孫洪濱　孫　猛　董　于

(江蘇省淮河入海水道工程管理處， 江蘇 淮安　223200)

復(fù)式斷面河道中水土資源控制利用研究與實(shí)踐

孫洪濱孫猛董于

(江蘇省淮河入海水道工程管理處， 江蘇 淮安223200)

【摘要】通過(guò)分析淮河入海水道復(fù)式斷面河道范圍內(nèi)的水土資源利用現(xiàn)狀，明確了水土資源開(kāi)發(fā)利用的必要性和可行性，并結(jié)合實(shí)踐對(duì)水土資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了效益分析。

【關(guān)鍵詞】復(fù)式河道斷面； 水土資源； 控制利用； 研究

1引言

河道具有行洪、排澇、灌溉、引水、航運(yùn)、景觀、旅游等功能，根據(jù)不同功能要求，應(yīng)設(shè)計(jì)不同的河道橫斷面。復(fù)式斷面河道一般由主河槽、河灘地及堤防組成。復(fù)式斷面河道占地面積大，除一定寬度的主河槽外，還設(shè)計(jì)有面積相對(duì)較大的河灘地。枯水期，河道流量小，河水在主河槽中；洪水期，河道流量大，此時(shí)允許洪水漫灘。復(fù)式斷面河道的河灘地，由于面積相對(duì)較大，有利于河道中水生物和兩棲動(dòng)物的生長(zhǎng)和繁衍，能進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用，具有一定的經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)效益。

淮河入海水道是擴(kuò)大淮河洪水出路、提高洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)的治淮戰(zhàn)略性水利工程。工程西起洪澤湖畔的二河閘，沿蘇北灌溉總渠北側(cè)與總渠呈二河三堤，東至扁擔(dān)港注入黃海，全長(zhǎng)163.5km,工程設(shè)計(jì)行洪流量為2270m3/s。河道設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮遠(yuǎn)期工程的建設(shè)要求和規(guī)模，采用泓道結(jié)合漫灘行洪的布置方式。非行洪期間，作為渠北地區(qū)的排澇通道，按照高水高排、清污分流的原則，二河樞紐以東大運(yùn)河以西設(shè)計(jì)為單泓道，大運(yùn)河以東至?？跇屑~為南、北雙泓道。南、北泓靠南堤一側(cè)布置，南北泓之間設(shè)置了中隔堤，北泓與灘地間設(shè)置了北子堰。北泓與北大堤之間留有300m左右的灘地。行洪期，漫灘行洪，以滿足入海水道設(shè)計(jì)洪水期過(guò)流能力。南、北堤中心距580m左右，堤頂寬一般為8m，最寬處達(dá)20m。堤身前后設(shè)置3～40m寬平臺(tái)，北堤堤腳線外設(shè)置了30～50m左右的護(hù)堤地。

2河道管理范圍內(nèi)水土資源情況及利用情況

2.1建設(shè)期水土保持實(shí)施情況

淮河入海水道工程的水土保持工程與主體工程同步，責(zé)任范圍包括南北堤防、南北泓道、南北隔堤、青坎、灘地、取土區(qū)、棄土區(qū)、調(diào)度河等。通過(guò)設(shè)置護(hù)坡和排水溝、植樹(shù)種草綠化等措施，工程范圍內(nèi)的水土流失治理度達(dá)到98.3%，土壤流失控制比為1.16，攔渣率達(dá)到98%，擾動(dòng)地表整治率達(dá)到97.5%，植被恢復(fù)系數(shù)98.6%，林草植被覆蓋率19%，大大超過(guò)了原地貌4%的植被覆蓋率。

2.2前期水土資源開(kāi)發(fā)利用情況

河道工程分屬淮安市清浦區(qū)、淮安區(qū)，鹽城市阜寧縣、濱?？h及省淮河入海水道工程管理處管理，水土資源總面積8817hm2，其中國(guó)家已經(jīng)征用的水利工程用地5719hm2，包括工程范圍內(nèi)的泓道水面、兩大堤之間的部分灘地、堤防以及護(hù)堤地、棄土區(qū)等。北泓至北大堤之間的灘區(qū)土地共3101hm2，國(guó)家未予征用，現(xiàn)由當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槌邪镒灾鞲N。因沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，水土資源的開(kāi)發(fā)利用僅是在河道堤防堤頂兩側(cè)、防滲平臺(tái)、護(hù)堤地栽植單一的意楊林木，河道灘地以稻麥兩季為主、輔以少量其他類型的農(nóng)作物，河道僅濱?？h境內(nèi)進(jìn)行以鰱魚(yú)為主的魚(yú)類養(yǎng)殖。水土資源分布詳見(jiàn)表1。

