程峰

在解決好四個問題中大力提升政治干部隊伍建設(shè)水平

程峰

當(dāng)前，政治干部隊伍建設(shè)的總體形勢是好的，但是對照習(xí)主席提出的“對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好”要求，還有很大差距。為此，必須把正根本方向，解決好政治干部“忠誠度”不夠的問題；鍛造人才方陣，解決好政治干部“實戰(zhàn)化”不強(qiáng)的問題；培樹良好形象，解決好政治干部“執(zhí)行力”不夠的問題；優(yōu)化工作環(huán)境，解決好政治干部“內(nèi)動力”不足的問題。

解決問題；政治干部隊伍；建設(shè)水平

《關(guān)于建設(shè)對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好政治機(jī)關(guān)和政治干部隊伍的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)部隊實施以來，各級都能對照《意見》找差距，按照《意見》定措施，多措并舉加強(qiáng)政治干部隊伍建設(shè)水平。當(dāng)前，政治干部隊伍建設(shè)的總體形勢是好的，但對照《意見》要求，還存在一些較為突出的問題，必須聚焦問題、綜合施策，在著力解決好以下四個問題中，盡快提升政治干部能力素質(zhì)水平。

一、把正根本方向，解決好政治干部“忠誠度”不夠的問題

對黨絕對忠誠是對政治干部的根本要求，但有些政治干部“亞忠誠”“偽忠誠”問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：自認(rèn)為學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論用處不大，對黨的理論知識缺乏了解，觀念不清，造成理想信念不夠堅定，黨性觀念不夠堅強(qiáng)，面對復(fù)雜輿論不夠清醒，落實指示命令不夠堅決，執(zhí)行制度規(guī)定不夠嚴(yán)格。要針對當(dāng)前社會、軍營環(huán)境特點，著重在“三靠”上用力，確保政治干部在政治立場上毫不動搖、態(tài)度鮮明。

一是靠創(chuàng)新理論澆鑄。精神上缺“鈣”就會得“軟骨病”。要持續(xù)興起黨的創(chuàng)新理論武裝熱潮，靈活方式方法，通過原原本本學(xué)、專家解讀學(xué)、辦班輪訓(xùn)學(xué)、交流討論學(xué)等方式，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，重點搞好全軍政工會和《意見》精神，特別是習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)，注重從體系上把握講話脈絡(luò)、領(lǐng)悟精髓要義，抓好創(chuàng)新理論宣傳普及和有效落實，真正練就百毒不侵之功、金剛不壞之身。

二是靠紅色基因滋育。紅色基因是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的特有精神法寶。要組織他們赴紅色遺址、革命烈士陵園等實地接受艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)教育，開展“讀紅色書籍、唱紅色歌曲、看紅色電影”活動，通過回顧黨和軍隊由小變大、由弱變強(qiáng)的艱辛奮斗歷程，深刻感悟蘊(yùn)含其中的堅定信仰、先進(jìn)思想、崇高品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持革命戰(zhàn)爭年代那么一股“精氣神”，無論時代再變環(huán)境再變，紅色的底子里子永遠(yuǎn)不變，讓紅色的基因永遠(yuǎn)奔涌在血脈里。

三是靠傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是培育涵養(yǎng)忠誠的豐厚資源和深厚沃土。要抓好黨史軍史學(xué)習(xí)，使他們準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展主題、主線、本質(zhì)和主流，自覺踐行我軍長期積淀形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，增強(qiáng)對黨的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同；要加強(qiáng)傳統(tǒng)美德學(xué)習(xí)教育，培育他們形成正確的道德判斷、道德責(zé)任和道德意愿，帶頭堅守和踐行“四有”新一代革命軍人標(biāo)準(zhǔn)，以高度的文化認(rèn)同和深厚的道德修養(yǎng)，當(dāng)好堅定舉旗人、可靠接班人、出色圓夢人。

二、鍛造人才方陣，解決好政治干部“實戰(zhàn)化”不強(qiáng)的問題

服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)是政治工作的根本出發(fā)點和落腳點，政治干部只有在能打勝仗上“聚焦”而不“散焦”，才能發(fā)揮好服務(wù)中心工作作用。但部分政治干部“實戰(zhàn)化”不強(qiáng)的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：政治干部隊伍中復(fù)合型人才還比較短缺，知識結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷和技能素質(zhì)都比較單一，致使軍事素質(zhì)比較弱，信息化素養(yǎng)不高，距離“能打仗、打勝仗”的要求差距很大。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)就是牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，按照能打仗、打勝仗的要求，不斷提升實戰(zhàn)化能力素質(zhì)水平。

