTR的格蘭杰原因，即土地集約利用不一定會(huì)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一結(jié)論符合前文理論分析，同時(shí)也符合實(shí)踐。

3 結(jié)論與建議

3.1 研究結(jié)論 理論與實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)論已表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地集約利用影響是促進(jìn)的，lnTR提高1個(gè)百分點(diǎn)，長期內(nèi)LIU提高0.7121個(gè)百分點(diǎn)，但短期內(nèi)僅提高0.0244個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)短期波動(dòng)偏離長期均衡時(shí)，長期對(duì)短期偏離均衡的調(diào)整力度達(dá)到32.71%。lnTR與lnLIU之間存在一個(gè)單方面的因果關(guān)系，即lnTR是lnLIU的格蘭杰原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然促進(jìn)土地集約利用。

3.2 啟示與建議 基于以上的研究結(jié)果表明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，土地需求量越來越大，土地供需矛盾突出，在土地自然供給限制的前提下，必然要求提高土地經(jīng)濟(jì)供給，進(jìn)而提高了土地的集約利用程度。但土地集約利用水平的提高并沒有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原因在于當(dāng)前的安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是粗放型的，主要依賴要素投入的增加來實(shí)現(xiàn)增長，土地等資源的利用方式不合理，即依靠資本驅(qū)動(dòng)、廉價(jià)勞動(dòng)力、資源低效利用等要素；但是可以預(yù)見，隨著安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型向內(nèi)涵型和質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高將主要依賴于技術(shù)的進(jìn)步和資源利用方式的轉(zhuǎn)變，此時(shí)土地集約利用水平的提高將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。從要素投入、技術(shù)進(jìn)步與制度安排3方面提出政策建議，以期未來的政策設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新更利于土地集約利用水平的提高，最終為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有益參考。（1）轉(zhuǎn)變資源利用方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。（2）以人才科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)安徽兩型社會(huì)。（3）制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)投資、內(nèi)需擴(kuò)大與外貿(mào)三輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]畢軍賢.資源型城市經(jīng)濟(jì)增長途徑分析[J].城市問題，2002（4）：25-27.

[2]楊飛虎.中國經(jīng)濟(jì)增長因素分析：1952-2008[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2010（9）：1-2.

[3]胡文國，吳棟.中國經(jīng)濟(jì)增長因素的理論與實(shí)證分析[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004（4）：69-72.

[4]許艷，濮勵(lì)杰，張麗芳，等.土地集約利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異研究[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)），2009，45（6）：810-820.

[5]徐霞.我國城市土地集約利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D].南京：河海大學(xué)，2007.

[6]蔡俊，鄭華偉，劉友兆，等.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市土地集約利用的協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)研究[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究，2011，27（3）：350-355.

[7]蔡俊，劉友兆，歐名豪.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地集約利用的動(dòng)態(tài)關(guān)系研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2012（4）：80-85.

（責(zé)編：張長青）