表1　規(guī)劃范圍內(nèi)的國(guó)家已征用土地及面積　單位： hm2

注表中“—”表示不存在或國(guó)家征用土地面積為“0”，如清浦區(qū)為一個(gè)泓道，無(wú)南隔堤，即面積為0。

3水土資源控制利用研究

2009年，江蘇省淮河入海水道工程管理處以《江蘇省淮河入海水道工程水土資源開(kāi)發(fā)控制利用規(guī)劃》為依據(jù)，科學(xué)合理地指導(dǎo)入海水道全線管理單位開(kāi)展水土資源開(kāi)發(fā)利用，成效顯著。

3.1自然概況

淮河入海水道處于北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，呈季風(fēng)氣候特點(diǎn)。氣候溫和，日照充足，年平均氣溫14.1～13.9℃，年平均無(wú)霜期224d左右，常年平均雨雪天98d左右；四季分明，雨量充沛，多年平均降水量946.4～991.3mm；全年季風(fēng)盛行，東到東南風(fēng)居多，多年平均風(fēng)速3.7m/s。

淮河入海水道地貌類型為黃泛沖積平原地貌，周邊土壤以水稻土和濱海鹽土為主。土壤類型從西向東依次為滲育型水稻土、潴育型水稻土、黃潮土、滲育型水稻土、潛育和脫潛型水稻土、脫鹽潮土、潮鹽土及濱海鹽土。植被類型主要是落葉闊葉林和落葉闊葉—常綠闊葉混交林。由于長(zhǎng)期的墾殖，典型的原生自然植被僅存于湖濱海岸，并為次生植被和人工植被所代替。

3.2水土資源控制利用指導(dǎo)原則

a.保護(hù)優(yōu)先原則。以工程的安全管理為中心，通過(guò)水土資源的控制利用，防治和減少工程管理范圍內(nèi)的水土流失和土地資源退化，改善土壤理化性質(zhì)，減少地表徑流量，增加土壤持水量，改善生態(tài)環(huán)境，提高林草覆蓋率，增強(qiáng)蓄水保土能力?；謴?fù)和提高管理范圍內(nèi)水土資源的綜合生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的永續(xù)利用。

b.總體性原則。從保護(hù)、利用、整治多方面統(tǒng)籌安排，治理與管理相結(jié)合，提高水土資源利用的整體效益。

c.協(xié)調(diào)性原則。針對(duì)所處的地理位置、環(huán)境特征、功能定位等情況，因地制宜地采取措施，在利用過(guò)程中既不損害生態(tài)環(huán)境，又能提高水土資源利用的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3水土資源控制利用分區(qū)及措施布局

分區(qū)原則： 符合法律依據(jù)原則；方便生產(chǎn)、利于管理原則；與自然條件及社會(huì)條件相對(duì)一致性原則；與水土保持工程措施和布局相對(duì)一致性原則；可持續(xù)發(fā)展原則；開(kāi)發(fā)控制利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則。

分區(qū)依據(jù)： 根據(jù)規(guī)劃范圍內(nèi)不同水土資源的開(kāi)發(fā)控制利用程度、行政隸屬關(guān)系、工程水土流失責(zé)任范圍以及土壤類型和土地利用類型，劃分為禁止開(kāi)發(fā)利用區(qū)、控制開(kāi)發(fā)利用區(qū)及保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用區(qū)。

功能分區(qū)及保護(hù)措施詳見(jiàn)下圖和表2。

一級(jí)分區(qū)橫斷面圖

單位： hm2

續(xù)表

3.4水土資源控制利用適宜方案

3.4.1作物選擇原則

按照法律規(guī)定，禁止在行洪河道內(nèi)、控制開(kāi)發(fā)利用區(qū)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。避免深耕、粗放管理。因地制宜，適地適種，根據(jù)條件選擇經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、效益好的作物。播種期、收獲期避開(kāi)汛期。