一是培育謀略戰(zhàn)略思維。“兵者，詭道也?！爆F(xiàn)代戰(zhàn)爭“透明化、實時化、快速化”的特點，往往導(dǎo)致把握決策意圖困難。要強(qiáng)化謀略人才培養(yǎng)，讓謀略走進(jìn)訓(xùn)練場，融入戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，適時邀請專家學(xué)者進(jìn)行專題講座輔導(dǎo)，講清國內(nèi)外形勢的發(fā)展和部隊建設(shè)規(guī)劃的動態(tài)，深化理解國防和軍隊建設(shè)思想，提高謀略思維層次；要經(jīng)常性組織觀看電視軍事節(jié)目，將報刊等媒體軍事欄目專家評論印發(fā)成冊，關(guān)注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的動態(tài)，開闊戰(zhàn)略眼界視角，強(qiáng)化戰(zhàn)略視野和全局聯(lián)動思維。

二是提升軍事素養(yǎng)水平。要建立政治干部軍事素質(zhì)考核的方法體系，科學(xué)、客觀、公正、準(zhǔn)確實施考核，并大力宣揚(yáng)政治干部施訓(xùn)精訓(xùn)的先進(jìn)典型，激發(fā)他們學(xué)軍事強(qiáng)素質(zhì)的熱情；要扎實開展換崗互換任職活動，做到軍政兼通，切實解決服務(wù)中心意識不強(qiáng)和訓(xùn)練插不上嘴、說不上話、使不上勁的問題；要加大新裝備理論、高科技知識等方面的學(xué)習(xí)，積極開展網(wǎng)上作業(yè)訓(xùn)練，指導(dǎo)他們帶頭學(xué)習(xí)信息化知識，熟練操作一體化指揮信息系統(tǒng)，提升信息化作戰(zhàn)本領(lǐng)。

三是練強(qiáng)政工實戰(zhàn)技能。要制定完善戰(zhàn)時政治工作方（預(yù)）案，經(jīng)常性組織政治工作實戰(zhàn)化研究訓(xùn)練，促進(jìn)理論與實戰(zhàn)轉(zhuǎn)化、方案與行動對接，使他們熟悉作戰(zhàn)方案、熟悉指揮流程、熟悉職責(zé)任務(wù)、熟悉應(yīng)急處置，確保方（預(yù)）案盡量貼近實戰(zhàn)；要強(qiáng)化專業(yè)知識訓(xùn)練，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策，確保準(zhǔn)確理解國家戰(zhàn)略決策和上級作戰(zhàn)意圖，保證政工作戰(zhàn)依法決策組織；要在干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，增加政工作戰(zhàn)的歷史理論、基本理論、專業(yè)理論等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不斷提升他們的實戰(zhàn)化理論水平。

三、培樹良好形象，解決好政治干部“執(zhí)行力”不夠的問題

政治干部只有做到知行合一、表里如一、始終如一，政治工作才能重歸光榮傳統(tǒng)、重塑良好形象、重振優(yōu)良作風(fēng)。然而，當(dāng)前一些政治干部在作風(fēng)形象方面還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：有的唯上不唯下、重利不重義，有位子就心急如火、積極表現(xiàn)，沒有位子就安于現(xiàn)狀、停滯不前；有的兩張嘴巴說話、兩副面孔示人、兩套標(biāo)準(zhǔn)行事，渾渾噩噩混日子，甚至玩忽職守；有的“不求有功，但求無過”，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。要建立一支作風(fēng)形象良好的政治干部隊伍，就要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，著力在以下四個方面下功夫。

一是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要緊密結(jié)合我國周邊面臨的嚴(yán)峻形勢，以及部隊擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)，扎實開展職能使命教育，引導(dǎo)他們充分認(rèn)清世情國情軍情的發(fā)展變化給政治工作帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分認(rèn)清“政治工作是我軍的生命線”“政治工作只能加強(qiáng)不能削弱”等深刻道理，牢記身上所擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命，促使他們聚精會神干事業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)求作為，始終保持自我加壓、知責(zé)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，真正做到忠誠使命、獻(xiàn)身使命、不辱使命。

二是堅持求真務(wù)實。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要突出崗位歷練，通過學(xué)習(xí)交流、討論辨析等方式，引導(dǎo)他們牢固樹立“基層至上、士兵第一”的信念，多去基層調(diào)研，深入了解部隊的現(xiàn)狀及發(fā)展情況，以基層官兵的要求和呼聲作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，多辦一些打基礎(chǔ)、固根本、增后勁的事，增強(qiáng)政治工作的說服力和感染力；要嚴(yán)格落實問責(zé)制，正確估價抓落實的效果，在狠抓工作落實中，引導(dǎo)他們牢固樹立反復(fù)抓、長期抓的思想，切實做到不解決問題不撒手、不見到成效不下陣。