3.4.2可選作物及水產(chǎn)種類

a.糧食作物： 水稻、小麥、大麥。

b.經(jīng)濟(jì)作物： 油菜、大豆、蠶豆、棉花、風(fēng)花菜、蔊菜、蓖麻。

c.園藝作物： 葉用甜菜、菜用大豆、金花菜、韭菜、菜用枸杞、法國(guó)厚葉蒲公英、白菜、馬蘭、地膚、鹽蒿、海篷子、菱角、水芹、荸薺、茭白、蓮藕、慈姑、杭白菊、白何首烏、柴胡。

d.綠肥與飼料作物： 紫云英、黑麥草、魯梅克斯、田菁、星星草。

e.經(jīng)濟(jì)樹(shù)種： 意楊、中山杉、烏桕、楝樹(shù)、柳樹(shù)、紫穗槐。

f.水產(chǎn)品種： 河蟹、湖蝦、鯽魚(yú)、鰱魚(yú)、鯉魚(yú)、黑魚(yú)、鳙魚(yú)、草魚(yú)。

4水土資源控制利用的實(shí)踐和效益分析

4.1水土資源控制利用的實(shí)踐

淮河入海水道管理范圍內(nèi)的水土資源由管理單位按照適宜方案，采用承租等多種方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。在技術(shù)上聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)，加入相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作社，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化，發(fā)揮了最大的生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。

4.2生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

在不影響淮河入海水道行洪的前提下，在北堤護(hù)堤地，選擇種植楊樹(shù)，不僅美化了環(huán)境、凈化了空氣，而且起到護(hù)坡的作用，既可防治水土流失，亦可進(jìn)行林間套作，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

種植耐鹽堿作物及經(jīng)濟(jì)作物，不僅可以改善土壤性質(zhì)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，而且可以提高土壤的植被覆蓋率，凈化空氣、減少水土流失，起到保護(hù)和改善周邊生態(tài)環(huán)境的作用。

4.3經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

經(jīng)測(cè)算，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比分別是： 旱作物2.38，水生植物4.13，水產(chǎn)養(yǎng)殖1.65。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，內(nèi)部收益率均大于社會(huì)折現(xiàn)率12%，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。

4.4社會(huì)效益評(píng)價(jià)

a.水土資源得到了有效保護(hù)和合理利用。在規(guī)劃區(qū)域以種植植物為措施，控制水土流失，改善和提高了區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。在保證河道的功能、確保河道能正常行洪的同時(shí)，合理、充分地利用了河道兩邊的水土資源，有效地恢復(fù)和提高了該區(qū)域的土地生產(chǎn)力。

b.提高了群眾生活水平。規(guī)劃的實(shí)施，提高了土地利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了人口、糧食、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

c.提高了當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)。規(guī)劃根據(jù)管理范圍內(nèi)水土資源實(shí)際情況，進(jìn)行水土資源開(kāi)發(fā)利用分區(qū)，不同分區(qū)制定不同保護(hù)措施，實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)水土保持宣傳，認(rèn)識(shí)水土保持的必要性，了解水土保持措施，不斷在生產(chǎn)實(shí)踐中提高當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)。

d.促進(jìn)了管理單位的發(fā)展。通過(guò)科學(xué)開(kāi)發(fā)，提高了管理單位的經(jīng)濟(jì)效益。

e.充分帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。種植有觀光旅游效益的作物，構(gòu)筑一道人造風(fēng)景線，不僅樹(shù)立了水利工程良好的形象，也給旅游業(yè)帶來(lái)了新的開(kāi)發(fā)區(qū)域。

f.促進(jìn)人與自然的和諧。通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)作物、水保林的建設(shè)，有力地提高了生物多樣性，豐富了入海水道周?chē)膭?dòng)物、鳥(niǎo)類資源，有利于促進(jìn)人與自然和諧相處和生態(tài)型鄉(xiāng)村的建設(shè)。

中圖分類號(hào)：TV212.5

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1005-4774(2015)04-0018-04

Study and practice of water and soil resource control and utilization
in compound cross-section rivers

SUN Hongbin, SUN Meng, DONG Yu

(JiangsuHuaiheRiverSeaEntranceWaterChannelProjectManagementOffice,Huai’an223200,China)

Abstract：Necessity and feasibility of water and soil resources development and utilization are made clear by analyzing soil and water resources utilization status in Huaihe River sea entrance water tunnel compound cross-section river scope. Practice is combined for analyzing benefits aiming at water and soil resources utilization and utilization condition.

Key words：compound river cross-section; soil and water resources; control and utilization; study