三是增強(qiáng)法治思維。學(xué)習(xí)掌握政策法規(guī)制度是政治干部依法開展工作的依據(jù)和遵循。要通過多種形式組織對《政治工作條例》《黨支部工作條例》《思想政治教育大綱》等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)解讀，掌握立法精髓要義，熟悉規(guī)定制度要求，結(jié)合實際靈活運(yùn)用，增強(qiáng)“用法規(guī)制度促進(jìn)政治工作質(zhì)量效益”的自覺性和主動性；要結(jié)合糾治“四風(fēng)”，堅持務(wù)實導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅決糾正不按政策規(guī)定辦，脫離法規(guī)搞形式、走過場等現(xiàn)象，做到按照原則要求辦事，依法依規(guī)開展政治工作。

四是培育良好形象。“善禁者，先禁其身而后人?！庇谩昂酶刹俊睒?biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)他們自覺修德行、嚴(yán)自律、樹廉潔，以人格魅力感召官兵、以人格力量影響官兵，工作自然有信服力；要始終把加強(qiáng)道德修養(yǎng)培育作為重大課題，注重用我軍宗旨本色、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等明志礪心，用條令條例、黨章黨紀(jì)等鐵的紀(jì)律約束行為，促使他們不斷凈化心靈、陶冶情操、升華境界，真正做到自身正、自身凈、自身硬，以政治干部自身的良好形象贏得官兵信任和信賴。

四、優(yōu)化工作環(huán)境，解決好政治干部“內(nèi)動力”不足的問題

人才強(qiáng)才能事業(yè)興。建立一支強(qiáng)有力的政治干部隊伍，是貫徹落實《意見》的實際舉措。當(dāng)前，政治干部隊伍建設(shè)水平還有待提高，主要表現(xiàn)在：有的業(yè)務(wù)素質(zhì)單一，方法套路不熟，致使政治工作“繞圈圈”“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，搞自我服務(wù)、自我經(jīng)營；有的工作精力分散，人在心不在，在位不出力，不愿意想事、干事。必須對照《意見》標(biāo)準(zhǔn)要求，堅持以能力素質(zhì)為主線，多措并舉、綜合施策，加強(qiáng)政工人才隊伍建設(shè)。

一是堅持選準(zhǔn)配強(qiáng)，拓寬成長發(fā)展渠道。要堅持提早挖掘培養(yǎng)，結(jié)合畢業(yè)學(xué)員崗前集訓(xùn)、干部考核等時機(jī)，搞好調(diào)查摸底，把那些熱愛政治工作、能力素質(zhì)全面、發(fā)展?jié)摿^大的干部，作為政治干部發(fā)展對象，做到跟蹤培養(yǎng)、超前培養(yǎng)；要制定政治干部量化考評實施辦法，注重在平時表現(xiàn)中掌握、在執(zhí)行任務(wù)中考察、在重大考驗中識別，著力解決看不深、看不真、看不遠(yuǎn)的問題；要拓寬選人視野，注重從軍事和技術(shù)干部中選人，適合干的“來”，不適合干的“走”，使政治干部來源更加多樣、素質(zhì)更加復(fù)合。

二是積極搭建平臺，提升能力素質(zhì)水平。要建好用好指導(dǎo)員之家、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室等場所，不斷催生優(yōu)秀政工人才脫穎而出，積極搭建學(xué)習(xí)平臺；要大力開展政治干部崗位練兵活動，常態(tài)組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、問題研討交流，集中解決政治工作重難點問題，積極搭建實踐平臺；要注重“德”的表現(xiàn)，對那些熱愛政治工作、老實踏實、埋頭苦干、不爭名逐利的同志多加留意，對那些敢講真話、敢揭露矛盾的同志不能虧待，多給他們工作出彩的機(jī)會，不讓老實人受冷落、被虧待，積極搭建發(fā)展平臺。

三是營造良好氛圍，激發(fā)強(qiáng)大干事動力。要嚴(yán)格遵循“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，大張旗鼓宣揚(yáng)政治干部典型事跡，讓表現(xiàn)好的有舞臺，決不能干好干壞一個樣，真正讓實干者實惠、有為者有位，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；要用新風(fēng)正氣保證，立明規(guī)則、破潛規(guī)則，切實把上下級關(guān)系搞純凈、把同志間關(guān)系搞潔凈、把內(nèi)部環(huán)境搞干凈，在提高科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度上下大功夫，營造風(fēng)清氣正的氛圍；要注重人文關(guān)懷，用真誠關(guān)心凝聚，重視解決個人和家庭實際困難，營造工作有熱度、感情有溫度的氛圍。

【作者系96546部隊政治部干事】

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